■編者按
十一載交融共進，京津冀協同煥新。京津冀協同發展是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略。2014年以來，京津冀三地牢記“瓣瓣不同，卻瓣瓣同心”，同題共答、同頻共振，蝶變的精彩正在延展，靜水深流的區域深層次變革正在加速推進。
逐夢新十年，繪寫新畫卷。在新的起點上，三地將如何以更加奮發有為的精神狀態推進各項工作，推動京津冀協同發展不斷邁上新臺階？今年全國兩會期間，河北日報與北京日報、天津日報合作開設《京津冀代表委員話協同》專欄，每期就相同主題分別采訪三地全國人大代表、政協委員，傾聽他們的真知灼見。敬請關注。
全國人大代表，中國樂凱集團有限公司黨委書記、董事長侯景濱：
加快建設協同創新共同體
建設協同創新共同體，是京津冀協同發展的一項重要內容，也是推動京津冀協同發展的重要途徑。
全國人大代表，中國樂凱集團有限公司黨委書記、董事長侯景濱說，創新具有很強的聚集效應。京津冀地區作為科技資源富集區域，蘊含著強大的創新勢能。要以科技創新推動產業創新，加快建設協同創新共同體，更好地將創新資源轉化為產業轉型升級的動力。
中國樂凱是協同創新的探索者、見證者、受益者。在保定市競秀區，10兆瓦級柔性鈣鈦礦太陽能電池中試線正在進行設備安裝，這里將下線像紙一樣輕薄可彎曲的新一代太陽能電池材料。
侯景濱代表說，能夠搶占未來能源市場先機，得益于他們與天津大學化工學院的深度合作。近兩年，雙方共同努力，聚焦柔性鈣鈦礦太陽能電池開展聯合攻關，實現了技術突破。
“抓好京津冀協同創新，最重要的就是要發揮好北京、天津、河北各地比較優勢。”侯景濱代表表示，北京、天津在科技、人才方面具有得天獨厚的優勢，河北則具有比較完備的產業體系。要不斷暢通“京津研發、河北轉化”通道，攜手共筑以企業為主體的政產學研用深度融合創新生態，建立優勢互補、互利共贏的區域協同發展格局。
在他看來，三地攜手支持企業發揮科技創新主體作用，有利于強化科技創新對產業轉型升級的支撐，提升產業基礎高級化和產業鏈現代化水平。三地應協同培育有自主知識產權和國際競爭力的創新型領軍企業、專精特新“小巨人”企業、“獨角獸”企業、制造業單項冠軍企業。
侯景濱代表欣喜地看到，2024年，河北省吸納京津技術合同成交額破千億元，同比增長30%以上。河北不斷用“接得住”實現“升級跳”，激發產業新活力。
這是創新機制釋放出的創新活力。
他建議，三地政府及有關部門要不斷完善協同創新機制，大力破除限制技術、人才、資本等創新要素自由流動的行政壁壘和體制機制障礙，增強區域要素流動活力，為激活區域內創新資源、釋放科技成果紅利注入強大動力。
在與京津高校、科研機構的合作中，中國樂凱將創新組織模式，讓科技人才和產業人才能夠在同一個團隊中碰撞出更多火花，實現更高水平、更高效率的成果轉化。
協同創新，同樣離不開創新平臺的建設。
“創新平臺能夠集聚創新資源、匯聚創新人才，也是開展技術創新的有效載體?！焙罹盀I代表認為，要支持大企業牽頭成立創新聯合體，搭建技術、市場、資本線上線下對接的孵化轉化平臺載體。推進協同創新應用場景共建共享，共同打造跨區域概念驗證等科技成果轉化服務平臺，為新技術、新產品提供“試驗場”，不斷匯聚京津冀協同創新的強大合力。（河北日報記者 宋 平）
全國政協委員、全國工商聯副主席、奇安信科技集團董事長齊向東：
推動區域高質量發展的關鍵是點燃創新協同引擎
2025年，京津冀協同發展踏入新十年。站在新的歷史起點，如何推動區域發展邁上新臺階？全國政協委員、全國工商聯副主席、奇安信科技集團董事長齊向東認為，三地創新資源各異，如果能夠深度整合，必會爆發出強勁動能。推動區域高質量發展的關鍵是點燃創新協同引擎。
齊向東委員掌舵的企業是扎根京津冀地區的網絡安全企業。他介紹，受益于三地卓越的政策、創新、產業、場景等優勢，企業已經成長為國內最大的網絡安全企業。特別是在北京冬奧會中，企業深入開展京張兩地三大賽區的網絡安全一體化規劃建設，為涉奧的政府部門、運營商、電力等145家重保單位提供現場網絡安全防護服務，創造了冬奧網絡安全“零事故”紀錄。
“去年，我有幸擔任京津冀企業家聯盟首屆輪值主席。通過一次次實地考察、一場場調研座談，我真切地感受到了京津冀協同發展的澎湃活力?！饼R向東委員說，點燃京津冀創新協同引擎應在四個方面發力。
首先要發揮工商聯和商會組織的作用，做好京津冀三地創新協同發展的“連接器”?！耙膭罟ど搪摵蜕虝V泛開展民營企業發展專題調研、召開民營企業家座談會，客觀及時反映民營企業家的呼聲和建議；進一步完善相關部門協同工作機制，為民營企業構建最便捷、最貼心、最有效的意見訴求表達渠道，幫助民營企業家消除顧慮、放下包袱、大膽發展?！彼f。
