21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者周瀟梟 北京報(bào)道 近日,廣東省財(cái)政廳對(duì)外發(fā)布《2025年廣東省政府專項(xiàng)債券(八期~九期)發(fā)行有關(guān)事項(xiàng)的通知》,計(jì)劃于2月28日發(fā)行兩只新增專項(xiàng)債券,發(fā)行規(guī)模總計(jì)約307.19億元。
從該批債券的信息披露文件來(lái)看,這兩只新增專項(xiàng)債均用于存量收儲(chǔ)。這批存量收儲(chǔ)專項(xiàng)債覆蓋面較廣,涉及廣東省內(nèi)19個(gè)地級(jí)市(包括廣州、珠海、汕頭、佛山、韶關(guān)等19個(gè)地級(jí)市,僅深圳和東莞未在其列),共有86個(gè)回收存量閑置土地項(xiàng)目納入。
(廣東首批存量收儲(chǔ)專項(xiàng)債具體項(xiàng)目信息截圖)
2月18日,北京率先重啟了土儲(chǔ)專項(xiàng)債的發(fā)行,首批籌資100億元,不過(guò)北京土儲(chǔ)專項(xiàng)債主要用于土地一級(jí)開(kāi)發(fā),即增量土地收儲(chǔ)。廣東則將于2月28日率先發(fā)行收回收購(gòu)存量閑置土地的土儲(chǔ)專項(xiàng)債,這跟廣東省內(nèi)城市較早準(zhǔn)備存量土地收儲(chǔ)有關(guān),也跟廣東今年試點(diǎn)專項(xiàng)債“自審自發(fā)”有關(guān)。
此前外界關(guān)注存量收儲(chǔ)專項(xiàng)債的落地情況,由于用專項(xiàng)債存量收儲(chǔ)需要經(jīng)過(guò)項(xiàng)目征集、土地估價(jià)、確認(rèn)并公示回收土地信息、申報(bào)專項(xiàng)債等流程,且需要進(jìn)行利益協(xié)調(diào),外界存在擔(dān)憂其落地周期長(zhǎng)、覆蓋面有限等問(wèn)題。
從廣東實(shí)際落地情況來(lái)看,自2月6日廣東相關(guān)市縣陸續(xù)對(duì)外發(fā)布擬回收土地公示信息以來(lái)(各地公示時(shí)間基本為5天),2月23日廣東省財(cái)政廳即對(duì)外發(fā)布專項(xiàng)債發(fā)行計(jì)劃——即從各地鎖定存量收儲(chǔ)項(xiàng)目到成功申報(bào)專項(xiàng)債的落地周期不超過(guò)20天,存量收儲(chǔ)的落地進(jìn)程并不慢。
需要指出的是,這307億元存量收儲(chǔ)專項(xiàng)債目前只覆蓋廣東收儲(chǔ)計(jì)劃的一部分,比如此次未在其列的東莞,東莞市沙田鎮(zhèn)曾對(duì)外發(fā)布擬回收閑置土地的公示信息。
以2025年廣東省政府專項(xiàng)債券(九期)為例,該期專項(xiàng)債共計(jì)為69個(gè)項(xiàng)目籌集約193.1億元資金,但是這些項(xiàng)目在債券存續(xù)期內(nèi)總投資263.8億元,打算用專項(xiàng)債券融資規(guī)模為247.3億元,這意味著廣東省財(cái)政廳后續(xù)還將為這些項(xiàng)目繼續(xù)發(fā)行專項(xiàng)債籌資。
(2025年廣東省政府專項(xiàng)債券(九期)融資信息截圖)
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