21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者 鄭青亭 北京報道
4月25日,中國人民大學(xué)“推動中國特色哲學(xué)社會科學(xué)走向世界 ——金融強國之路”論壇在北京舉辦。中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、國家金融與發(fā)展實驗室理事長李揚在主旨演講中表示,科技金融是國家科技創(chuàng)新體系和金融體系的重要組成部分,它的要義就是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
李揚指出,發(fā)展科技金融有兩個要點:第一,要促成科技產(chǎn)業(yè)化。這里的重點在于發(fā)展經(jīng)濟(jì),而不僅僅是做金融,也不著眼于激勵科技發(fā)展;第二,不能忽視存在的風(fēng)險,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,科技發(fā)展促成的是“創(chuàng)造性的破壞”,因為科技金融的本質(zhì)是風(fēng)險投資。
因此,李揚強調(diào),發(fā)展科技金融必須遵循風(fēng)險投資的原則,因為它是有風(fēng)險的。資本市場應(yīng)當(dāng)支持科技金融的主要機(jī)制,特別是VC/PE。目前,中國的VC/PE主體是外資,而國資比較少,頂多是參與引導(dǎo)資金,真正的民資還很少。
“現(xiàn)實地說,在今后一個很長時期內(nèi),我們的資本市場特別是VC/PE還不可能發(fā)展到足以支撐大規(guī)模科技金融的程度,我們還必須依靠銀行體系。近年來,我國金融體系還出現(xiàn)了明顯向銀行業(yè)為主的結(jié)構(gòu)回歸的趨勢。”李揚說道。
他指出,銀行本質(zhì)上是“風(fēng)險厭惡型”的金融機(jī)構(gòu),這意味著依托銀行支持科創(chuàng)發(fā)展,需要金融創(chuàng)新。對此,他提出三條建議:
第一條,打包貸款。國家開發(fā)銀行曾經(jīng)用開發(fā)性金融的名義推出過打包貸款,如“蕪湖模式”、“天津模式”,其要義就是把若干個項目放在一起算總賬,可以借鑒這樣的成功經(jīng)驗。
第二條,“合肥模式”。其要義除了算總賬之外,還有就是容錯。原來的體制特別是銀行體系不容許出錯,要搞終身追究制。中央經(jīng)濟(jì)工作會議強調(diào),要增強宏觀政策取向一致性,非經(jīng)濟(jì)性政策也要納入宏觀政策取向一致性評估的范疇。
第三條,銀行綜合經(jīng)營問題。“如果銀行為主短時間改變不了,而支持創(chuàng)新又是當(dāng)前的重要任務(wù),那么就必須讓銀行能夠在體制機(jī)制上承擔(dān)這個任務(wù),綜合經(jīng)營應(yīng)當(dāng)說是一個根本的體制解決方案。”
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