21世紀經濟報道記者舒曉婷 北京報道
“中國經濟在穩健運行中結構持續優化,特別是科技引領的現代化產業體系建設成效顯現,形成了推動高質量發展的強大動能。回升向好、長期向好的中國經濟將為中智經貿合作提供源源不斷的動力。”中國駐智利大使牛清報近日接受21世紀經濟報道記者專訪時表示。
智利是世界上第一個與中國簽署自貿協定并率先實現升級的國家,中國連續十多年蟬聯智利最大貿易伙伴和進出口市場。談及中智貿易發展前景,牛清報指出,兩國雙邊貿易新的增長點在于優質農漁產品、新能礦產品以及機械裝備產品。
值得一提的是,智利是最早加入共建“一帶一路”倡議的拉美國家之一。“作為中拉共建‘一帶一路’的首倡之地和重要支點,智利在‘一帶一路’合作中具有重要地位。”牛清報稱,未來,中國和智利可繼續發揮互補優勢,對接發展戰略,加大投資和產能合作,將中國的技術和制造業優勢與智利豐富的自然資源相結合,打造不僅有利于雙方而且有利于全球的產業鏈供應鏈,深挖在清潔能源、數字經濟、新型基建等領域合作潛力,共同實現經濟綠色轉型。
(中國駐智利大使牛清報 中國駐智利大使館供圖)
中國經濟為中智經貿合作提供動力
《21世紀》:新質生產力是當前受到關注的熱詞。請問,您如何理解新質生產力?
牛清報:相對于傳統生產力,新質生產力是由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級催生的先進生產力,是科技創新在物質生產中發揮主導作用的生產力。新質生產力中的“新”,強調以深化高新技術應用為主要特征、以科技創新為核心驅動力、以新經濟新產業新業態為主要支撐。新質生產力中的“質”,體現生產力在信息化、數字化、智能化生產條件下因科技突破創新與產業轉型升級衍生的新形式新質態。
《21世紀》:加快發展新質生產力將如何使中國和世界受益?
牛清報:加快形成新質生產力,是中國順應新技術革命和產業變革趨勢的必然選擇,是中國構筑新競爭優勢和贏得發展主動的戰略選擇,也是對中國式現代化建設要求的實踐回應。
形成和發展新質生產力,需要通過全面深化改革創新,不斷提升生產要素質量和配置效率,進一步提升對外開放的水平和質量。一方面,中國加快構建全國統一大市場,持續優化生產力布局、營商環境和創新生態,將為外商投資和技術創新提供更有力保障。另一方面,中國主動對接國際高標準經貿規則,深度參與全球產業分工合作,促進內外產業深度融合,為其他國家提供更多參與新興產業的機遇,為全球技術進步營造良好合作氛圍,促進可持續增長和包容性發展。
《21世紀》:國內外多重因素交織影響下,您對中國經濟發展前景以及動能有何看法?
牛清報:面對外部環境更趨復雜嚴峻、國內經濟困難交織疊加的局面,今年中國政府工作報告將2024年中國經濟增長預期目標設定在5%左右,這既考慮了促進就業增收、防范化解風險以及同“十四五”規劃和基本實現現代化目標銜接等需要,也考慮了經濟增長潛力和支撐條件。這是經過奮斗可以實現的目標,展現了中國政府積極進取、奮發有為的狀態。
更要看到,中國經濟在穩健運行中結構持續優化,特別是科技引領的現代化產業體系建設成效顯現,形成了推動高質量發展的強大動能。中國加快布局培育新質生產力,穩步增加創新投入,產業轉型升級態勢明顯。太陽能電池、新能源汽車、發電機組等新動能產品產量大幅增長,2023年,中國“新三樣”產品出口首破萬億元大關,凸顯外貿新優勢。“國貨”品牌出口至全球200多個國家和地區,國際影響力、競爭力與日俱增。我相信,隨著更多政策舉措顯現效果,將進一步激發內生動力,促進中國經濟高質量發展。
《21世紀》:中國經濟發展將如何影響中國與智利的經貿關系?
牛清報:中國連續十多年蟬聯智利最大貿易伙伴和進出口市場,近年來又成為智利主要投資來源國。回升向好、長期向好的中國經濟將為中智經貿合作提供源源不斷的動力。
伴隨中國產業轉型升級,將對智利銅、鋰等資源保持長期穩定需求;中國中等收入群體不斷擴大,將為智利優質特色農產品提供更廣闊市場;中國創新、中國制造和綠色發展,與智利重振工業化、實現綠色發展、培育數字經濟和人工智能等新增長點高度契合,這將共同引領促進兩國實現現代化。
我相信,長期穩定高質量發展的中國經濟,將為中智合作共贏提供穩固基礎和持續動能,使兩國人民情誼親上加親、生活好上加好。
中智貿易增長點聚焦優質農漁產品
《21世紀》:在貿易領域,中國和智利有何新的合作空間?
