21世紀經濟報道記者吳文汐，實習生向可可 武漢報道 1月23日，武漢市人民政府新聞辦公室新聞發布會。21世紀經濟報道記者從現場獲悉，近日，武漢市委、市政府印發《武漢市推動更高水平對外開放打造新時代內陸開放新高地實施方案》（下稱《實施方案》），推動武漢建設國內國際雙循環的樞紐，努力由沿海開放“后隊”邁向新時代內陸開放“前隊”。
《實施方案》提出了“一高五新”的目標定位。1個總體目標定位是加快打造新時代內陸開放新高地。5個具體目標定位是：“一帶一路”內陸地區新節點、長江經濟帶高水平開放新門戶、國際創新開放合作新引擎、全球現代產業發展新重鎮、全國制度型開放新樣本。
根據總體目標定位，《實施方案》設置了“兩步走”的任務。到2025年，武漢開放型經濟綜合實力進一步增強，新時代內陸開放新高地建設基礎進一步夯實，進出口總額達到5400億元，國際及地區貨運航線達到80條，中歐班列開行超過2000列。到2035年，基本建成國內國際雙循環重要戰略樞紐，成為具有較強影響力、美譽度的國際化大都市，進出口總額達到7700億元，國際及地區貨運航線達到120條。
圍繞“五個新”的定位，《實施方案》提出了18項工作措施，包括53條具體任務。
在著力打造“一帶一路”內陸地區新節點方面，打造對外開放的通道體系、口岸體系、物流體系，積極融入和服務“一帶一路”。包括整合水港、陸港、空港資源，發揮長江黃金水道、中歐班列、天河-花湖航空客貨“雙樞紐”作用；深化通關一體化改革，通過“船邊直提”、“抵港直裝”、智慧口岸等創新舉措，進一步提高跨境貿易便利化水平；加快“五型”國家物流樞紐建設，構建現代跨境物流體系，推動多式聯運“一單制”“一箱制”發展，國際貨物“一站式”運輸。
在打造長江經濟帶高水平開放新門戶方面，推動自貿區、綜保區和國際產業園等各類開放平臺融合互促、協同發展。例如，在自貿區建設方面，加快推進合格境外有限合伙人（QFLP）試點，探索數據、教育、醫療等重點領域和光電子、大健康等重點產業的開放創新；在綜保區建設方面，強調差異化布局和質量提升，東湖綜保區重點發展保稅先進制造和研發創新，新港綜保區重點發展大宗貿易、保稅倉儲、冷鏈物流等業態，經開綜保區重點發展“保稅+智能制造”、保稅物流等新型業態。
據武漢海關相關負責人介紹，2023年，武漢市綜保區進出口值730.7億元，增長12.0%。武漢市綜保區以不到全市千分之二的土地面積，創造了全市20.3%的進出口值，綜保區發展引擎作用發揮明顯。武漢東湖綜保區在海關總署組織的2022年度綜保區發展績效評估中，獲評中西部地區和東北三省“A類”。
在打造全球現代產業發展新重鎮方面，武漢將促進外貿創新發展、國內國際產能對接、金融開放、招商引資，提升參與國際循環的能力和水平。
據武漢市商務局相關負責人介紹，“十四五”以來，武漢全市貨物貿易進出口總額連續突破2500億元、3000億元、3500億元，占全省比重超過50%。外貿進出口實績企業新增超600家，總數近4000家；其中，民營企業貨物貿易進出口總額占全市比重超50%，外貿活力不斷增強。
同時，武漢進出口產品結構不斷優化，“十四五”期間，汽車整車出口規模突破130億元、增長超12倍，占武漢全市出口比重提升至6%；新能源汽車出口起步快跑，東風、東本、嵐圖、路特斯等出口提速擴量，累計出口超70億元。
此外，在打造全國制度型開放新樣本方面，武漢將打造國際化營商環境、建設國際交往中心和國際消費中心城市、提升區域協同開放合作水平。
武漢市委外辦負責人表示，近年來，武漢深入實施“友城常青”工程，近三年新增1個國際友好城市，8個國際友好交流城市，友城總量達122個，在全國副省級城市中位居第一。對外交流廣度深度進一步拓展，近3年開展了50多項友城重點交流項目，發布了友城產業地圖，務實推進友城合作。
根據《實施方案》，武漢將通過實施“友城常青”工程，擴大武漢朋友圈；加強人文交流合作，推動長江文化、漢劇“走出去”；推進外籍人士“家在武漢”工程，打造優質國際社區、國際學校、國際醫院。同時，加快建設國際消費中心城市，提高“購在武漢”“樂玩武漢”全球知名度，促進武漢都市圈協同開放，加快武漢新城國際交往重要承載區建設。
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