廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)《廣西科技專家?guī)旖ㄔO(shè)與管理辦法》的通知
各市科技局,自治區(qū)有關(guān)部門,各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《廣西科技專家?guī)旖ㄔO(shè)與管理辦法》印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳
2024年2月6日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
廣西科技專家?guī)旖ㄔO(shè)與管理辦法
第一章 總 則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范廣西科技專家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱“專家?guī)?rdquo;)建設(shè)與管理,更好發(fā)揮科技專家在科技創(chuàng)新戰(zhàn)略咨詢決策中的重要作用,根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)科技計(jì)劃管理有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本辦法。
第二條專家?guī)焓菑V西科技管理信息系統(tǒng)的重要組成部分,旨在匯集區(qū)內(nèi)外科技、戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域高層次人才,服務(wù)于我區(qū)科技領(lǐng)域各類評(píng)審、論證、咨詢、評(píng)估、評(píng)價(jià)和認(rèn)定(以下統(tǒng)稱“評(píng)審”)等科研創(chuàng)新活動(dòng),為我區(qū)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略決策科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化提供有效支撐。
第三條按照統(tǒng)一建設(shè)、分類管理、資源共享、規(guī)范使用、安全可靠的原則,建立專家?guī)欤晟茖<义噙x機(jī)制,優(yōu)化專家管理與服務(wù)模式。
第二章 職責(zé)與分工
第四條自治區(qū)科技廳是專家?guī)斓墓芾聿块T,主要職責(zé)包括:
(一)負(fù)責(zé)專家?guī)旖ㄔO(shè)的總體部署和統(tǒng)籌協(xié)調(diào);
(二)研究制定相關(guān)政策和管理制度;
(三)負(fù)責(zé)組織專家入出庫(kù)、專家抽取使用和監(jiān)督評(píng)價(jià)等管理工作;
(四)研究制定專家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)督發(fā)放情況;
(五)向國(guó)家科技專家?guī)焱扑]專家,或兄弟省份科技專家?guī)旃蚕韺<屹Y源;
(六)組織專家參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等交流活動(dòng)。
第五條受自治區(qū)科技廳委托的專家?guī)爝\(yùn)維機(jī)構(gòu)承擔(dān)專家?guī)旖ㄔO(shè)維護(hù)及日常管理工作,主要職責(zé)包括:
(一)負(fù)責(zé)專家?guī)煜到y(tǒng)建設(shè)與維護(hù),保障系統(tǒng)及數(shù)據(jù)安全;
(二)開(kāi)展專家出入庫(kù)管理、專家信息維護(hù)、專家標(biāo)簽、專家培訓(xùn)等工作;
(三)做好專家抽取服務(wù),及時(shí)收集整理專家評(píng)審活動(dòng)過(guò)程的信息信用等情況,開(kāi)展專家使用評(píng)價(jià)等工作。
(四)受理專家?guī)煜嚓P(guān)投訴,按相關(guān)政策規(guī)定及時(shí)處理反饋。
第六條項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“專業(yè)機(jī)構(gòu)”)等為專家?guī)斓氖褂脝挝唬饕氊?zé)包括:
(一)按照有關(guān)程序和要求使用專家;
(二)組織專家開(kāi)展評(píng)審工作,包括告知評(píng)審的基本要求、評(píng)審要點(diǎn)、評(píng)審規(guī)則和科研誠(chéng)信要求等內(nèi)容;
(三)協(xié)助制定專家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)足額發(fā)放專家勞務(wù)報(bào)酬;
(四)對(duì)專家履職情況及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督與評(píng)價(jià)。
