持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需三個(gè)“含金量”協(xié)同發(fā)力
蘇詩(shī)鈺
2月5日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，介紹營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境有關(guān)情況。筆者認(rèn)為，只有營(yíng)商環(huán)境優(yōu)，才能吸引更多的企業(yè)落戶，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展聚人氣添動(dòng)力增活力。
值得關(guān)注的是，剛剛召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作做出最新部署和安排。會(huì)議指出，建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、提振經(jīng)營(yíng)主體信心的重要舉措。
在筆者看來(lái)，營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，要大力度厚植市場(chǎng)主體成長(zhǎng)沃土。要以市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化為著力點(diǎn)，彰顯這三方面的“含金量”，為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資興業(yè)營(yíng)造更加穩(wěn)定、透明、規(guī)范、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。
首先，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要提升簡(jiǎn)政放權(quán)“含金量”。尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，打破制約市場(chǎng)作用發(fā)展的“玻璃門(mén)”“卷簾門(mén)”和“旋轉(zhuǎn)門(mén)”，充分激發(fā)市場(chǎng)主體自身活力。簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦及注銷(xiāo)審批流程，全面推行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，實(shí)現(xiàn)“清單之外無(wú)權(quán)力”，保障市場(chǎng)公平準(zhǔn)入。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)拉近服務(wù)時(shí)間距離，瞄準(zhǔn)痛點(diǎn)，暢通賭點(diǎn)，以簡(jiǎn)政放權(quán)的減法換辦事速度和體驗(yàn)的加法。要拉近政企空間距離，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化，利用大數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)，推行集成化辦理，減少辦事環(huán)節(jié)，降低辦事成本，切實(shí)幫助企業(yè)解決急難愁盼問(wèn)題，為企業(yè)送上“雪中炭”、吃上“定心丸”，讓痛點(diǎn)難點(diǎn)變成“幸福支點(diǎn)”。
其次，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要強(qiáng)調(diào)法治保障“含金量”。法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，是激發(fā)活力和規(guī)范秩序的根本保障。要做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。要依法平等對(duì)待各類(lèi)市場(chǎng)主體，強(qiáng)調(diào)法治政府建設(shè)，開(kāi)展行政執(zhí)法突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，及時(shí)公布突出問(wèn)題清單，建立監(jiān)督制約長(zhǎng)效機(jī)制。
第三，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要提高國(guó)際化“含金量”。著力推動(dòng)制度型開(kāi)放，促進(jìn)投資貿(mào)易自由化便利化。對(duì)標(biāo)世界，勇?tīng)?zhēng)一流。加強(qiáng)與國(guó)際通行經(jīng)貿(mào)的規(guī)則對(duì)接，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織治理，為完善國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系貢獻(xiàn)更多中國(guó)智慧和力量。
持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要全國(guó)一盤(pán)棋，謀事一條心，干事一把尺，才能激發(fā)企業(yè)發(fā)展的一股勁。上述三方面的“含金量”要協(xié)同發(fā)力，讓營(yíng)商環(huán)境的綠水青山助推企業(yè)構(gòu)筑發(fā)展的“金山銀山”。
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