美麗海灣正成為人們時(shí)尚的出游選擇。春節(jié)假期，位于國(guó)家級(jí)美麗海灣——洞頭諸灣的溫州市洞頭區(qū)韭菜岙沙灘，連日舉辦蹦迪、篝火晚會(huì)等活動(dòng)，吸引了各地游客參與。“我們一家人拍了好多照片、視頻，發(fā)朋友圈收到很多點(diǎn)贊。”游客張女士說(shuō)。韭菜岙沙灘春節(jié)假期日均接待游客三四千人次，周邊民宿也都是滿房狀態(tài)。
浙江擁有全國(guó)最長(zhǎng)的海岸線，從北向南排布著30多個(gè)海灣。日前，臺(tái)州大陳島諸灣、溫州沿浦灣、舟山嵊泗諸灣這3個(gè)海灣被評(píng)為國(guó)家級(jí)美麗海灣，為東海片區(qū)最多。2019年起，生態(tài)環(huán)境部在全國(guó)推進(jìn)美麗海灣建設(shè)，為群眾提供優(yōu)美海洋環(huán)境和優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，2022年至今已開(kāi)展三輪國(guó)家級(jí)美麗海灣評(píng)選。此前溫州洞頭諸灣、溫州南麂列島諸灣已入選，浙江美麗海灣共有5個(gè)，總數(shù)位列全國(guó)第三。
其實(shí)，浙江建設(shè)美麗海灣的先天條件并不優(yōu)越：長(zhǎng)江口—杭州灣一帶入海泥不易沉降，影響近岸海域水質(zhì)。而且沿岸人口產(chǎn)業(yè)密集，入海污染物治理壓力較大。浙江海灣是怎樣突破重重不利因素，實(shí)現(xiàn)美麗蝶變的？
垃圾回收用上區(qū)塊鏈，因地制宜修復(fù)生態(tài)
“海漂垃圾的位置得看風(fēng)向、看洋流，上半年和下半年都不一樣?！睅滋祜L(fēng)浪過(guò)后，大陳島梅花灣村村民黃海賓駕著小船前往一處岙口，“有些地方人走不到，就要開(kāi)船去撿?！?span style="display:none">jwq流量資訊——探索最新科技、每天知道多一點(diǎn)LLSUM.COM
今年60歲的黃海賓是土生土長(zhǎng)的老漁民，10年前洗腳上岸后，他承包陸上垃圾回收站，隨后又管起了海上垃圾，漁船也換成了垃圾清理船?；厥盏乃芰侠梢约{入“藍(lán)色循環(huán)”體系，通過(guò)集中轉(zhuǎn)運(yùn)和加工，再加上區(qū)塊鏈記錄和國(guó)際認(rèn)證，再生塑料就能在國(guó)際市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)高值化再利用。
2023年獲得聯(lián)合國(guó)“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”的海洋塑料治理模式“藍(lán)色循環(huán)”，最初就誕生在大陳島。在大陳島一處山坡下，還建起了面向游客和村民的海洋垃圾收集儲(chǔ)存站點(diǎn)“小藍(lán)之家”，鼓勵(lì)大家把手中的塑料瓶、塑料餐盒投入站點(diǎn)。
“以前島上偏原生態(tài)，隨著大陳島知名度越來(lái)越高，我們正在探索邊保護(hù)邊開(kāi)發(fā)。”臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境局椒江分局黨組成員洪燕說(shuō)。2020年起，由浙江大陳島開(kāi)發(fā)建設(shè)集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)，全島實(shí)施邊坡加固、碼頭整改、林相改造等生態(tài)修復(fù)工程。
其中，人工沙灘是海灣修復(fù)的“重頭戲”，它既能保護(hù)岸線不受海浪侵蝕，也是打造生態(tài)景觀的基礎(chǔ)。確定3個(gè)沙灘點(diǎn)位后，團(tuán)隊(duì)在總長(zhǎng)908米的砂質(zhì)岸線鋪下了20多萬(wàn)方沙子。在敞開(kāi)式沙灘，他們還細(xì)心地在底部鋪設(shè)仿礁石和顆粒較大的軟石，盡可能避免沙灘流失、偏移和淤積。
