21世紀經濟報道記者胡慧茵 實習生溫檸寧
2024年,得益于亮眼的經濟表現,東盟國家在國際舞臺上的存在感日益顯著。
麥肯錫發布的最新報告認為,東盟國家經濟在2024年實現普遍增長,其中馬來西亞、泰國、越南等國在過去4個季度中增速較快。然而外界仍有擔憂,“特朗普2.0”開啟之后,其保護主義政策恐將帶來風險,削弱東盟經濟增長勢頭并推高通脹。一些東盟官員指出,要克服未來風險挑戰、把握經濟發展機遇,東盟應當同中國進一步深化和拓展多領域合作,構建更為緊密的中國—東盟命運共同體。
近日,馬來西亞總理安瓦爾、越南政府總理范明政等出席了瑞士達沃斯世界經濟論壇2025年年會。馬來西亞是2025年東盟輪值主席國。會上,安瓦爾作為東盟國家領導人的代表分享了東盟合作的經驗,“東盟是全球經濟增長最快的地區之一,我們之所以能做到這一點,是因為各國領導人之間始終保持信任和友誼。我們在共識的前提下解決問題,并以友好、坦誠和和平的方式處理。”
參會嘉賓不約而同提到東盟巨大的發展潛力,然而不能忽略的是東盟不同國家之間仍存在不小的差異,特別是身處智能化的新時代,東盟國家需要彼此支持并進行持久性的合作。在名為“東盟更團結”的論壇上,與會嘉賓們聚焦東盟一體化,討論更多合作的可能性。
東盟是全球經濟最穩定地區之一
擁有超6億人口、國內生產總值(GDP)近4萬億美元的東盟,已成為世界的一股重要力量。隨著工業化進程和數字化轉型加快,東盟近年來成為全球經濟增長較穩定的地區之一。
近日,亞洲開發銀行發布的《2024年亞洲發展展望》報告,將東南亞地區2024年經濟增長預期從4.5%上調至4.7%。從地區國家層面看,越南、菲律賓、印度尼西亞等國2024年經濟增速預計較為亮眼。總部位于新加坡的東盟與中日韓宏觀經濟研究辦公室也發布季度報告稱,預計東盟2024年經濟增速為4.7%,2025年為4.9%。
東盟經濟取得迅猛發展的關鍵,除了各國之間保持信任和友誼,越南政府總理范明政認為在于國家之間樹立的幾點共識,“從社會發展層面來講,我們正處在智能時代,需要加強智能化手段的應用;其次,必須保持經濟發展的包容性;第三,在文化層面,東盟的身份認同必須得到彰顯;第四,在環境層面,我們應該更好地、持續地使用自然資源,建立清潔和綠色的環境,促進東盟地區經濟長期增長;第五,在社會福祉層面,我們不應該讓任何國家落后。”
萬事達卡董事長梅里特·亞諾特別提到東盟人口紅利、一體化等發展優勢。亞諾表示,東盟是精力充沛、多元多樣的地區,整體而言,它對于全球經濟,包括美國出口都很重要。其次,從2024年開始,東盟一直強調開放式的合作。再者,東盟多年來一直針對市場貿易、投資一體化做嘗試,還在建立統一的市場框架,如簽訂更多自由貿易協定、RCEP等地區性經濟合作的框架。
亞諾稱,讓她印象深刻的一點是,東盟正在敲定的一個數字經濟框架,相關研究預計到2030年,東盟數字經濟規模將從現在的約3000億美元,增長兩倍至近1萬億美元。這將是世界上第一個統一的數字經濟框架。
以越南為例,2024年越南出臺了多項舉措,包括加強對數字支付領域監管,確保國家支付系統穩定和安全等。范明政表示,這意味著要在現代化交通、科技、科學和體育等領域建立得當的基礎設施。
范明政強調,要促進和支持數字經濟、綠色轉型等新興產業,“我們的目標是,希望加強各個國家之間的數字互聯互通——不僅在越南內部要實現互聯互通,在整個區域都應該如此,要更好地去使用人工智能等高科技,促進每個國家和地區的發展。只有保持團結,才能使各國發展齊頭并進。”
東盟內部存在差異性
東盟被認為是經濟最活躍的地區之一。安瓦爾表示,東盟正專注于加強經濟基本面、合作及提升內部貿易,以及互補各自的競爭優勢。
亞諾強調稱,東盟地區的經濟很有活力,但其中的差異性很大。目前,萬事達在新加坡設立了一個區域中心以輻射整個東盟。同時,東盟地區的中小微企業很多,萬事達圍繞網絡安全、數字經濟發展等建立的培訓計劃,設在新加坡是因為該國更專注于包容性,能更好地促進中小微企業的發展。
從數據來看,東盟內外合作的商品貿易出現顯著增長。根據東盟的統計簡報,從2003至2023年,東盟的商品貿易不斷增長,從2003年取得8718億美元的總貿易額,增至2013年的2萬5300億美元,在2023年則達到了3萬5600億美元。在上述期間,東盟的對外貿易額年均增長率為8.2%,內部貿易額年均增長率為7.4%。數據顯示,東盟內部貿易的增長率明顯低于東盟對外貿易的增長率。
在彌合差異的同時,東盟各國也聚焦可持續發展問題,謀求在更多領域進行合作。
提到2025年的發展目標,安瓦爾強調,首先是關注東盟各國的能源網絡,如海底電纜的發展,因為東盟的經濟增長速度很快,對基礎設施建設的需求高,因此需要建立一個大的數據中心;其次,在處理氣候問題方面,我們更加關注的是要確保東盟各國發展的包容性和可持續性,這意味著我們不能夠忽視任何國家,在制定政策的時候,我們應該考慮到大家都能從中受益的方案。
此外,東盟確實有意在金融領域探討創新性合作,比如擁有共同貨幣。但安瓦爾表示,目前還未對此進行探討,仍聚焦在加強東盟經濟基本面、合作及提升內部貿易,以及互補各自的競爭優勢。
眼看著東盟所擁有的巨大發展潛力,位于南亞的孟加拉國也表示有意與東盟加強合作。孟加拉國臨時政府首席顧問穆罕默德·尤努斯以小額信貸的做法為例,表示之前馬來西亞曾向孟加拉國學習處理小額信貸的做法,他相信這個舉措可以用到更廣泛的東盟國家之中。
就此,尤努斯在會上還提出,東盟要更好地設計金融體系,比如2025年可以嘗試提供社會基金的支持。他還關注到教育領域,并表示下一階段東盟可以設計新的教育體系,讓更多青年成為有創新意識的人,成為創業者,并提升東盟國家的創新性發展。
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