中新經(jīng)緯3月22日電 正平股份22日晚間公告,公司于當日收到了青海證監(jiān)局《行政處罰事先告知書》(以下簡稱《告知書》),公司及6名責(zé)任人擬合計被罰690萬元。
今年1月22日,正平股份曾公告,因涉嫌信息披露違法違規(guī),證監(jiān)會決定對公司及實際控制人之一金生輝立案。
據(jù)《告知書》,經(jīng)查明,正平股份涉嫌違法的事實如下:
2020年3月,正平股份及其子公司貴州水利實業(yè)有限公司組成聯(lián)合體,承包金沙縣老城區(qū)段河道治理及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和金沙縣沙土鎮(zhèn)風(fēng)貌一條街建設(shè)項目(以下簡稱金沙項目),正平股份為聯(lián)合體牽頭人。
2021年,正平股份通過編造《清單預(yù)計量表》《清單預(yù)計量匯總表》《中期價款預(yù)計量表》的方式,虛構(gòu)重慶鑫發(fā)建筑勞務(wù)有限公司(以下簡稱重慶鑫發(fā))、循化縣通森公路建設(shè)工程有限公司(以下簡稱循化通森)、四川騰騎建設(shè)工程有限公司、青海金泰建設(shè)工程有限公司、青海晶泰土石方工程有限公司、青海海峰建筑工程有限公司、西寧君得建筑勞務(wù)有限公司七家供應(yīng)商工程量、虛增合同履約成本。該情況導(dǎo)致正平股份2021年年度報告存在虛假記載,虛增營業(yè)成本53655840.81元,占當期營業(yè)總成本的1.11%;虛增營業(yè)收入71541121.08元,占當期營業(yè)收入總額的1.40%;虛增利潤17885280.27元,占當期利潤總額的11.80%。
2022年上半年,正平股份通過編造《清單預(yù)計量表》《清單預(yù)計量匯總表》《中期價款預(yù)計量表》的方式,虛構(gòu)重慶鑫發(fā)、循化通森兩家供應(yīng)商工程量、虛增合同履約成本。該情況導(dǎo)致正平股份2022年半年度報告存在虛假記載,虛增營業(yè)成本10149128.12元,占當期營業(yè)總成本的1.05%;虛增營業(yè)收入13532170.83元,占當期營業(yè)收入總額的1.41%;虛增利潤3383042.71元,占當期利潤總額的11.11%。
青海證監(jiān)局認為,正平股份的上述行為涉嫌違反了《中華人民共和國證券法》(以下簡稱《證券法》)第七十八條第二款的規(guī)定,構(gòu)成《證券法》第一百九十七條第二款所述的違法行為。
金生輝作為正平股份時任董事、副董事長,負責(zé)公司投融資管理、大額資金支付管理及重大投資項目管理,安排、指使虛增金沙項目供應(yīng)商工程量、虛增合同履約成本事項,對2021年年度報告和2022年半年度報告簽署書面確認意見并保證報告內(nèi)容真實、準確、完整,未能勤勉盡責(zé),是2021年年度報告和2022年半年度報告存在虛假記載的直接負責(zé)的主管人員。金生輝作為實際控制人之一,安排、指使2021年虛增金沙項目供應(yīng)商工程量、虛增合同履約成本事項,導(dǎo)致正平股份信息披露存在虛假記載,構(gòu)成《證券法》第一百九十七條第二款所述“發(fā)行人的控股股東、實際控制人組織、指使從事上述違法行為,或者隱瞞相關(guān)事項導(dǎo)致發(fā)生上述情形的”行為。
金生光作為正平股份時任董事長、總裁、實際控制人之一,全面負責(zé)公司經(jīng)營管理,對2021年年度報告和2022年半年度報告簽署書面確認意見并保證報告內(nèi)容真實、準確、完整,未能勤勉盡責(zé),是2021年年度報告和2022年半年度報告存在虛假記載的直接負責(zé)的主管人員。
任發(fā)偉作為金沙縣老城區(qū)段河道治理PPP項目總包部時任總經(jīng)理,直接組織、實施虛增金沙項目供應(yīng)商工程量、虛增合同履約成本事項,是2021年年度報告和2022年半年度報告存在虛假記載的其他直接責(zé)任人員。
王黎瑩作為正平股份時任財務(wù)總監(jiān)、副總裁,具體負責(zé)公司財務(wù)會計核算管理,對2021年年度報告和2022年半年度報告簽署書面確認意見并保證報告內(nèi)容真實、準確、完整,未能勤勉盡責(zé),是2021年年度報告和2022年半年度報告存在虛假記載的其他直接責(zé)任人員。
先巴吉作為正平股份時任監(jiān)事、正平建設(shè)集團有限公司時任工程管理部副部長,知悉、參與正平股份2022年上半年虛增供應(yīng)商工程量事項,對2022年半年度報告簽署書面確認意見并保證報告內(nèi)容真實、準確、完整,未能勤勉盡責(zé),是2022年半年度報告存在虛假記載的其他直接責(zé)任人員。
李長蘭作為正平股份時任副總裁、正平建設(shè)集團有限公司副總經(jīng)理,知悉、參與正平股份2022年上半年虛增供應(yīng)商工程量事項,對2022年半年度報告簽署書面確認意見并保證報告內(nèi)容真實、準確、完整,未能勤勉盡責(zé),是2022年半年度報告存在虛假記載的其他直接責(zé)任人員。
根據(jù)當事人違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)與社會危害程度,依據(jù)《證券法》第一百九十七條第二款的規(guī)定,青海證監(jiān)局擬決定:
一、對正平股份責(zé)令改正,給予警告,并處以150萬元罰款;
二、對金生輝給予警告,并處以230萬元罰款,其中,對其作為直接負責(zé)的主管人員處以80萬元罰款,對其作為實際控制人違法違規(guī)行為處以150萬元罰款;
三、對金生光給予警告,并處以80萬元罰款;
四、對任發(fā)偉給予警告,并處以70萬元罰款;
五、對王黎瑩給予警告,并處以60萬元罰款;
六、對先巴吉、李長蘭給予警告,并分別處以50萬元罰款。
公開資料顯示,正平股份主要從事城鎮(zhèn)、交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施的投資、建設(shè)、運營、設(shè)施制造、綜合開發(fā)等業(yè)務(wù),可為客戶提供投資融資、咨詢規(guī)劃、設(shè)計建造、運營管理等一站式綜合服務(wù)。公司成立于1996年3月,2016年9月在上交所上市。
企業(yè)經(jīng)營方面,正平股份預(yù)計2023年虧損擴大,期內(nèi)實現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤為-3.2億元至-4.6億元。公司2022年度實現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤為-2.14億元。
二級市場上,正平股份22日收跌1.75%報2.8元/股。(中新經(jīng)緯APP)
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