與大陳島諸灣有所不同，浙江首個(gè)獲評(píng)的國(guó)家級(jí)美麗海灣——洞頭諸灣走過(guò)了“先開(kāi)發(fā)后保護(hù)”的治理之路。2006年，洞頭推進(jìn)“半島工程”，填海造陸雖然為發(fā)展?fàn)幦×丝臻g，卻也破壞了海洋生態(tài)系統(tǒng)平衡。
“當(dāng)時(shí)人們的環(huán)保意識(shí)不如現(xiàn)在，就地開(kāi)挖山體和沙灘去造橋修路，導(dǎo)致植被破壞、岸線損失，生物多樣性和抗災(zāi)能力都下降了。”洞頭區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新中心副主任、區(qū)藍(lán)灣辦主任李昌達(dá)說(shuō)。
2014年，當(dāng)?shù)亻_(kāi)始謀劃整治海島環(huán)境，并成功爭(zhēng)取到兩輪國(guó)家級(jí)“藍(lán)色海灣”項(xiàng)目——這是由財(cái)政部、自然資源部在沿海地區(qū)推進(jìn)的海洋生態(tài)修復(fù)工程。6年里，由洞頭區(qū)藍(lán)灣辦牽頭實(shí)施，共修復(fù)15個(gè)沙灘、卵石灘和25萬(wàn)平方米山體，建成23公里親海廊道。
開(kāi)車(chē)前往洞頭區(qū)霓嶼島，外圍是萬(wàn)畝海藻場(chǎng)，沿岸是千畝紅樹(shù)林，岸灘上則是百畝檉柳林，這是人工引種的三重綠色屏障?！棒~(yú)類(lèi)、貝類(lèi)喜歡在海藻叢中生長(zhǎng)和捕食，利于恢復(fù)近海生態(tài)系統(tǒng)。檉柳和紅樹(shù)可以固碳、消浪、防洪，我們還要繼續(xù)做好養(yǎng)護(hù)管理?！崩畈_(dá)說(shuō)。
海灣還有了智慧設(shè)備的守護(hù)。以往靠人工出海采樣來(lái)監(jiān)測(cè)水質(zhì)，不僅成本高，還不精準(zhǔn)。去年，溫州市生態(tài)環(huán)境局洞頭分局投資200萬(wàn)元，引進(jìn)了美麗海灣海水自動(dòng)監(jiān)測(cè)浮標(biāo)站。它能每4小時(shí)自動(dòng)獲取海水水質(zhì)數(shù)據(jù)，每天做1組數(shù)據(jù)質(zhì)控校準(zhǔn)，一旦有海域污染還會(huì)及時(shí)預(yù)警。此外，3條海洋垃圾攔截帶守在重點(diǎn)岙口前，自動(dòng)收集海浪推來(lái)的垃圾，只需每周人工回收一兩次。
事實(shí)上，每個(gè)海灣有不同的稟賦，修復(fù)生態(tài)必須因地制宜。
比如，南麂列島已經(jīng)有多個(gè)保護(hù)區(qū)“頭銜”，當(dāng)?shù)刂鸩酵膺w核心區(qū)居民，將島上1500多人降至600多人，每天僅限1800名游客上島，為多彩生物讓出生活空間。
隨著三澳核電站開(kāi)建，溫州沿浦灣原本偏僻的漁村涌入大量外來(lái)人口，當(dāng)?shù)匦陆ㄉ钗鬯幚韽S，整治漁船、合并漁港，推廣海水生態(tài)養(yǎng)殖，保護(hù)好水環(huán)境。
嵊泗列島以“中國(guó)貽貝之鄉(xiāng)”著稱(chēng)，養(yǎng)殖泡沫浮球容易破碎，形成塑料污染，近年已全部替換成環(huán)保浮球。通過(guò)投放人工魚(yú)礁、增殖放流，一度消失的海豚、海獅、虎鯨重現(xiàn)海灣……
承接綠色紅利，農(nóng)文旅聯(lián)手“掘金”
午后的洞頭東岙沙灘，村民們正在把鰻魚(yú)、海蝦、烏賊等海貨依次懸掛曬干。每年，村里這項(xiàng)營(yíng)生的總產(chǎn)值有數(shù)百萬(wàn)元。
“海灣整治時(shí)修復(fù)了沙灘、建設(shè)了廣場(chǎng)?！睎|岙村黨支部書(shū)記洪求偉告訴我們，夏天游客多，村民可以賣(mài)小吃、游泳用品，攤位月租金達(dá)800元；冬天村民可以做魚(yú)鲞，每戶收入有十幾萬(wàn)元。