其次要放大龍頭企業的產業聚集優勢，抓實抓細產業鏈鏈長制，形成梯度分工的科創走廊。齊向東委員分析說，當前，為推動京津冀一體化發展，三地正攜手推進氫能、生物醫藥、網絡安全和工業互聯網、高端儀器設備和工業母機、新能源和智能網聯汽車、機器人6條產業鏈圖譜落地。建議加快形成“龍頭企業+產業基金+項目”的產業發展模式，構建科技類龍頭企業+中小企業協同發展格局，打好關鍵核心技術的攻堅戰、基礎研究的持久戰、科技成果轉化的主動戰、“卡脖子”問題的狙擊戰，提升科技產業鏈整體效能。
“人工智能是京津冀深入推進協同發展的新契機，應把握‘人工智能+安全’發展趨勢，助力京津冀成為人工智能科技產業安全新高地?！饼R向東委員認為，應強化政策牽引推動“人工智能+安全”技術創新產品在各行業應用，推動京津冀的網絡安全防護能力進入越用越強的正向循環。
最后要促進科教融匯、產教融合，為京津冀協同創新發展構建多元化、多層次的人才體系。齊向東委員建議，三地以產教融合為重點促進產業鏈與教育鏈供給匹配、以職普融通為關鍵促進聯合辦學、以科教融匯為新方向服務創新驅動發展戰略，促進科技創新成果轉化。構建全生命周期人才培養計劃，完善“選用育留管”人才體系，解決職校、高校畢業生就業難問題，也為企業發展提供人才支撐，打通制約京津冀高質量協同發展的人才堵點。（北京日報記者 武紅利）
全國人大代表、天津醫科大學副校長艾玎：
建立京津冀知識產權鑒定一體化機制
高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。京津冀是我國經濟最具活力、開放程度最高、創新能力最強的地區之一。完善推動高質量發展激勵約束機制，塑造發展新動能新優勢，需要以科技創新為引領。知識產權在促進科技創新、實現科技自立自強的過程中發揮著重要作用。“目前京津冀三地還存在著知識產權鑒定機構分布不均衡、鑒定行業鑒定標準缺失、鑒定價格昂貴，以及特定領域知識產權鑒定的業務水平參差不齊等問題，建議盡快建立京津冀知識產權鑒定一體化機制。”全國人大代表、天津醫科大學副校長艾玎表示。
據艾玎代表介紹，我國現有知識產權鑒定機構中，長三角地區共33家，京津冀地區僅12家，京津冀地區鑒定機構明顯不足。2022年開始，中國知識產權研究會先后發布了一批團體標準，但這只是團體標準，相當于“本領域多數專家認可的技術方法”，缺乏強制力?！罢怯捎谥R產權鑒定缺少國家標準、行業標準，導致現有的鑒定意見在認定標準上不統一，最終影響到鑒定結果?！卑啻碚f。
此外，由于管理分散和缺乏統一的資格標準，知識產權司法鑒定行業準入門檻低，一定程度上存在無序競爭的局面。同時，知識產權司法鑒定的投入、周期和技術要求高，成本也高，而目前尚無統一的知識產權司法鑒定收費標準，故存在價格過高的問題?！澳壳皩χR產權鑒定機構的管理雖仍不完善，但已有相應的管理要求。不過對于鑒定人的管理和要求尚不明確。從現有的情況來看，知識產權鑒定機構的鑒定人主要以兼職為主。知識產權鑒定行業缺乏行業引導，很少有業務培訓的機會。有的鑒定人可能從來都沒有參加過專業培訓，其鑒定質量和鑒定水平參差不齊?！卑啻肀硎尽?span style="display:none">rxp流量資訊——探索最新科技、每天知道多一點LLSUM.COM
為此，她建議：一是增加建立天津與河北知識產權鑒定機構。以天津為例，市委、市政府高度重視知識產權保護工作，正努力將天津建設成為知識產權保護的高地城市。在天津成立知識產權鑒定機構具有重要的意義和價值，可填補在知識產權鑒定機構建設領域的空白，為強化天津的知識產權全鏈條保護工作，構建知識產權大保護工作格局，促進天津全面加強知識產權保護提供堅實的基礎。
二是鼓勵企業、高校與鑒定機構共建技術驗證實驗室，建立技術專家庫，引入國家級實驗室資源，提高技術分析的權威性。完善京津冀協同機制，推動三地鑒定結果互認，共享專家資源，同時豐富并細化三地知識產權鑒定專業類型，為三地鑒定工作提供更多選擇與支撐。針對生物醫藥、信創、人工智能等天津重點產業開發細分領域技術鑒定標準，提供定制化鑒定服務，形成具有天津特色的知識產權服務體系。
三是鑒定機構內部優化管理，降低運營成本。同時設立三地聯合知識產權鑒定補貼資金，降低中小企業維權門檻，助力京津冀企業應對競爭中的專利糾紛。（天津日報記者 張雯婧）
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