中新經(jīng)緯1月11日電 (魏薇)中央金融工作會(huì)議明確，要全面加強(qiáng)金融監(jiān)管，有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。在國(guó)家金融監(jiān)督管理總局11日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，來(lái)自國(guó)家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局、上海監(jiān)管局、安徽監(jiān)管局、四川監(jiān)管局、寧波監(jiān)管局的相關(guān)負(fù)責(zé)人圍繞“全面加強(qiáng)金融監(jiān)管，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展”介紹了相關(guān)舉措。
中央金融工作會(huì)議指出，全面強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管。強(qiáng)化“五大監(jiān)管”該如何做？國(guó)家金融監(jiān)督管理總局上海監(jiān)管局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)王俊壽表示，上海金融機(jī)構(gòu)眾多，特別是中小法人機(jī)構(gòu)一直是該局監(jiān)管的重點(diǎn)，如非銀類(lèi)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)類(lèi)機(jī)構(gòu)和外資金融機(jī)構(gòu)等。“從這兩年處置的幾個(gè)風(fēng)險(xiǎn)案例來(lái)看，機(jī)構(gòu)從法人層面，黨的建設(shè)弱化虛化、公司治理形同虛設(shè)、股東內(nèi)部人控制等現(xiàn)象依然存在，有些機(jī)構(gòu)甚至存在被大股東掏空的現(xiàn)象。”
王俊壽指出，機(jī)構(gòu)監(jiān)管要強(qiáng)調(diào)整體性。一是抓機(jī)構(gòu)法人，重點(diǎn)關(guān)注總行總公司資本約束、頂層設(shè)計(jì)、考核機(jī)制、合規(guī)文化、三道防線(xiàn)管控能力、科技支撐等方面，同時(shí)做好分類(lèi)分層監(jiān)管。二是抓公司治理，重點(diǎn)是關(guān)注黨的建設(shè)，股東行為，防止一股獨(dú)大，內(nèi)部人控制和外部人操縱。三是抓市場(chǎng)準(zhǔn)入，重點(diǎn)是三個(gè)防止，防止產(chǎn)業(yè)資本在金融領(lǐng)域的無(wú)序擴(kuò)張，防止高管與從業(yè)人員帶病流動(dòng)，防止各類(lèi)偽創(chuàng)新有監(jiān)管背書(shū)。
國(guó)家金融監(jiān)管總局北京監(jiān)管局黨委委員、副局長(zhǎng)孫國(guó)棟介紹，該局堅(jiān)決落實(shí)強(qiáng)監(jiān)管?chē)?yán)監(jiān)管要求。聚焦影響金融穩(wěn)定的“關(guān)鍵事”、造成重大金融風(fēng)險(xiǎn)的“關(guān)鍵人”、破壞市場(chǎng)秩序的“關(guān)鍵行為”，不斷增強(qiáng)監(jiān)管的專(zhuān)業(yè)性、權(quán)威性和透明度。抓早抓小防控風(fēng)險(xiǎn)，聚焦股東股權(quán)、關(guān)聯(lián)交易等實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)加大檢查稽查力度，穿透識(shí)別、精準(zhǔn)打擊各類(lèi)隱匿性、交叉性、關(guān)聯(lián)性風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)叫停、規(guī)范涉嫌借創(chuàng)新之名行套利之實(shí)的“偽創(chuàng)新”“擦邊球”行為，堅(jiān)決懲治違法犯罪和腐敗行為，嚴(yán)防“帶病運(yùn)行”。
國(guó)家金融監(jiān)督管理總局安徽監(jiān)管局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)覃剛指出，該局強(qiáng)化監(jiān)管引領(lǐng)，打造金融支持鄉(xiāng)村振興新模式，將金融支持鄉(xiāng)村振興列入重點(diǎn)工作。到2023年11月末，安徽省涉農(nóng)貸款余額2.6萬(wàn)億元，較年初增長(zhǎng)20%，規(guī)模、增速均居全國(guó)前列。此外，該局完善“三農(nóng)”金融服務(wù)體系，推動(dòng)農(nóng)村信用環(huán)境持續(xù)向好。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)、不良容忍、績(jī)效考核等方面給予傾斜，推動(dòng)資源投向“三農(nóng)”領(lǐng)域。
“金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)一直是我們工作的重中之重。”國(guó)家金融監(jiān)督管理總局四川監(jiān)管局黨委委員、副局長(zhǎng)周衛(wèi)江說(shuō)。
周衛(wèi)江介紹，2023年，該局推動(dòng)四川省政府提出“制造業(yè)貸款增速不低于15%、中長(zhǎng)期貸款增量不低于1000億元”的目標(biāo)，配套出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)激勵(lì)辦法，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)增加投入。探索“牽頭行”服務(wù)模式，鼓勵(lì)設(shè)置制造業(yè)融資事業(yè)部或服務(wù)專(zhuān)區(qū)，建立專(zhuān)門(mén)機(jī)制，鼓勵(lì)參與重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃、可研論證等前期工作，提升融資效率。截至2023年11月末，制造業(yè)貸款余額8368.3億元，支持核心企業(yè)建鏈超百條，中長(zhǎng)期和信用貸款占比分別超過(guò)50%、30%；支持專(zhuān)精特新企業(yè)超2000家，國(guó)家級(jí)“小巨人”貸款加權(quán)平均利率3.75%。
國(guó)家金融監(jiān)督管理總局寧波監(jiān)管局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)孫世重表示，該局通過(guò)監(jiān)管評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)通報(bào)、走訪(fǎng)督導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)檢查，推動(dòng)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)建立服務(wù)小微“敢貸愿貸能貸會(huì)貸”的長(zhǎng)效機(jī)制。截至2023年末，寧波市普惠型小微企業(yè)貸款余額6489.57億元，較年初增長(zhǎng)32.39%，高于各項(xiàng)貸款增速16.68個(gè)百分點(diǎn)；有貸戶(hù)60.03萬(wàn)戶(hù)，較年初增加10.71萬(wàn)戶(hù)，小微企業(yè)金融覆蓋率、可得性明顯提高。
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