在李昌達(dá)的回憶里，這里曾又臟又臭，“以前，洗衣服、洗菜、沖廁所的水直排沙灘。村里三間兩層的房子，一年2000塊租金都沒(méi)人要。”村民以養(yǎng)殖和捕魚(yú)為生，但環(huán)境污染、漁業(yè)衰退，不少人只能外出打工。
“現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大變樣?！焙榍髠フf(shuō)，村里不見(jiàn)了漁船，但民宿開(kāi)到第108家，商鋪、餐飲也有55家，村民回來(lái)了，常住人口從700多人增長(zhǎng)到1400多人，去年人均年收入提升到7.8萬(wàn)元，“現(xiàn)在誰(shuí)也不能挖沙子、倒垃圾，大家都會(huì)自發(fā)保護(hù)海灘?！?span style="display:none">jwq流量資訊——探索最新科技、每天知道多一點(diǎn)LLSUM.COM
如今，美麗海灣建設(shè)帶動(dòng)了文旅熱潮，各地正在積極承接這份綠色紅利。
去年，“洞頭諸灣·共富海上花園”EOD項(xiàng)目（生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)）投入超3億元，在治理生態(tài)的同時(shí)開(kāi)發(fā)四個(gè)片區(qū)的文旅項(xiàng)目。大陳島也修復(fù)多個(gè)紅色歷史遺跡，打通環(huán)島綠道，建設(shè)一批文旅基礎(chǔ)設(shè)施。
大陳島開(kāi)發(fā)建設(shè)集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，等全島建設(shè)完工，度假游客可以打卡觀景書(shū)吧，入住東海明珠大酒店，處處都有270°海灣美景；歷史愛(ài)好者可以走進(jìn)甲午巖和梅花灣景區(qū)，訪思?xì)w亭、看兩岸館，在墾荒劇院觀看演出；“軍事迷”可以參觀退役的戰(zhàn)斗機(jī)、坦克和軍艦……
“現(xiàn)在的大陳島現(xiàn)代氣息更濃，有了翻天覆地的變化?！贝箨愭?zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，去年“五一”甲午巖景區(qū)開(kāi)業(yè)，來(lái)島上的游客更多了。
美麗海灣也滋養(yǎng)了生態(tài)農(nóng)業(yè)。在蒼南縣沿浦鎮(zhèn)，許多村民養(yǎng)殖紫菜、貽貝、蟶子等。以前，生活污水和養(yǎng)殖尾水無(wú)序排放，海灣水質(zhì)一度惡化?！白疃嘁荒暧惺畮状纬喑?，紫菜、海帶一沾上就得病，整年顆粒無(wú)收。”鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心主任陳詩(shī)凱說(shuō)。
2015年，沿浦灣開(kāi)始人工引種紅樹(shù)林。經(jīng)村干部動(dòng)員，數(shù)十戶養(yǎng)殖戶或轉(zhuǎn)場(chǎng)或轉(zhuǎn)業(yè)，為紅樹(shù)林讓出灘涂。同時(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)建設(shè)沉淀池、過(guò)濾壩，生態(tài)化治理養(yǎng)殖尾水后再排放……
如今，1700多畝紅樹(shù)林里僅水鳥(niǎo)就有80余種，其中瀕危水鳥(niǎo)物種4種?！巴顺睍r(shí)招潮蟹爬出洞口，鋪滿整片灘涂。夏秋季還能看到青蟹在爬動(dòng)。”陳詩(shī)凱欣喜地說(shuō)，有了紅樹(shù)林這個(gè)“海岸衛(wèi)士”，養(yǎng)殖收成明顯好轉(zhuǎn)，去年養(yǎng)殖戶戶均收入達(dá)到15萬(wàn)元。