第七條推薦單位為專家的工作單位或主管單位,主要職責(zé)包括:
(一)負(fù)責(zé)所推薦專家的信息審核和重大事項(xiàng)及時(shí)告知;
(二)組織所推薦專家登錄信息系統(tǒng)對(duì)本人信息進(jìn)行定期核對(duì)、更新。
第三章 專家入庫(kù)與聘任
第八條入庫(kù)專家分為技術(shù)專家、管理專家、戰(zhàn)略咨詢專家、財(cái)務(wù)專家等四種類別。專家入庫(kù)時(shí)應(yīng)滿足以下基本條件和專業(yè)條件。
(一)基本條件
1.政治立場(chǎng)堅(jiān)定,熱愛(ài)科技事業(yè),具有良好的科學(xué)道德、科學(xué)家精神和職業(yè)操守,無(wú)不良科研信用和社會(huì)信用記錄;
2.堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度,獨(dú)立、客觀、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔履行工作職責(zé);
3.熟悉相關(guān)科技活動(dòng)的特點(diǎn)、規(guī)律、現(xiàn)狀、需求、趨勢(shì)、動(dòng)態(tài),了解相關(guān)的法律、法規(guī)、政策和工作規(guī)則,有足夠的時(shí)間和精力,能夠勝任相關(guān)科技評(píng)審工作;
4.身體健康,年齡原則上不超過(guò)65周歲(法定退休年齡大于65周歲的,從其法定退休年齡)。
(二)專業(yè)條件
1.技術(shù)專家。從事科技研發(fā)等方面工作的專業(yè)技術(shù)人才。包括具有副高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱(或取得專業(yè)技術(shù)高級(jí)資格或水平證書);國(guó)家或省部級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人;國(guó)家或省部級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)獲得者、國(guó)家或省部級(jí)人才項(xiàng)目入選者。科研業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀青年學(xué)者,國(guó)家或省部級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)負(fù)責(zé)人、首席技術(shù)人員或骨干成員,科技領(lǐng)軍企業(yè)、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、科技型上市公司等單位的首席技術(shù)人員或技術(shù)研發(fā)總負(fù)責(zé)人,可根據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)放寬條件。
2.管理專家。具有豐富科技管理、企業(yè)管理或創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),熟悉相關(guān)領(lǐng)域科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化工作的高級(jí)管理人員。包括自治區(qū)級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新聯(lián)合體等創(chuàng)新平臺(tái),科技領(lǐng)軍企業(yè)、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)、上市公司、自治區(qū)級(jí)以上科技類社團(tuán)或行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)的高級(jí)管理人員;高校、科研院所和國(guó)家級(jí)高新區(qū)、國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器等單位的高級(jí)管理人員;事業(yè)單位熟悉科技創(chuàng)新工作且擔(dān)任六級(jí)職員以上職務(wù)人員;從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科普傳播與創(chuàng)作等機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人。
3.戰(zhàn)略咨詢專家。公共決策咨詢和政策研究領(lǐng)域具有豐碩成果和較高威望的專家學(xué)者。包括熟悉國(guó)家和我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和政策的政府咨詢委員會(huì)成員;國(guó)家有關(guān)部委、全國(guó)高端智庫(kù)、高校的著名專家學(xué)者;在科技創(chuàng)新政策研究、戰(zhàn)略規(guī)劃制訂、項(xiàng)目管理等領(lǐng)域具備豐富經(jīng)驗(yàn)的智庫(kù)或咨詢公司高級(jí)管理人員。