牛清報:中智兩國經濟互補性強,經貿合作基礎好、韌性強、潛力大。智利是世界上第一個與中國簽署自貿協定并率先實現升級的國家,這奠定了中智經貿高水平合作的基礎。未來,中智雙邊貿易新的增長點在于優質農漁產品、新能礦產品以及機械裝備產品。
農產品方面,智利是優質農產品生產國和出口國,是名副其實的水果生產大國,智利車厘子、牛油果、三文魚等特色產品享譽全球。中國是智利農產品第一大出口目的地。智利成功在中國市場推廣車厘子,積累了全產業鏈寶貴經驗。隨著中國消費升級,對新興農漁產品需求增加,智方尋求將相關經驗復制于智利牛油果、藍莓、三文魚等優勢產品的出口。
新能礦產品方面,中國經濟持續復蘇,帶動新能源汽車、電氣等行業高速發展,對鋰、銅等戰略性礦產需求旺盛。隨著智利國家鋰戰略制定實施以及銅礦采礦業投資加速,其礦物產量有望增加,進而促進相關貿易增長。
機械裝備產品方面,智利支柱產業礦業及光伏、風電、綠氫等產業均需要大量機械裝備,中國強大的工業制造能力和日益精進的裝備智能化水平,使得中智在此貿易領域合作前景廣闊。
《21世紀》:能否展開談談對于中智農產品貿易發展前景的看法?
牛清報:農產品貿易是中智經貿關系的重要組成部分。中智農業互補性強,合作基礎好,合作潛力大。雙方宜充分運用在農產品品質、市場消費潛力等方面的優勢以及兩國水果生產季節互補等特點,在中智自貿協定框架下大力推動農產品準入,釋放中智自貿協定紅利。
展望未來,中智雙方可從戰略角度深化農業互利合作,進一步擴大檢驗檢疫協定范圍,積極促進國際糧食安全和農業技術合作,共同增強農產品供應鏈韌性,推動雙方農產品貿易行穩致遠。
《21世紀》:智利是世界上第一個所有主要類別的新鮮水果都能進入中國市場的國家。中國和智利地理相距遙遠,而新鮮水果對運輸效率要求較高。基于此,您對提升中國與智利水果貿易跨境運輸效率有何建議?
牛清報:我認為提升中智跨境運輸效率可從以下兩方面發力:一是拓展直航快線。中智農產品跨境運輸采用海運和空運,直航包船、包機的形式能大大縮短耗時,最大程度保質保鮮。中智政府及企業正密切合作,探索更多直航快線。二是提升口岸通關便利性和港口集成化管理水平。針對鮮活易腐農產品開通海關綠色通道,提供“提前申報”“船邊直提”等便利措施和通關全鏈條“一站式”服務。同時,應用口岸智慧管控系統,全方位提升各環節物流速度。
深挖在清潔能源等領域合作潛力
《21世紀》:智利是最早加入共建“一帶一路”倡議的拉美國家之一。展望未來,您對中智共建“一帶一路”高質量發展前景與重點方向有何看法?
牛清報:作為中拉共建“一帶一路”的首倡之地和重要支點,智利在“一帶一路”合作中具有重要地位。近年來,中智積極商簽共建“一帶一路”雙邊合作文件,推動發展戰略對接,取得豐碩成果。
在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇期間,中智兩國元首就中智關系發展交換意見并達成廣泛共識:雙方將加強發展戰略對接,高質量共建“一帶一路”,進一步深化經貿、農業、基礎設施等傳統合作,同時培養清潔能源、數字經濟、科技創新等領域合作新增長點,使智利成為中拉高質量共建“一帶一路”的橋頭堡。
兩國元首共識為我們下一步推動中智友好合作提供了戰略引領。中國和智利可繼續發揮互補優勢,對接發展戰略,加大投資和產能合作,將中國的技術和制造業優勢與智利豐富的自然資源相結合,打造不僅有利于雙方而且有利于全球的產業鏈供應鏈,深挖在清潔能源、數字經濟、新型基建等領域合作潛力,共同實現經濟綠色轉型。
《21世紀》:請重點談談中智圍繞綠色基建、藍色經濟等具體領域的合作潛力與合作路徑。
牛清報:在綠色基建領域,中智可主要圍繞以下三方面開展合作:
一是加強綠色能源基建合作。智利北部沙漠擁有全球最好的太陽輻射資源,適合建設光伏項目;南部擁有豐富的風能、水利資源,適合建設風電和水電項目。同時,智利大力發展綠氫產業,利用經淡化的海水電解制氫、氨等產品。中國在上述領域擁有全球領先的技術和豐富的產業發展經驗。可以說,中智在綠色能源基建領域的合作互補性極高。
二是加強綠色交通基建合作。近年來,智利大力發展電動出行以實現2050碳中和目標。迄今,智利已從中國引進近3000輛純電大巴,成為除中國外使用電動巴士最多的國家。未來,在電動汽車充電樁和換電站建設等綠色基建方面,中智雙方也有廣闊合作前景。
三是綠色建筑項目。中國企業在智投資承包大量公路、地鐵項目。中國駐智利大使館將繼續引導相關主體一如既往地遵守智利當地環保要求和綠色建筑標準,建設低碳工程。
在藍色經濟領域,中智可主要圍繞以下三方面開展合作:
一是加強海洋監管合作,保護海洋生態及生物多樣性。堅決打擊非法捕撈(IUU),促進海洋漁業資源合理開發和長期可持續利用;加強海洋災害管理和污染治理,提升防災減災能力;加強海洋監測和信息共享,共同應對氣候變化。
二是深化海洋產業合作,積極推動合作項目取得進展。加強漁業全產業鏈合作,提升產品附加值;發揮雙方遠洋漁業領域互補性,合理讓渡魚類捕撈配額。
三是加強海洋科技創新交流,賦能海洋開發與保護。比如,海洋耐腐新材料、海上風電等技術,可為中智海洋裝備和清潔能源行業發展提供助力。
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