紅樹(shù)林價(jià)值轉(zhuǎn)化還有更多可能。沿浦灣正在規(guī)劃2.5公里觀光棧道，計(jì)劃結(jié)合蒼南168黃金海岸線文旅品牌，打造灘涂體驗(yàn)游。而洞頭正在試驗(yàn)“紅樹(shù)林+青蟹+瓦缸”生態(tài)養(yǎng)殖模式，預(yù)計(jì)紅樹(shù)林青蟹比市價(jià)高20%，今年一期產(chǎn)值近100萬(wàn)元。
通過(guò)增殖放流、封礁育貝等生物資源恢復(fù)工作，南麂列島的海洋生物資源日益豐富，為大黃魚(yú)提供了餌料和良好的生長(zhǎng)環(huán)境。近岸高密度的傳統(tǒng)魚(yú)排養(yǎng)殖模式可能影響海水水質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用，如今的生態(tài)養(yǎng)殖模式正向深海發(fā)展。
南麂島大黃魚(yú)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，新型潛水式球形網(wǎng)箱水深在12米至20米之間，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)更高，對(duì)海灣的污染也更少。“這樣養(yǎng)的大黃魚(yú)活動(dòng)量大，體形修長(zhǎng)，把鰓掰過(guò)來(lái)可以遮住眼睛，一斤能賣(mài)200元?！蹦壳?，島上年產(chǎn)2400余噸大黃魚(yú)，產(chǎn)值達(dá)3.1億元。
美麗海灣建設(shè)提速，既要“輸血”也要“造血”
溫州有8649平方公里海域，共9個(gè)海灣。三批國(guó)家級(jí)美麗海灣評(píng)選中，溫州成為全國(guó)唯一一個(gè)連續(xù)三年上榜的城市。
浙江省生態(tài)環(huán)境廳海洋處處長(zhǎng)陳淵介紹，2024年年底，省生態(tài)環(huán)境廳等11部門(mén)印發(fā)《浙江省美麗海灣建設(shè)提升行動(dòng)實(shí)施方案》，提出浙江要在2027年前建成18個(gè)以上美麗海灣，超過(guò)全省海灣總量的一半。這批待建設(shè)的海灣覆蓋嘉興、寧波、舟山、臺(tái)州和溫州沿海5市。
一直以來(lái)，環(huán)保事業(yè)大多為政府性投入，投資大、周期長(zhǎng)、產(chǎn)出難。目前，美麗海灣沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)門(mén)資金，調(diào)動(dòng)各方積極性仍有難度。接下來(lái)，溫州打算把漁寮灣、溫州灣、樂(lè)清灣打造成美麗海灣，挑戰(zhàn)不小?！斑@就必須要尋求多渠道資金‘輸血’?！睖刂菔猩鷳B(tài)環(huán)境局海洋處處長(zhǎng)張甲說(shuō)。
比如，洞頭、大陳島、嵊泗列島都爭(zhēng)取到國(guó)家級(jí)“藍(lán)色海灣”項(xiàng)目，洞頭共獲兩輪超5億元資金；南麂列島有各類(lèi)保護(hù)區(qū)對(duì)應(yīng)的國(guó)家資金補(bǔ)貼，去年還爭(zhēng)取到財(cái)政部海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)資金3億元；沿浦灣獲得省生態(tài)環(huán)境廳首批“811”生態(tài)文明先行示范工程、省水利廳海塘安瀾工程等資金。
綠色金融也是重要來(lái)源，洞頭、大陳島正在實(shí)施或謀劃生態(tài)環(huán)境部EOD項(xiàng)目，為此洞頭已獲得國(guó)開(kāi)行的23億元長(zhǎng)期低息貸款。
溫州還有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，率先探索社會(huì)資本參與的模式。
