南方財經全媒體記者鄭瑋 廣州報道
“像咱們手上戴的手表、輪船上的螺旋槳、飛機上的發動機等，這些都是由數控銑加工出來的。在我身后還有成百上千和我技能水平不相上下的師兄師弟們，他們已經遍布了珠三角的各個機械加工領域。”1月16日，第47屆世界技能大賽數控銑項目金牌獲得者龍偉杰在國新辦舉行的中外記者見面會上回應提問時說。
2024年9月，這位來自廣東省機械技師學院的00后技工，在法國里昂為中國代表團實現了在世界技能大賽數控銑項目上的“五連冠”。
而就在龍偉杰接受中外記者訪問的前一天，新鮮出爐的廣東省政府工作報告也披露了一組數據：2024年，廣東城鎮調查失業率平均為5%，城鎮新增就業超143萬人。這是過去6年間廣東全省城鎮新增就業規模的最高值，超額完成此前國家下達的110萬人年度任務。
在經濟增長整體承壓的2024年，廣東就業為什么還能保持相對穩定？以龍偉杰為代表的技能人才群體從人才供給端提供了一種答案：2024年，廣東全省技能人才總量達到2019萬人，其中由廣東技工院校培養輸送的技能人才每年就有超過16萬人，就業率保持在98%以上。
這批從技工院校、技能大賽和產業實訓中走出來的技能人才，憑借過硬的專業技術走入產業發展前沿，也為廣東產業轉型構建了一個“人才底座”，推動區域人才結構與產業結構同步升級。
“產業人才是廣東的優勢。而隨著廣東經濟結構加快調整，也在一定程度上帶動部分產業就業吸附力的提高。”廣東財經大學人力資源學院院長、北京大學人力資源開發與管理研究中心主任、中國人才研究會副會長蕭鳴政向南方財經全媒體記者表示，未來隨著人工智能等新技術加速迭代，產業發展需要以更為靈活、更具韌性的人才供給體系為依托，而在這方面，廣東已經走出了第一步。
從“好就業”到“就好業”
廣東省人力資源和社會保障廳公布數據顯示，2024年廣東全省城鎮新增就業累計達143.56萬人，城鎮調查失業率平均為5%，超額完成2024年制定的“城鎮調查失業率5.5%左右、城鎮新增就業人數110萬人以上”的目標。
如果把時間維度進一步拉長，2024年廣東全省城鎮新增就業人數也創下6年來的新高。廣東省人力資源和社會保障事業發展統計公報顯示，2019—2023年，廣東每年城鎮新增就業人數分別為139.96萬人、133.70萬人、140.33萬人、132.06萬人和139.31萬人，均低于2024年的143.56萬人。
為何經濟增速放緩，新增就業卻在持續增加？
這恰恰折射了廣東經濟深層次的穩：一方面，盡管增速略放緩，但廣東龐大經濟體量下形成的增量仍十分可觀，對就業有足夠吸附能力；另一方面，廣東經濟結構優化升級對就業形成了較強包容能力，一是服務業發展承接了大量一般勞動力，二是高技術制造業發展創造了大量的技能人才崗位。截至2024年上半年，廣東技能人才2019萬人、高技能人才722萬人，分別比上年底增加40萬人、65萬人。
事實上，李周所在的高技術制造業就是其中一個代表。“2024年秋季我們的整體用工缺口就有接近三四十人，用人規模同比增加了5%左右，主要想招的就是一線技術工人和高端研發人才。”作為國家級專精特新“小巨人”企業、佛山市順德區凱碩精密模具自動化科技有限公司科創中心總監，李周整個招聘季都扎在了招聘會中。
數據顯示，2024年，廣東全省先進制造業、高技術制造業增加值占規模以上工業比重分別提高到56.7%、31.6%，其中新能源汽車產量增長43%、工業機器人產量增長31.2%、智能手機產量增長12.5%、集成電路產量增長21%。
而當前，廣東也正在經歷從“好就業”到“就好業”的轉變，普通勞動者通過奮斗成為粵菜大廚、高級技工、金牌保姆，通過技能提升成為首席技師、南粵工匠、大國工匠。
“對我們來說，積累有行業經驗、無法被機器替代的專業研發人才是長期稀缺的。”談及用人需求的話題，廣東省“專精特新”中小企業、珠海菲高科技股份有限公司行政人事經理李迎芬也告訴南方財經全媒體記者，在制造業數字化程度逐步提高的同時，專業技術人才仍然有其“用武之地”，其中職業院校和技工院校成為企業重點關注的人才儲備池，“在我們企業里，職校畢業生普遍進入狀態比較快，可能也和他們在日常學習訓練中打下的技能基礎有關。”
