21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者 李果 北京報道
全國人大代表、四川省工商聯(lián)副主席王麒一直關(guān)注和關(guān)心民營經(jīng)濟發(fā)展。在2024年全國兩會上，她就促進(jìn)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提出了多條建議。在接受21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者的采訪中，王麒表示，目前國家從市場準(zhǔn)入、營商環(huán)境、減稅降費、融資支持等方面出臺系列政策舉措，為民營經(jīng)濟發(fā)展壯大提供了有力支持，未來，民營經(jīng)濟的發(fā)展仍需要獲得來自各方的更多關(guān)注。
（上圖：全國人大代表、四川省工商聯(lián)副主席王麒。受訪者供圖）
民營企業(yè)對我國經(jīng)濟有重要的貢獻(xiàn)
《21世紀(jì)》：民營經(jīng)濟的重要性體現(xiàn)在哪些方面？
王麒：我用一組被廣泛使用的數(shù)字來回答，即“56789”。這一組數(shù)字的含義是50%以上稅收、60%以上國內(nèi)生產(chǎn)總值、70%以上技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上城鎮(zhèn)勞動就業(yè)以及90%以上企業(yè)數(shù)量，這非常直白地描述了民營經(jīng)濟的重要貢獻(xiàn)。無論是大國博弈還是科技突圍，以及商業(yè)模式的創(chuàng)新，民營經(jīng)濟都發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。目前國家從市場準(zhǔn)入、營商環(huán)境、減稅降費、融資支持等方面出臺系列政策舉措，為民營經(jīng)濟發(fā)展壯大提供了有力支持。
《21世紀(jì)》：那么如何理解民營經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展？要實現(xiàn)這一目標(biāo)，是否不僅需要企業(yè)自身努力，也需要更好的外部環(huán)境支持？
王麒：民營經(jīng)濟是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，在推動創(chuàng)新、促進(jìn)就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著重要作用。高質(zhì)量發(fā)展就是能夠很好滿足人民群眾美好生活向往需要的發(fā)展，人民幸福安康是推動高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。我理解就是從“有沒有”到“好不好”、“優(yōu)不優(yōu)”、“精不精”的發(fā)展。我于2005年回國后創(chuàng)業(yè)，從事汽車服務(wù)行業(yè)，近二十年來，見證了我國汽車行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程，從汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)和市場實際情況看，汽車產(chǎn)業(yè)還有更大的發(fā)展空間，也是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的核心產(chǎn)業(yè)之一。汽車產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展可以促進(jìn)汽車消費，提升我國人均汽車擁有率，充分培育經(jīng)濟增長的新動能，增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性。作為企業(yè)，我們屬于生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)，我所在的啟陽集團(tuán)一直堅持五心服務(wù)，我的想法是要堅守主業(yè)，做強實業(yè)，順勢而為，乘勢而上，運用產(chǎn)業(yè)融合思維，把高質(zhì)量發(fā)展理念堅定不移地貫穿到企業(yè)經(jīng)營中。
《21世紀(jì)》：目前民營經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題有哪些？
王麒：當(dāng)前，民營企業(yè)的新期盼主要集中在四個方面：市場準(zhǔn)入更加公平、政策落實更加有效、產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加有力、輿論氛圍更加友好。如2023年出臺的保護(hù)和鼓勵民營企業(yè)發(fā)展的政策有一百多條，但收到的效果，卻不盡理想。一些地方和部門還出現(xiàn)了“三多三少”現(xiàn)象——說得多、做得少，文件多、措施少，會議多、實績少，受到各方詬病。因此如何讓促進(jìn)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的源頭活水持續(xù)流淌，如何激發(fā)后繼者的創(chuàng)業(yè)勇氣和企業(yè)家精神，是需要解決的問題。
應(yīng)增強民營企業(yè)家安全感
《21世紀(jì)》：對于民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，你有什么建議？
王麒：我建議加快制定出臺民營經(jīng)濟促進(jìn)法，要圍繞困擾民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的痛點、堵點，用法治思維，在法律條文中予以清晰明確的亮劍，體現(xiàn)具體解決處理的基本原則。同時，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)的方向也要明確。我建議引導(dǎo)民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力，抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展機遇，融入高質(zhì)量共建“一帶一路”和高水平對外開放中，在人工智能、生命科學(xué)、工業(yè)材料、新能源等領(lǐng)域，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈，以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，走“專精特新”高質(zhì)量發(fā)展道路，勇當(dāng)培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的生力軍。
《21世紀(jì)》：民營經(jīng)濟融資負(fù)擔(dān)重，是當(dāng)前社會關(guān)注的話題，亦是各部門持續(xù)推進(jìn)解決的問題，在這一方面你有什么建議？
王麒：我建議降低擔(dān)保成本，加強稅務(wù)、銀保監(jiān)部門和銀行業(yè)金融機構(gòu)之間“銀稅互動”，幫助企業(yè)將納稅信用轉(zhuǎn)化為融資信用，緩解企業(yè)融資難題。民營企業(yè)融資過程中，金融機構(gòu)要求企業(yè)提供擔(dān)保的要求雖合理，但實際操作中卻要求層層加碼進(jìn)行擔(dān)保，光企業(yè)提供擔(dān)保還不行，還要股東做擔(dān)保；股東做擔(dān)保還不行，可能股東的親屬、父母、子女都要做擔(dān)保，客觀上加重了企業(yè)的融資負(fù)擔(dān)，從解決融資難融資貴角度，可以推行將納稅信用轉(zhuǎn)化為融資信用，進(jìn)行信用融資。
《21世紀(jì)》：在法律法規(guī)方面如何能進(jìn)一步保護(hù)民營企業(yè)和企業(yè)家，對此你有什么建議？
王麒：我建議通過立法構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，保護(hù)企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全。
要建立監(jiān)委機關(guān)對公職人員侵犯民營企業(yè)權(quán)益的專項監(jiān)察制度，破解不清不親、只清不親、只親不清等政商關(guān)系難題，要重點查處消極不作為、向民營企業(yè)索賄受賄、擅自撕毀招商引資合同、新官不理舊賬等行為。
要加強民營企業(yè)法定范圍的容錯，增強民營企業(yè)家安全感，借鑒刑事合規(guī)經(jīng)驗，建立行政合規(guī)輕罰免罰制度。以更包容、更關(guān)懷的目光看待民企，進(jìn)一步加強涉民營企業(yè)的冤錯案件的甄別糾正工作，進(jìn)一步加大對民事、行政以及執(zhí)行領(lǐng)域涉產(chǎn)權(quán)錯案的甄別糾正力度，發(fā)揮典型案例引領(lǐng)示范作用，保障民營企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
同時，我建議要加強法律監(jiān)督，防止用刑事手段插手經(jīng)濟糾紛。要嚴(yán)格區(qū)分民營企業(yè)的經(jīng)濟糾紛和刑事犯罪之間的界限，善用刑事政策，爭取政治效果、社會效果、法律效果的有機統(tǒng)一，把好罪與非罪這道關(guān)卡，妥善處理好民刑交叉、行刑交叉案件。
本文鏈接：專訪全國人大代表、四川省工商聯(lián)副主席王麒：建議加強法律監(jiān)督，防止用刑事手段插手經(jīng)濟糾紛http://m.lensthegame.com/show-4-3731-0.html
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