水上運(yùn)動(dòng)、民俗表演、音樂(lè)節(jié)……洞頭木心合文化旅游發(fā)展有限公司承包韭菜岙沙灘，以文旅開(kāi)發(fā)“養(yǎng)”生態(tài)修復(fù)，形成內(nèi)部自循環(huán)?！拔覀冐?fù)責(zé)沙灘、海域、岸線的保潔和修復(fù)，同時(shí)開(kāi)發(fā)年輕化、時(shí)尚化的游樂(lè)項(xiàng)目，從2021年運(yùn)營(yíng)以來(lái)已實(shí)現(xiàn)盈利，還帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)村增收?！痹撈髽I(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。此外，陽(yáng)光壹佰房地產(chǎn)公司也通過(guò)承包海灣沙灘、建設(shè)度假酒店實(shí)現(xiàn)可持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。
浙江省生態(tài)環(huán)境廳提供的數(shù)據(jù)顯示，2024年全省美麗海灣建設(shè)投資中，省級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金下達(dá)2065萬(wàn)元，“811”生態(tài)文明先行示范工程資金下達(dá)1600萬(wàn)元，激勵(lì)引導(dǎo)沿海地方累計(jì)投入約80億元。
另一方面，要開(kāi)辟新模式“造血”。除了在農(nóng)文旅方面不斷創(chuàng)新，美麗海灣還有綠色低碳屬性，各地都對(duì)碳交易寄予厚望。
比如，大陳島和沿浦灣分別獲得了中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心的溫室氣體核查認(rèn)證，均達(dá)到“負(fù)碳”水平（即溫室氣體吸收量大于排放量）。如果按照全國(guó)碳市場(chǎng)約100元/噸計(jì)算，富余的碳匯能帶來(lái)可觀收益。
這些年，大陳島開(kāi)展全省首筆海洋藍(lán)碳（貝類(lèi)）交易，建設(shè)“椒藍(lán)碳”資產(chǎn)交易平臺(tái)，發(fā)放“椒藍(lán)貸”綠色碳匯貸款；蒼南也組織完成了紅樹(shù)林碳匯交易9筆，完成全省首例海洋碳匯交易和全省首例漁業(yè)碳匯交易。
不過(guò)，這些實(shí)踐仍處于探索階段?！半S著海內(nèi)外碳市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)一步完善，美麗海灣的低碳屬性將被重新定價(jià)，更好地實(shí)現(xiàn)‘兩山’轉(zhuǎn)化。”張甲說(shuō)。
美麗海灣的價(jià)值日益凸顯?！叭绻Ｑ蟓h(huán)境不理想，生態(tài)環(huán)境部門(mén)就會(huì)對(duì)涉海項(xiàng)目進(jìn)行限批，放慢區(qū)域開(kāi)發(fā)的進(jìn)度。因此，環(huán)境和土地、能源一樣，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大要素，要算一筆總賬?！币晃粶刂莞刹空f(shuō)，隨著生態(tài)修復(fù)、水質(zhì)提升，洞頭環(huán)境越來(lái)越美。去年底，浙江（華東）深遠(yuǎn)海風(fēng)電母港大項(xiàng)目落地洞頭，計(jì)劃打造千億級(jí)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集群。美麗海灣建設(shè)正不斷釋放區(qū)域發(fā)展?jié)摿Α?span style="display:none">jwq流量資訊——探索最新科技、每天知道多一點(diǎn)LLSUM.COM
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