3月5日，十四屆全國人大三次會議在人民大會堂開幕，全國人大代表、全國政協(xié)委員齊聚一堂，共商國是。國務院總理李強作政府工作報告。
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃編制之年。在這一承前啟后的關鍵節(jié)點，政府工作報告提出，我國將深入實施科教興國戰(zhàn)略，提升國家創(chuàng)新體系整體效能；因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
今年的政府工作報告?zhèn)鬟f出我國科教領域哪些新風向？兩會代表委員對未來我國科教事業(yè)發(fā)展有怎樣的建議？《中國科學報》采訪了多位科教界代表委員。
風向一：大力支持、大膽使用青年科技人才
政府工作報告提到，全面提高人才隊伍質(zhì)量。發(fā)揮人才高地和人才平臺的輻射作用，加快建設國家戰(zhàn)略人才力量，加強拔尖創(chuàng)新人才、重點領域急需緊缺人才和高技能人才培養(yǎng)。大力支持、大膽使用青年科技人才。
全國政協(xié)委員、中國科學院院士蔡榮根：最近大家都在討論DeepSeek，它代表的人工智能領域的科技創(chuàng)新，來自一支“青年軍”的創(chuàng)造，非常鼓舞人心。我想這啟發(fā)我們，一定要回答好“如何用好、支持好青年科技人才”這個時代命題。政府工作報告提到，要大膽使用青年科技人才、推動產(chǎn)學研人才聯(lián)合培養(yǎng)和交流、深化人才分類評價改革和科教界“帽子”治理等。這都是重要的改革方向，給了我們很多指引。我們要落實好這些工作，特別是圍繞建立一個注重創(chuàng)新能力、工作質(zhì)量、工作實效，以實際貢獻為導向的人才評價機制不斷改進、持續(xù)改革。
全國政協(xié)委員、中國科學院院士曹曉風：人才是科研機構(gòu)發(fā)展的關鍵，是核心生產(chǎn)力和競爭力所在，在科研創(chuàng)新中起首要作用。我非常支持大膽使用青年科技人才。DeepSeek、《哪吒2》都是年輕人的創(chuàng)新。現(xiàn)在的年輕人有很多獨到見解，應該給予他們充分的機會，讓他們?yōu)閲摇榭萍及l(fā)展貢獻力量。不過，也要注意適度而為，不能給年輕人過多壓力和干擾，以免影響他們成長。
全國人大代表、中國科學院院士朱永官：青年科技人員充滿創(chuàng)新活力和工作激情。要優(yōu)化讓青年科技人員脫穎而出的體制機制，培養(yǎng)實現(xiàn)顛覆性的“從0到1”創(chuàng)新人才，就要營造自由探索、寬容失敗和“異想天開”的創(chuàng)新文化，激發(fā)這個群體的創(chuàng)新潛力，讓他們敢于問難問題和真問題，并能夠迎難而上、窮追猛打，直至攻破。這樣他們才會成長為學術(shù)大師，開疆拓土，推動原始創(chuàng)新，引領科技創(chuàng)新制高點。
風向二：提高基礎研究組織化程度
政府工作報告提到，推進高水平科技自立自強。推動科技支出向基礎研究傾斜，完善競爭性支持和穩(wěn)定支持相結(jié)合的投入機制，提高基礎研究組織化程度。
曹曉風：我們要利用好新型舉國體制，找準國家重大需求和關鍵技術(shù)瓶頸，開展科研攻關。在近年的發(fā)展中，我們已經(jīng)深刻認識到，很多先進技術(shù)和成果是買不來、要不來的，必須依靠自身力量。實現(xiàn)科技自立自強，對保障國家安全、提高百姓生活水平意義重大。比如人工智能的發(fā)展已經(jīng)讓很多人感受到科技發(fā)展帶來的便利性。
全國人大代表、中國科學院院士詹文龍：基礎研究包含兩種類型，一類是純科學的基礎研究，另一類是面向應用的基礎研究。政府工作報告中提到的“基礎研究”應該具體表述為“面向戰(zhàn)略需求的基礎研究”。
對于面向戰(zhàn)略需求的基礎研究，穩(wěn)定性支持很重要。如果競爭性經(jīng)費占比太高，缺少穩(wěn)定性支持，那么科研人員就得整天忙著申請經(jīng)費，為了生存做一些“小而散”的課題，無法聚焦面向戰(zhàn)略需求的基礎研究。增加穩(wěn)定性支持，相當于國家給予其信得過的科研單位或科學家個人以更大的自由度，讓他們更安心地完成科技創(chuàng)新任務，服務國家戰(zhàn)略需求。
與此同時，在基礎研究中，競爭是必要的。當前我國的創(chuàng)新局面與過去有很大區(qū)別。過去做的大多是查漏補缺的工作，如今在很多領域走進了“無人區(qū)”。很多科學技術(shù)研究都有不確定性，此時方案之間的競爭或科學上的爭論十分必要。因此，完善競爭性支持和穩(wěn)定支持相結(jié)合的投入機制，需要適度提升穩(wěn)定支持的占比，同時加強對競爭性經(jīng)費相關課題競爭過程的管理。
蔡榮根：報告提到完善競爭性支持和穩(wěn)定支持相結(jié)合的投入機制，是我們一直以來呼吁的。科研經(jīng)費如果競爭性太強，會極大占用科學家的科研時間，嚴重者甚至會破壞科研生態(tài)。而做好這其中的平衡，既能有效激發(fā)科研人員的活力，又能讓科研人員心無旁騖地投入科研中。另外，報告提到要提高基礎研究組織化程度。我認為，需要在對平臺、項目和人才的支持上尋找一個合理比例，并以此為抓手調(diào)劑、保障基礎研究的組織化。