4.財(cái)務(wù)專家。熟悉科技經(jīng)費(fèi)管理制度,具有會(huì)計(jì)、審計(jì)專業(yè)副高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱(取得專業(yè)技術(shù)高級(jí)資格或水平證書),或取得中級(jí)職稱并從事相關(guān)行業(yè)工作10年以上;自治區(qū)直屬高校、科研院所財(cái)務(wù)(審計(jì))部門負(fù)責(zé)人;上市公司、大型國(guó)有企業(yè)、設(shè)區(qū)市級(jí)及以上醫(yī)院等財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人;在銀行、證券、保險(xiǎn)、股權(quán)、信托、融資擔(dān)保、資產(chǎn)管理、創(chuàng)業(yè)投資等金融機(jī)構(gòu)具有5年以上實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)管理人員。
第九條 專家入庫(kù)采取公開(kāi)征集、定向邀請(qǐng)、交換共享三種方式。
(一)公開(kāi)征集。自治區(qū)科技廳常年公開(kāi)征集專家入庫(kù),符合條件的專家可由本人登錄專家?guī)煨畔⑾到y(tǒng)在線申請(qǐng),由其組織人事關(guān)系所在單位對(duì)申請(qǐng)人遞交信息審核后推薦上報(bào)。無(wú)從業(yè)單位及單位推薦的,在自愿申請(qǐng)的前提下,由自治區(qū)科技廳進(jìn)行審核。公開(kāi)征集的專家經(jīng)公示5個(gè)工作日無(wú)異議后,納入專家?guī)臁?span style="display:none">fI8流量資訊——探索最新科技、每天知道多一點(diǎn)LLSUM.COM
(二)定向邀請(qǐng)
1.對(duì)符合入庫(kù)條件的高層次、緊缺領(lǐng)域?qū)<遥勺灾螀^(qū)科技廳主動(dòng)邀請(qǐng)入庫(kù)。
2.根據(jù)科技評(píng)審等工作對(duì)專家的實(shí)際需求,可緊急邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<胰霂?kù),經(jīng)自治區(qū)科技廳審核后辦理入庫(kù)手續(xù)。
(三)交換共享。與國(guó)家層面和全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市建立科技專家資源共享機(jī)制,由自治區(qū)科技廳邀請(qǐng)高層次及特定技術(shù)領(lǐng)域?qū)<胰霂?kù),擴(kuò)充和豐富專家資源。
第十條支持境外專家入庫(kù),采取專業(yè)機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)、專家自愿申報(bào)、業(yè)內(nèi)專家聯(lián)名推薦等形式增加境外專家數(shù)量。境外專家原則上應(yīng)當(dāng)在本領(lǐng)域知名高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)或企業(yè)任職,或在相關(guān)科技組織擔(dān)任高級(jí)職務(wù),在學(xué)術(shù)界較為活躍。
第十一條專家填寫個(gè)人申請(qǐng)信息應(yīng)準(zhǔn)確、完整、全面,并對(duì)真實(shí)性負(fù)責(zé)。未按要求填報(bào)的不予審核通過(guò)。
第十二條入庫(kù)專家享有以下權(quán)利:
(一)獨(dú)立發(fā)表意見(jiàn)和建議,不受任何影響或干擾;
(二)根據(jù)有關(guān)規(guī)定獲取相應(yīng)的勞務(wù)報(bào)酬;
(三)自愿要求退出專家?guī)欤?span style="display:none">fI8流量資訊——探索最新科技、每天知道多一點(diǎn)LLSUM.COM
(四)個(gè)人信息得到保護(hù);
(五)有權(quán)拒絕參加自己不熟悉專業(yè)領(lǐng)域的評(píng)審等活動(dòng);
(六)抵制和檢舉評(píng)審等活動(dòng)過(guò)程中違法違規(guī)行為;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第十三條入庫(kù)專家須履行以下義務(wù):
(一)定期登錄專家?guī)觳匆蠹皶r(shí)更新信息;
(二)接受評(píng)審邀請(qǐng)后,原則上不得無(wú)故缺席;
(三)主動(dòng)申請(qǐng)回避有利害關(guān)系的評(píng)審等活動(dòng);
