21世紀經濟報道記者 鄭青亭 北京報道
2月7日,瑞士聯邦委員兼外交部長伊尼亞齊奧·卡西斯在北京新聞發布會上向21世紀經濟報道記者表示,希望明年兩國可以簽署升級版的中瑞自貿協定。
“我們已經對中瑞自貿協定升級進行了先期的可研。明年,中瑞將慶祝兩國建交75周年,這將是一個簽署新的自貿協定的好機會。我們也希望兩國相關的部委能夠推進這一事宜。”他對21記者說道。
他還表示,希望新的貿易協定能夠進一步促進兩國的經貿往來。中方已經宣布給予瑞方單方面免簽待遇,瑞方也將為赴瑞投資的中國企業提供更多簽證便利,讓它們可以更便利地在瑞士進行商務旅行。
卡西斯于2月6日至7日對北京進行正式訪問,這標志著瑞士與中國正式恢復定期戰略對話。本次訪問是卡西斯亞太之行的一部分,此前中國總理李強于1月15日訪問了伯爾尼。
這也是瑞士聯邦委員自2019年疫情暴發以來首次訪問中國。據21記者了解,瑞中雙邊問題和當前國際事務是卡西斯此次中國之行的優先議題。2月6日,國家副主席韓正在北京會見了卡西斯。
瑞士聯邦委員兼外交部長伊尼亞齊奧·卡西斯(鄭青亭/攝)
盼中瑞自貿升級協定與時俱進
當地時間2024年1月15日上午,中瑞雙方宣布完成中瑞自貿協定(FTA)升級聯合可研,一致同意支持盡快啟動正式升級談判,今年年內舉行新一輪中瑞外長級戰略對話、金融工作組會議、能源工作組會議、教育政策對話、安理會事務磋商,以明年兩國建交75周年為契機加強人文交流。
當被問到升級版的協定將在哪些方面提升現有協定的開放水平,卡西斯對21記者回應道,這將取決于談判的細節,但希望協定能夠與時俱進,促進兩國的經貿合作,“10年前的世界和今天的世界已經很不一樣了,有很多的事情已經發生了變化”。
中瑞FTA于2014年7月1日正式生效實施,是中國與歐洲大陸國家和全球經濟前20強國家達成的首個自貿協定。根據協定,瑞士對中國99.7%的出口品在協定生效后立即實施零關稅,中國也將對瑞士84.2%的出口最終實施零關稅。2017年1月,兩國簽署了關于中瑞FTA升級的諒解備忘錄,正式啟動協定升級聯合研究。
2017年11月,瑞士聯邦經濟總局局長、國務秘書瑪麗-加布里埃爾·茵艾辛在北京接受21世紀經濟報道記者專訪時表示,自中瑞FTA生效三年以來,瑞中雙邊貿易增長迅速,遠高于同期瑞士與其他國家的貿易增速。在此基礎上,她表示,希望兩國盡快啟動中瑞自貿協定升級談判,進一步增加減稅范圍,并縮短減稅生效時間。
談及升級協定的潛在內容,茵艾辛透露,雙方都提出了很多設想,比如,瑞士希望把機械領域納入減稅范圍,而中方則提出把傳統醫藥服務涵蓋在內。“升級版的談判可能會更難,因為我們幾乎已經覆蓋了所有領域,沒有覆蓋的領域對雙方來說會很難。但我們的談判基礎是非常棒的。我想強調的是,現在的協議就是很好的協議,但我們永遠可以有更好的協議。”
中瑞正式恢復定期戰略對話
2月7日,中共中央政治局委員、外交部長王毅與卡西斯共同舉行中瑞第三輪外長級戰略對話。雙方主要討論了如何深化“創新戰略伙伴關系”。
據中國外交部消息,王毅在會談中表示,中方愿同瑞方一道,以兩國領導人戰略擘畫為指引,繼續發揚“敢為人先”精神,開辟中瑞創新戰略伙伴關系的新前景。卡西斯表示,瑞方愿同中方一道,深化各領域合作,攜手推動瑞中創新戰略伙伴關系和互利共贏合作進一步發展。
雙方對自貿協定升級完成聯合可研表示滿意,愿盡快正式啟動升級談判。王毅希望瑞方為中國企業提供開放、公平、非歧視的營商環境。卡西斯贊賞中方展現開放精神,表示瑞士一貫支持自由貿易,反對保護主義。
雙方還表示將共同籌備好2025年建交75周年和“中瑞文化和旅游年”系列活動,增進民心相通。卡西斯高度評價中方給予瑞士免簽待遇,表示瑞士熱烈歡迎中國游客,也將為中國公民和赴瑞投資的中國企業提供更多簽證便利。
據瑞士駐華使館消息,會談通過對現有20多個經濟、金融、科技合作以及互聯網領域雙邊對話的回顧,評估了兩國關系的密切程度與發展前景。會談還涉及對瑞士在華企業和投資條件的支持。
“中國是瑞士不可或缺的合作伙伴”
2021年3月19日,瑞士聯邦委員會首次通過針對中國的戰略,即《2021—2024年中國戰略》。在文件中,瑞士聯邦委員會肯定了中國的重要性,并希望通過這一戰略來加強瑞士對中國開展活動的協調一致性。據悉,新的《2025-2028中國戰略》將于2024年底提交瑞士聯邦委員會,明確瑞士在與中國關系中的戰略目標、基本價值觀和長遠利益。
在新聞發布會上,當被問到瑞士如何看待歐盟的“去風險”政策時,卡西斯回應道,一方面,疫情確實讓各國都意識到確保戰略性物資供應安全的重要性,比如防疫物資和食品,但另一方面,瑞士也致力于通過國際性合作或者是建立聯盟更好地應對潛在的風險。
他指出,中國在全球供應鏈格局中扮演至關重要的作用,而且中國對于繼續擴大開放的政策也讓人印象深刻。對瑞士來說,中國始終是一個不可或缺的合作伙伴,因為中國有龐大的人口基數、雄厚的工業實力。“未來我們一定會把中國更好地納入到我們的全球供應鏈布局之中。”
瑞士是中國在歐洲第六大貿易伙伴國,中國則是瑞士在亞洲最大貿易伙伴,也是繼歐盟和美國之后瑞士第三大貿易伙伴。2022年,中瑞貿易額573.3億美元(+30.0%),其中對瑞出口76.2億美元(+22.2%),從瑞進口497.1億美元(+31.2%)。2023年1至11月,中瑞貿易額為534.4億美元,同比增長6.3%。中國進口以機電產品、化工醫藥產品、光學儀器、醫療設備和鐘表為主;出口包括紡織品、機電產品、化工原料、玩具、體育器材和皮革制品為主。
瑞士1982年開始在華投資,中瑞合資迅達電梯有限公司是中國批準成立的第一家中外合資工業企業。截至2023年11月,中國累計批準瑞士在華投資項目2378個,瑞方實際投入103.9億美元。瑞士是中國在歐洲重要的技術引進來源國。截至2023年11月,中國自瑞士技術引進累計金額144億美元,項目達到2654個。
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