南方財(cái)經(jīng)全媒體集團(tuán)全國兩會報(bào)道組 李莎 北京報(bào)道
3月6日下午，十四屆全國人大三次會議在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會。
在發(fā)布會上，國家發(fā)展和改革委員會主任鄭柵潔對5%左右的GDP增長目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)、如何培育新質(zhì)生產(chǎn)力等熱點(diǎn)問題進(jìn)行回應(yīng)。
鄭柵潔表示，今年5%左右的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)，是黨中央、國務(wù)院經(jīng)過綜合研判、科學(xué)論證、系統(tǒng)平衡，穩(wěn)慎提出的，實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)有基礎(chǔ)、有支撐、有保障。
提振消費(fèi)專項(xiàng)行動方案即將公布實(shí)施
鄭柵潔表示，國家發(fā)展改革委按照黨中央決策部署、按照政府工作報(bào)告的具體安排，從抓好落實(shí)的角度，在計(jì)劃報(bào)告中提出了10方面舉措，其中關(guān)注度頗高的內(nèi)容可以概括為4個(gè)“加力”。
具體來看，第一，把促消費(fèi)和惠民生更好結(jié)合起來，加力提振居民消費(fèi)。如消費(fèi)品以舊換新支持資金從去年的1500億元增加到3000億元，并擴(kuò)大支持范圍。又如適應(yīng)多層次、多元化消費(fèi)需求，創(chuàng)新和豐富消費(fèi)場景。近期，多部門聯(lián)合制定了提振消費(fèi)專項(xiàng)行動方案，很快將公布實(shí)施。
第二，把補(bǔ)短板和增后勁更好結(jié)合起來，加力擴(kuò)大有效投資。政府投資方面，今年包括超長期特別國債、地方政府專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資在內(nèi)的國家層面用于投資建設(shè)的資金規(guī)模達(dá)5萬億元以上。國家發(fā)展改革委將更加注重提高投資效益，做好打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的好事、實(shí)事。民間投資方面，今年將支持民營企業(yè)在新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的投資布局，還將在鐵路、核電、水利、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域推出一批有吸引力的重大項(xiàng)目。
第三，把培育新動能與升級傳統(tǒng)動能更好結(jié)合起來，加力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。一方面，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)。近期將設(shè)立國家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，做優(yōu)做強(qiáng)做大創(chuàng)新型企業(yè)。另一方面，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。近期，國務(wù)院常務(wù)會議研究了化解重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的政策措施，國家發(fā)展改革委將分行業(yè)出臺具體方案，推動落后低效產(chǎn)能退出，擴(kuò)大中高端產(chǎn)能供給，讓供給側(cè)更好地適應(yīng)市場需求變化。
第四，把點(diǎn)上突破與面上提升更好結(jié)合起來，加力深化改革開放。如深入實(shí)施全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引，推進(jìn)高水平對外開放，進(jìn)一步暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)。全面、深入開展有效降低全社會物流成本行動，降低各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的不合理成本。出臺實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法。加快推動解決拖欠賬款等問題。
將出臺支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展政策措施
今年政府工作報(bào)告提出，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
鄭柵潔表示，新質(zhì)生產(chǎn)力正在全面改造我們的生產(chǎn)方式和改變我們的生活方式，深刻改變中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，我國技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)升級、動能提升均在加快，中國正穩(wěn)步走向世界科技創(chuàng)新前沿，產(chǎn)業(yè)鏈在加速向中高端發(fā)展。
鄭柵潔表示，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是一項(xiàng)長期任務(wù)和系統(tǒng)工程，國家發(fā)展改革委將聚焦“資金、人才、生態(tài)”，抓好3個(gè)重點(diǎn)。
具體來看，一是抓投入，持續(xù)加大科技創(chuàng)新投入力度。將組建國家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，帶動地方資金、社會資本近1萬億元，聚焦硬科技、堅(jiān)持長周期、提高容錯(cuò)率，通過市場化方式投向科技型企業(yè)；同時(shí)，完善并購重組、份額轉(zhuǎn)讓等政策，鼓勵發(fā)展并購基金等，暢通創(chuàng)業(yè)投資退出渠道，更大力度吸引社會資本參與創(chuàng)業(yè)投資，實(shí)現(xiàn)技術(shù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的市場化重構(gòu)。
二是抓人才，持續(xù)培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍。加強(qiáng)拔尖創(chuàng)新人才、緊缺科技人才培養(yǎng)，在實(shí)踐中造就一大批戰(zhàn)略科學(xué)家、優(yōu)秀企業(yè)家、卓越工程師、大國工匠、高技能人才。
三是抓生態(tài)，持續(xù)打造開放包容的創(chuàng)新生態(tài)。出臺支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的政策措施，積極構(gòu)建支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度，不斷完善包容審慎監(jiān)管，努力營造充滿活力、守正創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境。
本文鏈接：國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔：近期將設(shè)立國家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，并將公布實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動方案http://m.lensthegame.com/show-4-16574-0.html
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