(四)接受評(píng)審邀請(qǐng)的,應(yīng)在評(píng)審前簽署評(píng)審誠(chéng)信承諾書,嚴(yán)格按照要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成工作,提出評(píng)審意見(jiàn)并承擔(dān)個(gè)人責(zé)任;
(五)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和保密規(guī)定,嚴(yán)禁泄露、侵犯、使用在評(píng)審活動(dòng)過(guò)程中知悉的技術(shù)秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等信息。嚴(yán)禁泄露評(píng)審等活動(dòng)的內(nèi)容、過(guò)程、意見(jiàn)、結(jié)果及其他不宜公開(kāi)的事宜;不得侵犯被評(píng)審等活動(dòng)對(duì)象的知識(shí)產(chǎn)權(quán);
(六)本人專業(yè)能力不能勝任時(shí),主動(dòng)提出退出評(píng)審等活動(dòng);
(七)遵守評(píng)審等科技活動(dòng)要求的其他工作紀(jì)律。
第十四條專家參加科技評(píng)審等活動(dòng),不得有以下違規(guī)行為:
(一)采取弄虛作假等不正當(dāng)手段騙取專家資格;
(二)違反回避制度要求;
(三)接受或不拒絕“打招呼”“走關(guān)系”等請(qǐng)托;
(四)引導(dǎo)、游說(shuō)其他專家或工作人員,影響評(píng)審及監(jiān)督檢查過(guò)程和結(jié)果;
(五)索取、收受利益相關(guān)方財(cái)物或其他不正當(dāng)利益;
(六)出具明顯不當(dāng)?shù)脑u(píng)審及監(jiān)督檢查意見(jiàn);
(七)泄漏需保密的申請(qǐng)人、專家名單、專家意見(jiàn)、評(píng)審結(jié)論等相關(guān)信息;
(八)抄襲、剽竊評(píng)審對(duì)象的科學(xué)技術(shù)成果;
(九)違反國(guó)家科學(xué)技術(shù)活動(dòng)保密相關(guān)規(guī)定;
(十)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或規(guī)范性文件規(guī)定的其他相關(guān)違規(guī)行為。
第四章 專家?guī)爝\(yùn)行與維護(hù)
第十五條專家?guī)爝\(yùn)維機(jī)構(gòu)應(yīng)按照技術(shù)先進(jìn)、功能齊全、方便快捷、高效安全的要求,加強(qiáng)專家?guī)煜到y(tǒng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù),強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全性、代碼安全性、訪問(wèn)安全性管理,開(kāi)展常態(tài)化巡檢巡查,確保系統(tǒng)安全可靠。
第十六條專家?guī)爝\(yùn)維機(jī)構(gòu)每年應(yīng)組織一次專家信息集中更新。系統(tǒng)通過(guò)短信、郵件等方式通知在庫(kù)專家登錄網(wǎng)上系統(tǒng),更新完善專家單位、職務(wù)、聯(lián)系方式等關(guān)鍵信息情況,專家?guī)爝\(yùn)維機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)新入庫(kù)和更新的專家信息進(jìn)行及時(shí)審核校驗(yàn)。
第十七條入庫(kù)專家可隨時(shí)登錄專家?guī)煜到y(tǒng),在線申請(qǐng)更新本人單位、職務(wù)、聯(lián)系方式等關(guān)鍵信息,并對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)。相關(guān)變更信息經(jīng)專家?guī)爝\(yùn)維機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)后予以更新。
第十八條 入庫(kù)專家連續(xù)兩年未對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行更新確認(rèn),專家賬戶將被系統(tǒng)凍結(jié),待專家重新登錄確認(rèn)或更新本人信息并通過(guò)審核后,方可解除凍結(jié)狀態(tài)。
第十九條 專家?guī)爝\(yùn)維機(jī)構(gòu)應(yīng)充分利用大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù),做好專家信息的動(dòng)態(tài)管理、審核、標(biāo)簽設(shè)定等工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)專家抽取、專家評(píng)審、專家回避、專家評(píng)價(jià)、信息查看和更新、信息導(dǎo)出等操作全程留痕,做到可申訴、可查詢、可追溯。
