南方財經全媒體記者卓皙雯 馬嘉璐 廣州報道
3月5日，十四屆全國人大二次會議開幕。2024年政府工作報告提到：要健全數據基礎制度，大力推動數據開發開放和流通使用；適度超前建設數字基礎設施，加快形成全國一體化算力體系；推動解決數據跨境流動等問題。這為我國數據要素市場的進一步發展指出了方向。
發展數據這一新型生產要素，對新質生產力的提升意義重大。政府工作報告指出，將制定支持數字經濟高質量發展政策，積極推進數字產業化、產業數字化，促進數字技術和實體經濟深度融合。同時，深化大數據、人工智能等研發應用，開展“人工智能+”行動，打造具有國際競爭力的數字產業集群。
與此同時，如何進一步推動數據要素市場化配置、產業數字化轉型等，也成為代表委員們熱議的話題。
“開展數據價值化綜合性試點工作，加快推進產業數據資源化、產品化、服務化、市場化工作。”第十四屆全國政協委員，南方科技大學副校長、順豐控股股份有限公司獨立董事金李在提案中提到，要結合“數據要素×”工作，加快推進一體化數據資源體系建設和數據要素市場培育。
針對人工智能產業發展，金李建議，明確人工智能行業數據登記確權路徑及數據產權登記和數據知識產權登記相結合的行業登記體系，同時依托數據交易所、數商、高校等，建立人才聯培機制，加快培育人工智能產業開放生態。
全國人大代表、深圳市桑達無線通訊技術有限公司無線軟件測試組技術主管陳淑賢關注到數據資源開發利用法律法規和制度建設。結合一年來的走訪調研，她認為，目前在推進數據資源開發利用方面，還存在數據產權等數據基礎法律法規缺失的問題。
因此，陳淑賢建議全國人大盡快啟動數據專項立法，并構建全國一體化數據要素登記體系，制定國家數據要素登記制度，為各地開展數據要素登記工作提供指導。同時，完善跨境數據流通規則機制，積極探索數據跨境雙向流通機制。
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