“面對氣候變化的大背景，越來越多國家和地區(qū)強(qiáng)制性要求進(jìn)口商品披露碳排放足跡，并根據(jù)碳排放量征收不同稅費(fèi)，我們必須抓緊行動應(yīng)對。”在北京市十六屆人大二次會議上，北京市人大代表、國家區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新中心主任董進(jìn)建議，利用區(qū)塊鏈、人工智能等新興科技，在北京率先建設(shè)可信碳數(shù)據(jù)流通基礎(chǔ)設(shè)施，幫助我國更多低碳商品提升碳足跡數(shù)據(jù)的可信性，增強(qiáng)全球競爭力。
董進(jìn)
2023年10月1日起，國外相關(guān)地區(qū)的“碳關(guān)稅”調(diào)節(jié)機(jī)制啟動試運(yùn)行，從境外進(jìn)入該地區(qū)的特定產(chǎn)品要額外征收碳邊境調(diào)節(jié)費(fèi)用，產(chǎn)品覆蓋范圍包括鋼鐵、鋁業(yè)、水泥、化工等行業(yè)。也就是說，這些行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)入該地區(qū)時，需要提供碳排放數(shù)據(jù)，并且為商品制造時釋放的溫室氣體數(shù)量交稅。世界銀行研究報告稱，如果“碳關(guān)稅”全面實施，在國際市場上，“中國制造”可能將面臨平均26%的關(guān)稅，出口量可能因此下滑21%。
事實上，隨著近年來我國持續(xù)推動綠色、減排，越來越多的商品早已實現(xiàn)了低碳生產(chǎn)。但由于出口商品涉及主體多、產(chǎn)業(yè)鏈條長、信任度低、數(shù)據(jù)量大等因素，商品碳足跡核算存在認(rèn)證難、核驗難等情形，這些商品的低碳排放數(shù)據(jù)很難獲得外方認(rèn)可。
董進(jìn)表示，區(qū)塊鏈具備可追溯、不可篡改的特性，低碳商品產(chǎn)業(yè)鏈上從生產(chǎn)、運(yùn)輸、消費(fèi)、回收等環(huán)節(jié)中每一步的碳數(shù)據(jù)都通過區(qū)塊鏈存證、共享，就可以實現(xiàn)碳排放數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)追蹤、鎖定。此外，區(qū)塊鏈還有利于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間協(xié)同合作，促進(jìn)數(shù)據(jù)高效流通使用，進(jìn)而放大數(shù)據(jù)要素的價值。
董進(jìn)建議，北京應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮國際科技創(chuàng)新中心、國家數(shù)據(jù)要素集聚高地的優(yōu)勢，利用區(qū)塊鏈、人工智能等新興科技，建設(shè)可信碳數(shù)據(jù)流通基礎(chǔ)設(shè)施，讓海量的商品碳排放數(shù)據(jù)信息實現(xiàn)安全、高效地匯聚、流轉(zhuǎn)、存證，幫助它們更好地獲得國際認(rèn)可，進(jìn)而暢通全球。
據(jù)了解，目前我國在區(qū)塊鏈技術(shù)和應(yīng)用領(lǐng)域已取得一系列成果。首個自主可控的區(qū)塊鏈軟硬件技術(shù)體系“長安鏈”已經(jīng)在國家級稅務(wù)服務(wù)、可信數(shù)字身份體系、政務(wù)服務(wù)等一大批國民經(jīng)濟(jì)重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域應(yīng)用，有力支撐了國家數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
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