“近年來，廣東的職業教育、技工教育都發展得不錯，像是世界技能大賽就有很多獎項由廣東選手斬獲，也推動全省逐步在產業人才培育、供給等方面積累形成較大優勢，加之近年全省各部門系統推進的各項促就業工作，對穩定就業起到了一定的支撐作用。”蕭鳴政表示。
數據顯示，截至2024年上半年，廣東全省技能人才已達2019萬人、高技能人才達722萬人，分別比2023年底增加40萬人、65萬人。同期，廣東基本建成全國規模最大的現代技工教育體系，全省技工院校招生規模實現9年連增，148所技工院校在校生約達66萬人，位居全國第一，每年培養輸送技能人才超16萬人，就業率保持在98%以上。
向“工程師紅利”邁進
而在技能人才總量突破2000萬人之后，隨著產業轉型持續加速，尤其是“人工智能+”趨勢逐步向千行百業延伸，產業前沿實現更多顛覆性技術突破的同時，也為廣東人才結構轉型帶來更多挑戰。
“經濟大省”如何繼續答題？
廣東省政府工作報告提出，2025年要深入推進職業教育培優工程，建設市域產教聯合體和行業產教融合共同體。同時，開展產業“新工匠”培養計劃，全面實施“新八級工”制度，推動技工教育高質量特色發展。
可以直觀看見，進一步推動人才結構與產業需求深度對接仍然是未來一個階段廣東人才政策的核心。
廣東的“人口紅利”正在向“工程師紅”利轉變，通過專業化、職業化的技能提升，將勞動者帶入社會人力資源領域，形成終身學習和螺旋式成長，這對個人價值實現和經濟的高質量發展起到根本性促進作用。
“為了解決人才培育滯后性問題，在人才培養的過程中，就要充分引入產業界的資源。比如人工智能專業，本身就是一個實踐性非常強、技術更新迭代特別快的專業，更加需要引入企業，由高校和優勢企業聯合培養人才。”在剛剛結束的廣東兩會期間，廣東省政協委員，華南農業大學數學與信息學院、軟件學院院長黃瓊也關注到人才建設相關話題。
同時，黃瓊還向南方財經全媒體記者提到跨專業人才培養的必要性，“如果只是培養人工智能技術人才，他解決不了社會需求，也解決不了企業需求。我們并不那么缺人工智能技術人才，更缺的是既懂傳統業務，又懂人工智能技術的復合型、創新型人才。所以在專業人才培養的過程當中，一定要做到與其他學科的深度交叉融合。比如華農目前已經開設的智慧牧業等專業，就是我們在人才培養方面的一些探索。”
蕭鳴政也建議，未來廣東可以在培育跨專業復合型人才方面先行先試，“人才培養過去是單一性的，按照某個產業分類培養，現階段人才培養應該進一步向跨專業、跨領域、跨學校的培養模式轉型，培養一批具有交叉學科背景、掌握多種技能的復合型高素質人才。一方面，復合型人才能夠更好地支撐未來產業創新發展。另一方面，這批擁有創新素質的復合型人才在求職就業的過程中也更容易契合、適應快速變化的產業需求。”
一頭穩就業，一頭撐產業，人才結構能否及時、精準轉型，關系著就業市場與產業發展兩端的穩定。而從建成全國最大的技工教育體系，到全省集聚超6000家人力資源服務機構，再到探索打造聯動政府、企業、院校等多方的“產教評”技能生態鏈，這座14萬億GDP大省正逐步為自身經濟發展扎下更穩定的“人才支點”。
“我們講全國三大人才高地，北京人才高地突出原創性優勢，上海人才高地突出國際性優勢，廣東人才高地的突出優勢就在于產業性，未來更關鍵要通過培育產業人才，以產業人才為支撐推動科技創新與產業創新深度融合，加速科技成果在廣東轉化、落地，從而推動新質生產力的穩步發展。”蕭鳴政表示。
本文鏈接：南財觀察｜廣東“工程師紅利”顯現：技能人才突破2000萬，從“好就業”變“就好業”http://m.lensthegame.com/show-1-33595-0.html
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