通信世界網消息（CWW）黨的二十大報告指出，要建設現代化產業體系，推動制造業高端化、智能化、綠色化發展，推動戰略性新興產業融合集群發展，構建新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環保等一批新的增長引擎。發展車聯網產業，有利于提升汽車網聯化、智能化水平，實現自動駕駛、發展智能交通、促進信息消費，對推動我國供給側結構性改革，推進交通強國、制造強國、網絡強國建設，實現高質量發展具有重要意義。
政策體系引領產業發展方向
車聯網是智慧城市、智能交通發展的重要組成部分，國家對其予以積極引導和大力支持，近年來發布的信息化、交通運輸等領域發展戰略中均提及車聯網，通過謀劃頂層目標、明確技術路徑等形式，有效促進通信、汽車等相關產業融合發展。
在頂層戰略方面，《交通強國建設綱要》指出，要大力發展智慧交通，推動大數據、互聯網、人工智能、區塊鏈、超級計算等新技術與交通行業深度融合。《新能源汽車產業發展規劃（2021—2035年）》提出，推進以數據為紐帶的“人-車-路-云”高效協同，基于汽車感知、交通管控、城市管理等信息，構建“人-車-路-云”多層數據融合與計算處理平臺，開展特定場景、區域及道路的示范應用，促進新能源汽車與信息通信融合應用服務創新。《智能汽車創新發展戰略》明確提出，重點推動5G與車聯網協同建設，推動道路基礎設施、智能汽車、運營服務、交通安全管理系統、交通管理指揮系統等互聯互通。在技術路徑方面，國家持續通過政策制定引導車路協同技術路線發展。我國早在2018年就發布《國家車聯網產業標準體系建設指南(智能網聯汽車)(2018年)》，促進車聯網技術和產業發展。信息通信是標準體系建設的重要方向，國家著力推進LTE-V2X、5G等新技術在車聯網產業中的應用，力爭通過標準的協調和引領作用，整合相關數據資源，構建大數據和服務平臺，促進不同部門和行業間的數據流通。
2023年，車聯網各領域政策密集出臺，鼓勵開展智能交通場景下的商業化探索。2023年4月，工信部等八部門發布《關于推進IPv6技術演進和應用創新發展的實施意見》，提出支持交通基礎設施數字化、智慧化轉型，基于IPv6海量地址資源和高質量網絡傳輸等能力，研究推進智慧公路車路協同網絡建設，打造精準定位、高效安全的智慧交通數據網絡，鼓勵開展行業級自治域節點建設。2023年11月，工信部等四部門聯合發布《關于開展智能網聯汽車準入和上路通行試點工作的通知》，正式啟動智能網聯汽車準入和上路通行試點，此舉將加快推進智能網聯汽車融入智能交通系統，標志著車聯網領域取得又一突破性進展。
技術創新加速產業融合
車聯網產業已形成了覆蓋芯片模組、終端、整車、安全、測試驗證、高精度定位及地圖服務等環節的完整鏈條，各領域近年來開展的協同創新取得了豐碩成果，車端、路端齊發力，共同推動產業轉型升級。
在車輛方面，企業不斷加強對車路協同技術的探索，車路協同功能在車輛的配置方面更為廣泛。根據中汽政研統計，2023年1—11月在上市新車最高配置車型中，已有超過80%的車輛搭載了車聯網功能。如2023年7月福特C-V2X車路協同服務于長春落地，購買包括福特銳界L、全新福特探險者、福特電馬等多款車型在內的用戶均可通過OTA升級，在長春主城區超過150個路口實現紅綠燈信號推送、“綠波車速”、綠燈起步提醒、闖紅燈預警、道路信息播報、電子路牌等六大車路協同功能。11月，聯通智網科技與蘇州工業園區、中汽中心、沃爾沃等國內外企業共同發布“中國聯通5G+AI智慧泊車服務系統”，該系統基于車路云一體化，以“平臺+路側+5G/MEC+APP+北斗”的綜合架構，充分利用量產車已有的L2+組合輔助駕駛系統，可實現L4自主泊車服務能力。在網絡方面，5G相關技術加速突破，其低延時、大帶寬、高可靠性等優勢日益凸顯，龍頭企業已開展眾多基于5G車路協同應用的研究工作。如2023年8月，華為協同中國移動在全國多地完成基于5G商用網(全Uu空口)的車聯網摸底測試，為5G車聯網商用提供了詳實的數據支撐。通過5G網絡承載車聯網業務，可以在全城區域為車聯網用戶提供綠燈車速引導、限速預警、道路信息提示等車聯網應用服務。
針對配套環節加速商業探索
車聯網正處于產業化發展初期，我國通過積極支持基礎設施建設、推進車聯網領域示范應用等形式，探索新型商業模式。車聯網迎來商業化應用發展的關鍵窗口期，各地先行先試成果豐碩，商業化進程不斷加速。
基礎設施是商業應用的重要支撐，國家積極提升交通環境的智能化水平，持續推進智能交通基礎設施布局。在全國范圍內，截至2023年10月末，我國5G基站總數達321.5萬個，新一代通信網絡覆蓋范圍持續擴大，路側感知與邊緣計算能力不斷增強，有力支撐車聯網各類應用開展。同時，國家大力支持車路協同及相關領域的示范試點工作，在全國累計確立16個“雙智”試點城市，開展了智慧城市基礎設施建設與智能網聯汽車示范應用工作，通過開展試點工作推動車、路、云等相關領域協同開展商業化探索，以形成可復制的商業模式。如上海市嘉定區實現全域463平方千米全覆蓋，建成了集成化的車城網數據基座，實現了國內首個“大流量、高動態、高復雜”高速公路場景的突破；北京已實現160平方千米智能網聯道路和智慧城市專網全覆蓋，發布了全球首個車路協同共享數據集、首個自動駕駛真實異常事件數據集；廈門為3500余輛公交車裝上“5G安全節能智慧誘導系統”，實現“5G智慧公交”的規模化運營。
車聯網產業未來展望
車聯網產業已經初步具備了商用化的條件，“車-路-云-網-圖”各領域技術創新將持續深化，自動駕駛、網絡感知、云端計算等能力不斷增強，車聯網應用需求將得到更集中的釋放。未來，我國將繼續支持開展城市級“車-能-路-云”一體化試點應用，強化基礎設施建設和要素資源保障，支持“車-能-路-云”融合創新發展。
隨著車聯網各類試點示范工作的深入開展，跨區域、跨城市車聯網基礎設施和應用布局持續拓展，在配套完善、創新活躍、監管有力的重點城市，將涌現出一批架構統一、標準一致、業務互通、安全高效的城市級車聯網應用示范項目，進一步推進平臺、設施建設，形成可持續發展的商業模式。發展車聯網將成為我國推動產業轉型升級的強大動力，助力我國加快實現交通強國發展愿景，為建設社會主義現代化強國提供堅實支撐。
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