十四屆全國人大三次會議舉行民生主題記者會，四部門負(fù)責(zé)人回答記者提問
3月9日下午，十四屆全國人大三次會議舉行民生主題記者會，民政部、人力資源和社會保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家衛(wèi)健委四部門負(fù)責(zé)人回答中外記者提問。
■3月9日，十四屆全國人大三次會議在北京梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會。民政部部長陸治原、人力資源和社會保障部部長王曉萍、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹、國家衛(wèi)生健康委員會主任雷海潮就民政、就業(yè)和社會保障、住房、衛(wèi)生健康等相關(guān)問題回答中外記者提問。新華社發(fā)
關(guān)鍵詞：住房
房地產(chǎn)市場保持“止跌回穩(wěn)”積極勢頭
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹介紹，從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，去年四季度新建商品房的銷售面積和銷售額實現(xiàn)了正增長，今年1、2月份房地產(chǎn)市場保持了“止跌回穩(wěn)”積極勢頭。
倪虹表示，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將會同有關(guān)部門堅持長短結(jié)合、標(biāo)本兼治，堅決“穩(wěn)住樓市”。重點做好四件事：
第一鞏固政策組合拳效果。把降息、增貸、減稅等政策效應(yīng)充分釋放出來，惠及更多的人民群眾。繼續(xù)打好保交房的攻堅戰(zhàn)，切實維護購房人的合法權(quán)益。加大白名單貸款的投放力度，按照“應(yīng)進盡進”“應(yīng)貸盡貸”的要求，將符合條件的房地產(chǎn)項目全部納入白名單項目，提供有力的融資支持，充分保障項目的交付。
第二努力實施城中村改造和危舊房改造。在去年新增100萬套的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴大改造規(guī)模，穩(wěn)妥推進貨幣化的安置，讓城中村的居民擁有更多的自主選擇權(quán)，實現(xiàn)早入住、早安居，同時，也有利于消化存量的商品房。
在實施中城中村改造要因地制宜，采取拆除后重建、整治提升、拆整結(jié)合等多種方式，有序推進。危舊房改造通過拆除后新建、原址重建、改擴建、抗震加固等多種方式加快推進，及早消除安全隱患，改善居住環(huán)境，解決群眾急難愁盼。
第三推進收購存量商品房。政府工作報告提出今年地方政府專項債安排4.4萬億元，其中一個使用方向就是土地收儲和收購存量商品房。將支持地方在收購主體、價格和用途方面充分行使自主權(quán)，收購的商品房優(yōu)先用于保障性住房、城中村改造安置房、人才房、青年公寓和職工宿舍等。
第四改革完善商品房開發(fā)、融資、銷售等基礎(chǔ)性的制度。加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展的新模式，適應(yīng)人民群眾高品質(zhì)住房的需要，推動建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的好房子，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
2000年以前建成的老舊小區(qū)納入改造范圍
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹在回答為人民群眾建設(shè)“好房子”有關(guān)問題時表示，推動建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”。住宅層高標(biāo)準(zhǔn)將調(diào)整為不低于3米。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹表示，著力抓三件事：一是把2000年以前建成的城市老舊小區(qū)都要納入城市更新的改造范圍，因地制宜實施改造，也鼓勵地方探索居民自主更新改造老舊住宅。二是城中村改造，現(xiàn)在范圍已經(jīng)擴大到全國地級及以上城市，要在去年新增100萬套基礎(chǔ)上，再繼續(xù)擴大改造規(guī)模。三是大力推進完整社區(qū)建設(shè)，重點是聚焦“一老一小”，完善無障礙適老化配套設(shè)施、政府托育服務(wù)設(shè)施、兒童活動場地。
關(guān)鍵詞：就業(yè)
推進民政民生保障向普惠發(fā)展
民政部部長陸治原表示，民政工作要順應(yīng)人民群眾的需求變化，逐步擴大相關(guān)民生保障政策覆蓋面，有序推進民政民生保障由兜底、基礎(chǔ)向普惠發(fā)展。概括講就是要推進“四個轉(zhuǎn)變”。
第一個轉(zhuǎn)變，保障對象從特定群體向更多需要幫助的群體轉(zhuǎn)變。
第二個轉(zhuǎn)變，服務(wù)內(nèi)容從物質(zhì)保障為主，向物質(zhì)救助、社會服務(wù)和精神關(guān)愛兼顧轉(zhuǎn)變。
第三個轉(zhuǎn)變，要素保障從主要依靠政府，向以政府為主導(dǎo)，積極發(fā)揮市場、社會等多方力量作用轉(zhuǎn)變。
第四個轉(zhuǎn)變，手段方式從傳統(tǒng)服務(wù)方式向數(shù)智化、標(biāo)準(zhǔn)化方式轉(zhuǎn)變。
今年將面向青年出臺新一輪支持政策
人力資源和社會保障部部長王曉萍表示，就業(yè)是民生頭等大事，并用兩句話概括今年就業(yè)形勢：穩(wěn)定和擴大就業(yè)任務(wù)繁重，承壓前行；就業(yè)形勢總體穩(wěn)定并呈向好態(tài)勢。
王曉萍介紹，今年將面向高校畢業(yè)生等青年出臺新一輪支持政策，穩(wěn)定招聘規(guī)模，擴大“三支一扶”、西部計劃等基層項目人員數(shù)量，實施百萬就業(yè)見習(xí)計劃，全面推廣求職訓(xùn)練營，推進“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能證書”制度。
今年將強化技能導(dǎo)向的薪酬分配制度
王曉萍介紹，今年將強化技能導(dǎo)向的薪酬分配制度，研究出臺加大國有企業(yè)技能人才薪酬分配激勵的政策文件，合理提高生產(chǎn)一線技能崗位的薪酬標(biāo)準(zhǔn)。
