21世紀經濟報道 記者李愿 北京報道
1月23日,金融監管總局披露,近三年,銀行機構向脫貧地區累計發放貸款19.7萬億元,貸款余額年均增長14.4%;銀行機構向國家鄉村振興重點幫扶縣累計發放貸款超3萬億元,貸款余額年均增長15%。
2020年底印發的《關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》提出,脫貧攻堅目標任務完成后,設立5年過渡期,到2025年,脫貧攻堅成果鞏固拓展。
金融方面,上述文件要求做好金融服務政策銜接,繼續發揮再貸款作用,現有再貸款幫扶政策在展期期間保持不變;進一步完善針對脫貧人口的小額信貸政策等。
為此,金融監管總局進一步健全工作機制,明確金融支持鞏固拓展脫貧攻堅成果目標任務,建立數據統計、監測分析、實地調研、定期通報、督促指導等工作機制。各政策性銀行、大型銀行、大型保險公司均成立鄉村振興工作領導小組,設立服務鄉村振興的內設機構;中小金融機構特別是脫貧地區法人銀行保險機構,堅守定位、立足當地開展特色化經營。
重點區域和重點群體金融服務質效方面,金融監管總局大力支持國家鄉村振興重點幫扶縣和易地扶貧搬遷安置區,大中型銀行在國家鄉村振興重點幫扶縣的分支機構,將70%以上的新增可貸資金用于當地,助力補齊發展短板。不斷提高殘疾人、老年人等特殊群體金融服務質量,努力做好國家助學貸款工作,切實減輕家庭經濟困難高校學生負擔。近三年國家助學貸款累計發放1696億元,支持家庭經濟困難學生1758萬人次。
國家開發銀行日前披露,截至2023年底,開發銀行已累計發放國家助學貸款3766億元,貸款余額1909億元,累計資助家庭經濟困難學生2000萬人,覆蓋了全國28個省區市、2616個縣(區)。
金融監管總局還切實增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力。引導金融機構增加信貸投放,降低貸款利率,積極發展特色農產品保險,促進脫貧地區鞏固提升優勢特色產業。鼓勵銀行機構在依法合規的前提下加大信貸支持力度,努力改善脫貧地區基礎設施條件和農村人居環境。扎實做好脫貧人口小額信貸工作,支持脫貧群眾發展生產持續增收。近三年脫貧人口小額信貸累計發放2778億元,支持脫貧戶和防止返貧監測對象651萬戶次。
郵儲銀行披露,截至2022年末,該行在脫貧地區(832個脫貧縣)各項貸款余額合計4133.75億元,較2021年末增加553.18億元;在國家鄉村振興重點幫扶縣各項貸款余額合計478.98億元,較2021年末增加64.69億元,增長15.61%。
金融監管總局推動基礎金融服務提質增效。不斷拓展普惠金融服務功能,指導金融機構配合地方政府,在脫貧地區推廣金融村官、金融副鎮長等經驗做法。數據顯示,目前全國縣域實現銀行機構100%覆蓋;鄉鎮銀行機構覆蓋率達97.93%;行政村基本實現金融服務全覆蓋。三年來,銀行保險機構累計在國家鄉村振興重點幫扶縣新設分支機構407家。
農業銀行2022年年報披露,該行進一步下沉服務網絡,將65%新遷建網點布局到縣域、城鄉結合部和鄉鎮。持續開展“送金融服務下鄉”活動,延伸金融服務觸角,全年開展流動服務16.1萬余次?;蒉r通服務點總數19.7萬個,鄉鎮覆蓋率94.1%,縣域掌銀注冊客戶突破2億戶。
“過渡期未來兩年,將持續抓好金融支持鞏固拓展脫貧攻堅成果工作,為圓滿完成過渡期目標任務作出應有貢獻?!苯鹑诒O管總局表示。
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