第二十條專家?guī)爝\(yùn)維機(jī)構(gòu)應(yīng)建立入庫(kù)專家分類標(biāo)識(shí)體系,對(duì)專家特長(zhǎng)領(lǐng)域、研究方向、專業(yè)水平、評(píng)審類型、地域分布、推薦來(lái)源、共享類別等進(jìn)行精確描述,支撐精準(zhǔn)智能匹配抽取專家。
第二十一條專家?guī)觳捎脤?shí)名制分級(jí)權(quán)限管理,由自治區(qū)科技廳對(duì)使用人員分級(jí)設(shè)置使用權(quán)限,建立完善授權(quán)使用機(jī)制。經(jīng)自治區(qū)科技廳授權(quán)或同意,有關(guān)單位可申請(qǐng)使用專家?guī)臁?span style="display:none">fI8流量資訊——探索最新科技、每天知道多一點(diǎn)LLSUM.COM
第五章 專家抽取與使用
第二十二條由自治區(qū)科技廳組織開(kāi)展的科技項(xiàng)目、創(chuàng)新平臺(tái)、科技人才等競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審活動(dòng)所需的專家,原則上應(yīng)從專家?guī)熘谐槿‘a(chǎn)生。特殊情況下,按程序報(bào)批后可邀請(qǐng)非在庫(kù)專家作為特邀專家參與評(píng)審。
第二十三條從專家?guī)熘谐槿№?xiàng)目評(píng)審專家,一般應(yīng)遵循隨機(jī)原則。
(一)專家使用單位明確提出專家選擇條件、專家組結(jié)構(gòu)、回避要求及抽取方式,在線提交后,由系統(tǒng)隨機(jī)產(chǎn)生候選專家。
(二)專家?guī)焱ㄟ^(guò)語(yǔ)義分析、數(shù)據(jù)挖掘、機(jī)器學(xué)習(xí)等大數(shù)據(jù)技術(shù)和人工智能方法,開(kāi)展專家活躍度評(píng)價(jià)、影響力評(píng)價(jià)和小同行標(biāo)識(shí)匹配,支撐服務(wù)專家抽取工作。
第二十四條專家抽取應(yīng)遵循回避原則。具有以下情形之一的,系統(tǒng)予以自動(dòng)回避,系統(tǒng)不能識(shí)別的,專家應(yīng)主動(dòng)提出回避:
(一)與被評(píng)審對(duì)象或其所在單位有利害關(guān)系的,包括但不限于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組成員,獎(jiǎng)勵(lì)(人才團(tuán)隊(duì))申報(bào)人及參與申報(bào)人員,平臺(tái)基地建設(shè)負(fù)責(zé)人及團(tuán)隊(duì)成員;
(二)作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請(qǐng)了同期同類別同指南方向的科技項(xiàng)目,所評(píng)審項(xiàng)目與本人申請(qǐng)的項(xiàng)目之間存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系;
(三)與被評(píng)審項(xiàng)目負(fù)責(zé)人3年之內(nèi)有共同承擔(dān)項(xiàng)目、申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、發(fā)表論文、申請(qǐng)專利等合作關(guān)系;與被評(píng)審項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有近親屬關(guān)系、師生關(guān)系(碩士、博士期間)以及其他重大利益關(guān)系;
(四)參加本次評(píng)審活動(dòng)前24個(gè)月內(nèi)與被評(píng)審項(xiàng)目申報(bào)單位有過(guò)聘用關(guān)系,包括現(xiàn)任該單位的咨詢顧問(wèn);
(五)與被評(píng)審項(xiàng)目負(fù)責(zé)人隸屬于同一法人單位,或所在單位與被評(píng)審項(xiàng)目申報(bào)單位有隸屬關(guān)系;
(六)與被評(píng)審項(xiàng)目申報(bào)單位有經(jīng)濟(jì)利害關(guān)系,如持有涉及申報(bào)單位的股權(quán)(申報(bào)單位為上市公司的除外);
(七)被評(píng)審項(xiàng)目評(píng)審前聲明提出的回避事項(xiàng),如存在利益競(jìng)爭(zhēng)或?qū)W術(shù)爭(zhēng)議的單位及個(gè)人;
(八)可能影響客觀、公正評(píng)審等其他情形。
第二十五條抽取專家應(yīng)遵循以下流程,全過(guò)程接受監(jiān)督:
(一)隨機(jī)抽取。通過(guò)設(shè)定相關(guān)條件從專家?guī)煜到y(tǒng)中隨機(jī)產(chǎn)生專家。
(二)通知專家。專業(yè)機(jī)構(gòu)一般通過(guò)短信平臺(tái)等方式通知候選專家,在設(shè)定的時(shí)間內(nèi)未收到專家回復(fù),或確認(rèn)參與的專家數(shù)量不能滿足要求的,按照設(shè)定的條件再次抽取并發(fā)送通知,直至滿足專家數(shù)量結(jié)構(gòu)要求。緊急情況下可啟用電話聯(lián)系。
第二十六條專家使用單位在設(shè)定專家抽取條件、數(shù)量、范圍時(shí)應(yīng)遵照評(píng)審方案,充分考慮專家結(jié)構(gòu)的平衡性、來(lái)源的多樣性、專業(yè)的相符性,綜合考慮地域、年齡結(jié)構(gòu)等因素。如因項(xiàng)目屬特殊專業(yè)領(lǐng)域或冷門專業(yè),或高度符合評(píng)審需求的專家較少時(shí),可適當(dāng)增加相近學(xué)科領(lǐng)域?qū)<摇?span style="display:none">fI8流量資訊——探索最新科技、每天知道多一點(diǎn)LLSUM.COM
第二十七條 專家使用堅(jiān)持輪換原則。原則上每年抽取同一專家參與科技評(píng)審活動(dòng)不超過(guò)10次。
第六章 專家評(píng)審工作要求
第二十八條專家評(píng)審應(yīng)嚴(yán)格遵守以下紀(jì)律:
(一)遵守科研學(xué)術(shù)道德,應(yīng)按照評(píng)審組織機(jī)構(gòu)的評(píng)審方案要求和有關(guān)學(xué)術(shù)規(guī)范開(kāi)展評(píng)審;
(二)服從評(píng)審指派安排,認(rèn)真履行評(píng)審職責(zé),自覺(jué)遵守職業(yè)道德,客觀、公正、獨(dú)立地提出評(píng)審意見(jiàn),對(duì)所出具意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任;
(三)不得發(fā)表傾向性的言論以影響其他評(píng)審專家公正獨(dú)立評(píng)審;
(四)不得委托他人代評(píng)或代簽字,不得拒絕出具評(píng)審意見(jiàn)或拒絕簽字。
第二十九條專家評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行匿名公開(kāi),專家須按以下要求嚴(yán)格認(rèn)真開(kāi)展評(píng)審:
(一)認(rèn)真反復(fù)閱讀評(píng)審材料,對(duì)照評(píng)審要點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真負(fù)責(zé)地評(píng)審,規(guī)范撰寫評(píng)審意見(jiàn);
(二)評(píng)審意見(jiàn)與綜合評(píng)分不得明顯相左;
(三)專家評(píng)審意見(jiàn)應(yīng)明確具體、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,扣分理由應(yīng)有理有據(jù)、清楚明白,改進(jìn)建議應(yīng)具有針對(duì)性、可行性;
(四)堅(jiān)持“不唯學(xué)歷、不唯資歷、不唯職稱、不唯身份、不唯論文”等原則進(jìn)行評(píng)審,不得以申報(bào)人的上述情況作為評(píng)審意見(jiàn)依據(jù)。
第三十條專家存在無(wú)法按時(shí)完成評(píng)審工作、聯(lián)網(wǎng)評(píng)審困難、身體狀況不允許、不熟悉所評(píng)審專業(yè)領(lǐng)域等原因,可不參與項(xiàng)目評(píng)審。不參與評(píng)審工作的專家應(yīng)在邀請(qǐng)函中明確的時(shí)間內(nèi)通過(guò)系統(tǒng)或郵件、短信、電話等方式及時(shí)告知邀請(qǐng)方不參與評(píng)審及理由。
第七章 監(jiān)督評(píng)價(jià)
第三十一條專家?guī)爝\(yùn)維機(jī)構(gòu)及系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)維人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密承諾,做好系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行、維護(hù)保障和安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作,不得將源代碼托管在第三方代碼庫(kù)或存放第三方網(wǎng)盤,不得將共享接口超范圍用于其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