支持在技能人才聚集的區(qū)域、行業(yè)，開展工資集體協(xié)商，推行技能人才薪酬分配指引，引導(dǎo)合理確定技能人才起點工資，推動工資分配向生產(chǎn)一線和急需緊缺的技能人才傾斜，提高技能人才待遇水平。
關(guān)鍵詞：健康
我國居民預(yù)期壽命達(dá)79歲
國家衛(wèi)生健康委員會主任雷海潮介紹，2024年，中國居民的預(yù)期壽命已經(jīng)達(dá)到了79歲，比2023年提高了0.4歲，提前實現(xiàn)了“十四五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的既定的努力方向。在53個中高收入國家，中國排在第四位。在G20國家，中國排在第十位。中國已超出了21個高收入國家的預(yù)期壽命。
2024年人均預(yù)期壽命比2019年提高了1.7歲。各省份之間健康水平差距在逐步縮小，說明健康公平性也在得到改善。其中，北京、天津、上海、山東、江蘇、浙江、廣東和海南八省市人均預(yù)期壽命超過80歲。未來中國居民預(yù)期壽命提高潛力仍然明顯，可望可期。
引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)立體重門診
雷海潮介紹，實施“體重管理年”3年行動。體重異常，容易導(dǎo)致高血壓、糖尿病、心腦血管、脂肪肝，甚至一部分的癌癥也和體重異常有一定的關(guān)聯(lián)。引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)立體重門診，為受體重問題困擾的居民提供良好的專業(yè)咨詢環(huán)境和平臺。
雷海潮表示，根據(jù)統(tǒng)計，90%以上村衛(wèi)生室已納入醫(yī)保定點范圍，這極大方便了老百姓看病、就診和費用支付。今年的目標(biāo)是要進一步推動縣域緊密型的醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體要覆蓋90%的縣和區(qū)，到2027年實現(xiàn)緊密型縣域醫(yī)共體基本全覆蓋。
5月1日前推動全國統(tǒng)一使用12356熱線
雷海潮表示，在精神衛(wèi)生服務(wù)方面，有3000所左右的專業(yè)機構(gòu)，都可以提供精神衛(wèi)生方面的幫助和診斷治療康復(fù)服務(wù)。目標(biāo)是到今年年底，每個地市都能夠設(shè)置一個心理門診或者睡眠門診。
雷海潮介紹，現(xiàn)在全國已經(jīng)有7個城市實現(xiàn)了全省號碼的統(tǒng)一化，目標(biāo)是到今年五一，推動全國其他的省市都能夠統(tǒng)一使用12356熱線電話。
關(guān)鍵詞：養(yǎng)老
推進形成一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈
陸治原介紹，深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的主要內(nèi)容及措施，包括以下幾個方面。
第一是加快健全城鄉(xiāng)三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。將在已有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施基礎(chǔ)上，推進在縣（區(qū)）級健全綜合養(yǎng)老服務(wù)平臺，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）健全區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，在村（社區(qū)）健全養(yǎng)老服務(wù)站點，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈，為廣大老年人提供便捷的養(yǎng)老服務(wù)。
第二是貫通協(xié)調(diào)居家、社區(qū)、機構(gòu)三類服務(wù)形態(tài)。
第三是按照兜底、普惠、市場分類推進養(yǎng)老機構(gòu)改革。
第四是構(gòu)建政府、市場、社會三方協(xié)同機制。
第五是強調(diào)養(yǎng)老規(guī)劃、財政支持、人才隊伍建設(shè)、養(yǎng)老金融、養(yǎng)老科技特別是信息化發(fā)展運用等五方面要素保障措施。
去年全國基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)10.7億人
王曉萍表示，2024年底，全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)分別達(dá)到10.7億人、2.5億人、3億人。現(xiàn)在，快遞、外賣、網(wǎng)約車司機這樣一些平臺從業(yè)人員，參保人數(shù)已經(jīng)超過1000萬人。
陸治原表示，要強化常態(tài)化救助幫扶，在保障好低保對象、特困供養(yǎng)人員基本生活基礎(chǔ)上，出臺低收入人口認(rèn)定辦法，全面開展低保邊緣家庭、剛性支出困難家庭認(rèn)定，健全分層分類的社會救助體系。要加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測，運用“大數(shù)據(jù)比對+鐵腳板摸排”等方式，確保困難群眾有困難及時被發(fā)現(xiàn)、有救助需求及時得到救助幫扶。
減輕“老年父母+殘疾子女”等特殊家庭照護負(fù)擔(dān)
陸治原介紹，在殘疾人服務(wù)方面：一要完善和落實好困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。二要研究制定加強重度殘疾人托養(yǎng)照護服務(wù)的政策措施，支持發(fā)展殘疾人的社會化照護服務(wù)，推進減輕“老年父母+殘疾子女”“一戶多殘”等特殊家庭照護負(fù)擔(dān)。三要推進發(fā)展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)，不斷提高康復(fù)服務(wù)水平。
陸治原表示，將加強社會救助、孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童保障、殘疾人兩項補貼等各類資金的使用監(jiān)管，確保資金真正用到各類服務(wù)對象身上。
來源：央視新聞
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