今年全國兩會召開期間，全國政協(xié)常委、國家郵政局原局長馬軍勝繼續(xù)關(guān)注郵政快遞業(yè)發(fā)展，建議大力發(fā)展快遞經(jīng)濟，為擴內(nèi)需促消費作出積極貢獻。重點是圍繞高質(zhì)量發(fā)展，推動實施行業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級、強化農(nóng)村寄遞物流體系、持續(xù)豐富服務(wù)場景、穩(wěn)定城市末端網(wǎng)絡(luò)運行和保障快遞小哥合法權(quán)益等措施。
馬軍勝認為，郵政快遞高效運行產(chǎn)生的強大吸引力，帶動了實物流、資金流、商流和信息流的融合聯(lián)動，充分發(fā)揮了實體經(jīng)濟的“筋絡(luò)”作用，已成為產(chǎn)業(yè)間區(qū)域間聯(lián)系的重要紐帶、地方軟硬實力的重要體現(xiàn)，對產(chǎn)業(yè)布局和生產(chǎn)效率產(chǎn)生重要影響。一個新的綜合型經(jīng)濟形態(tài)即“快遞經(jīng)濟”正在形成。大力發(fā)展快遞經(jīng)濟、更好地發(fā)揮“引力場”作用，不僅可提升實體經(jīng)濟運行效率和競爭力，而且對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)暢通經(jīng)濟運行意義重大。
目前，郵政快遞業(yè)還存在一些短板弱項，比如中高端供給相對不足，低端同質(zhì)內(nèi)卷現(xiàn)象比較嚴重；末端網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性和服務(wù)可靠性亟待提升。馬軍勝表示：“轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)增效、做強主體、擴圍延鏈”應(yīng)成為行業(yè)今后發(fā)展的重點。
如何聚焦提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級？馬軍勝建議要制定完善與高質(zhì)量發(fā)展要求相適應(yīng)的行業(yè)規(guī)劃政策和產(chǎn)業(yè)布局，突出支持與先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等深度融合；支持頭部企業(yè)拓展業(yè)務(wù)加快向綜合物流運營商轉(zhuǎn)型，培育世界一流企業(yè)；要加強全球性郵政快遞樞紐和國際航空貨運網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。同時，要全面實施人工智能+戰(zhàn)略，加快行業(yè)數(shù)智化綠色化發(fā)展。
隨著“快遞下鄉(xiāng)進村”工程實施，農(nóng)村快遞規(guī)模正在持續(xù)擴大，業(yè)務(wù)量達到全國的四分之一，為擴內(nèi)需促消費，加快鄉(xiāng)村振興和統(tǒng)一大市場建設(shè)作出了實實在在的貢獻。馬軍勝建議要加強農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)，深化快遞進村，提升農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈一體化服務(wù)能力，積極發(fā)揮郵政普遍服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)支撐作用，落實管理部門、地方政府和企業(yè)三方責任，健全完善運行保障機制，實現(xiàn)協(xié)同聯(lián)動。
隨著數(shù)字消費、文旅消費和健康消費等新模式新場景持續(xù)涌現(xiàn)，快遞服務(wù)場景不斷豐富，消費者對于快遞服務(wù)的需求也在不斷更新。馬軍勝表示，滿足人民對美好生活的向往要求郵政快遞業(yè)更加注重服務(wù)品質(zhì)與過程體驗，主動拓展服務(wù)領(lǐng)域，增加業(yè)務(wù)種類，推動消費升級，要加快數(shù)智化轉(zhuǎn)型，挖掘數(shù)據(jù)潛能，賦能提升效率和效益，協(xié)同促進關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
城市末端網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定和快遞員群體合法權(quán)益保障一直是社會廣泛關(guān)注的問題。馬軍勝建議要加強城市末端快遞網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃布局，將快遞末端網(wǎng)點納入公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施范疇，在社區(qū)鄰里建設(shè)中統(tǒng)籌配套。要引導(dǎo)企業(yè)總部為加盟網(wǎng)點賦能減負。要加強行業(yè)黨建引領(lǐng)，持續(xù)開展關(guān)愛快遞小哥“暖蜂”行動，采取有效措施做好快遞員群體合法權(quán)益保障工作。
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