第三十二條專家?guī)爝\(yùn)維機(jī)構(gòu)及日常管理人員應(yīng)認(rèn)真履行管理職責(zé)和保密承諾,做好專家使用保障工作,不得將專家?guī)熘械拿舾袛?shù)據(jù)未經(jīng)脫敏處理后直接提供,不得將涉及專家?guī)鞌?shù)據(jù)的移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備等帶到與工作無(wú)關(guān)的場(chǎng)所,不得私自修改未經(jīng)報(bào)批的用戶權(quán)限。
第三十三條專家?guī)焓褂脝挝患笆褂萌藛T應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定范圍和要求使用專家,按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)授權(quán)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”要求,妥善保管賬號(hào)和密碼,不得借用和轉(zhuǎn)讓,并對(duì)使用本人賬號(hào)下的操作負(fù)責(zé),授權(quán)人員須承擔(dān)管理責(zé)任。不得因非正當(dāng)理由使用專家?guī)旎蛄舸鎸<規(guī)熘械男畔⒑唾Y料,不得對(duì)專家進(jìn)行惡意評(píng)價(jià)。
第三十四條專家?guī)煜到y(tǒng)建設(shè)運(yùn)維人員、日常管理人員和使用人員有責(zé)任和義務(wù)保障專家?guī)旒皩<倚畔踩`反本辦法第三十六條、三十七條、三十八條有關(guān)規(guī)定和存在以下行為之一的,依法依規(guī)追究相關(guān)法律責(zé)任:
(一)私自訪問(wèn)、復(fù)制、下載專家?guī)熘械男畔⒑唾Y料;
(二)擅自向公眾和其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人泄露、轉(zhuǎn)讓、出售專家?guī)熘械男畔⒑唾Y料;
(三)泄露需保密的專家名單、專家意見(jiàn)、評(píng)審結(jié)論等信息;
(四)未經(jīng)批準(zhǔn)用于評(píng)審以外的活動(dòng);
(五)影響評(píng)審等工作客觀、公平、公正開(kāi)展;
(六)其他造成較大影響或損失的行為;
(七)與工作相關(guān)的其他違規(guī)違紀(jì)行為。
第三十五條專家?guī)焓褂脝挝淮嬖谝韵滦袨橹坏模瑫和F涫褂脤<規(guī)欤?span style="display:none">fI8流量資訊——探索最新科技、每天知道多一點(diǎn)LLSUM.COM
(一)未經(jīng)授權(quán)非法泄露專家?guī)斓挠脩裘懊艽a;
(二)不如實(shí)填寫記錄使用過(guò)程信息;
(三)未及時(shí)記錄報(bào)告專家使用存在的問(wèn)題,導(dǎo)致嚴(yán)重后果;
(四)干預(yù)專家客觀、公正、獨(dú)立完成工作;
(五)對(duì)專家進(jìn)行惡意評(píng)價(jià);
(六)其他對(duì)專家?guī)爝\(yùn)行使用造成嚴(yán)重影響的。
第三十六條加強(qiáng)對(duì)專家科技評(píng)審等工作的全過(guò)程監(jiān)督,對(duì)存在泄漏重要信息、技術(shù)秘密或商業(yè)秘密、弄虛作假、徇私舞弊等違反相關(guān)工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律和保密規(guī)定的行為,經(jīng)查證屬實(shí)的,依法依規(guī)予以處理。因?qū)<覀€(gè)人的違法、違規(guī)等行為對(duì)有關(guān)單位造成損失的,由專家承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,所涉及項(xiàng)目必要時(shí)重新組織評(píng)審。
第三十七條建立完善評(píng)審專家日常評(píng)價(jià)與年度評(píng)價(jià)機(jī)制,日常評(píng)價(jià)由專家使用單位在每次評(píng)審結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi)完成,年度評(píng)價(jià)由專家?guī)爝\(yùn)維機(jī)構(gòu)匯總?cè)粘Tu(píng)價(jià)情況后予以綜合核定,每年開(kāi)展一次,考核周期為一個(gè)自然年(每年1月1日至12月31日)。
第三十八條日常評(píng)價(jià)一般應(yīng)根據(jù)專家在每次評(píng)審中表現(xiàn)出的業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度、質(zhì)量規(guī)范等履職情況作出,日常評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個(gè)等次。
(一)嚴(yán)格遵守科技評(píng)審等工作相關(guān)規(guī)定,以客觀獨(dú)立、公平公正和嚴(yán)肅科學(xué)的態(tài)度按期完成相關(guān)科技活動(dòng)的,評(píng)價(jià)為優(yōu)秀等次。
(二)存在下列情形之一的,評(píng)價(jià)為一般等次:
1.無(wú)故遲到或在評(píng)審過(guò)程中擅離職守,影響科技評(píng)審等工作開(kāi)展的;
2.未按照相關(guān)政策規(guī)定、科技評(píng)審規(guī)則等進(jìn)行評(píng)價(jià),個(gè)人評(píng)審意見(jiàn)與評(píng)審最終結(jié)果存在一定偏離的;
3.存在一定傾向性或歧視性評(píng)價(jià),所述理由較為牽強(qiáng)的。
(三)存在下列情形之一的,評(píng)價(jià)為較差等次:
1.接受邀請(qǐng)后無(wú)正當(dāng)理由不參加科技評(píng)審等活動(dòng),且未及時(shí)告知的;
2.存在明顯傾向性或歧視性評(píng)價(jià),且拒不說(shuō)明理由或經(jīng)核實(shí)無(wú)正當(dāng)理由的。
3.存在擅自披露科技評(píng)審等活動(dòng)所涉及的重要信息、徇私舞弊或接受不正當(dāng)利益行為等違反相關(guān)科技活動(dòng)工作紀(jì)律、違反回避制度和保密規(guī)定的。
(四)不具備優(yōu)秀等次條件,且不屬于一般或較差所列情形的,評(píng)價(jià)為良好等次。
第三十九條 年度評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格3個(gè)等次。專家在一個(gè)考核周期內(nèi),日常評(píng)價(jià)均為優(yōu)秀等次或均為良好以上等次且優(yōu)秀等次數(shù)量占半數(shù)以上的,年度評(píng)價(jià)可核定為優(yōu)秀等次;專家在一個(gè)考核周期內(nèi),日常評(píng)價(jià)有一次較差等次的,年度評(píng)價(jià)可核定為不合格等次;專家在一個(gè)考核周期內(nèi)的其他情形,年度評(píng)價(jià)結(jié)果可核定為合格等次。
第四十條年度評(píng)價(jià)結(jié)果作為有關(guān)獎(jiǎng)懲、專家后續(xù)使用的重要參考。
(一)年度評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀等次的專家,將優(yōu)先選取參與后續(xù)各類科技評(píng)審活動(dòng),并在申報(bào)自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目時(shí)予以同等條件下優(yōu)先考慮;
(二)年度評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格等次的專家,取消專家資格2年。
第四十一條 有下列情形之一的專家,由專家?guī)爝\(yùn)維機(jī)構(gòu)按程序及時(shí)將其予以移除出庫(kù),將相關(guān)情況及時(shí)告知專家本人及所在單位。
(一)本人申請(qǐng)不再擔(dān)任專家的;
(二)因身體等個(gè)人原因無(wú)法承擔(dān)評(píng)審任務(wù)的;
(三)年齡超過(guò)本辦法第八條第一款之規(guī)定的;
(四)違反本辦法第十四條之規(guī)定的;
(五)一年內(nèi)3次及以上無(wú)充足理由拒絕參與評(píng)審的;
(六)連續(xù)兩次年度評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格等次的;
(七)因出現(xiàn)科研失信或?qū)W術(shù)不端問(wèn)題等違反科研誠(chéng)信管理有關(guān)規(guī)定被處理,且在執(zhí)行期內(nèi)的。
(八)觸犯法律、法規(guī)被追究責(zé)任的;
(九)其他不適宜履行專家職責(zé)的情形。
第八章 附 則
第四十二條本辦法由自治區(qū)科技廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條本辦法印發(fā)之日起施行,原《關(guān)于印發(fā)〈廣西科技專家?guī)旃芾磙k法(試行)〉的通知》(桂科計(jì)字〔2017〕153號(hào))及《自治區(qū)科技廳關(guān)于印發(fā)〈廣西科技項(xiàng)目評(píng)審專家管理實(shí)施細(xì)則(試行)〉的通知》(桂科計(jì)字〔2021〕194號(hào))同時(shí)廢止。
本文鏈接:《廣西科技專家?guī)旖ㄔO(shè)與管理辦法》印發(fā)http://m.lensthegame.com/show-11-2919-0.html
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