風向三：分類推進高校改革
政府工作報告提到，加快建設高質(zhì)量教育體系。分類推進高校改革，扎實推進優(yōu)質(zhì)本科擴容，加快“雙一流”建設，完善學科設置調(diào)整機制和人才培養(yǎng)模式。
全國人大代表、中國科學院院士方復全：高校是人才的搖籃，在國家全面提高人才隊伍質(zhì)量方面起著非常重要的作用。只有把高校建設好，以更大的力度推進高校改革，實現(xiàn)分類發(fā)展，才能更好地培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、重點領域急需緊缺人才和高技能人才，為教育強國建設、高水平科技自立自強、高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的動力。
作為教育工作者，我們在加快建設高質(zhì)量教育體系方面有義不容辭的責任。高校要一校一策，根據(jù)每所學校的特點分類實施改革，擴大理工農(nóng)醫(yī)學科的招生規(guī)模，加快培育建設新一輪“雙一流”學科。同時，調(diào)整人才培養(yǎng)模式，及時設置、擴招能夠?qū)邮袌鲂枨蟮膶I(yè)，對就業(yè)前景不好的專業(yè)方向進行調(diào)整。
蔡榮根：高等教育的目標、改革方向已經(jīng)明確，這就是政府工作報告里提到的完善學科設置調(diào)整機制和人才培養(yǎng)模式。對于高校來說，需要積極適應國家對創(chuàng)新人才培養(yǎng)的需求，從學科發(fā)展、社會需求的角度設置專業(yè)，為未來產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。
高校改革的任務更重了。學校往往有發(fā)展慣性，這種慣性導致其跟不上經(jīng)濟社會的發(fā)展腳步，所以教育領域要對完善學科設置調(diào)整機制和人才培養(yǎng)模式有充分的認識，不斷迭代升級教育改革，真正助力實現(xiàn)有內(nèi)涵的高質(zhì)量發(fā)展。當然，從落實角度來說，學校要消除形式主義和官僚主義等痛點堵點，變革管理體系，制定相應的政策推動改革。
全國人大代表、南京醫(yī)科大學藥學院院長韓峰：建設高質(zhì)量教育體系不是簡單的規(guī)模擴張，而是一場結(jié)構(gòu)性變革。當前高等教育最緊迫的任務是突破傳統(tǒng)學科壁壘，面向未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求調(diào)整學科設置和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。
對于醫(yī)科院校來說，應該將人工智能課程模塊逐漸嵌入臨床醫(yī)學培養(yǎng)方案。例如，在醫(yī)學課程體系中增設生物醫(yī)學大模型、醫(yī)療機器人、醫(yī)學圖像識別、腦機接口與神經(jīng)工程等交叉學科內(nèi)容，培養(yǎng)兼具醫(yī)學素養(yǎng)與數(shù)字技能的復合型人才。這種新醫(yī)科課程建設能夠使高等教育真正對接國家戰(zhàn)略需求，為新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)輸送“既懂醫(yī)又懂人工智能”的實戰(zhàn)型人才。
但高校不能為追趕技術(shù)前沿而丟了育人根本。在高層次人才培養(yǎng)方面，“立德樹人”的根本原則不能動搖。醫(yī)學教育必須堅持德才兼?zhèn)涞呐囵B(yǎng)方向。特別是在科技創(chuàng)新加速的背景下，更要警惕“重術(shù)輕德”的傾向，避免培養(yǎng)出技術(shù)精湛但價值觀偏差的從業(yè)者。
風向四：推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展
政府工作報告不僅再次提到因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，也明確指出要推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。
曹曉風：從2025年任務來看，科技發(fā)展風向之一是推動科技與產(chǎn)業(yè)深度融合。今年中央一號文件首次提出發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的概念，政府工作報告再次提出因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，強調(diào)培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)。以生物制造為例，這與我所從事的生物農(nóng)業(yè)、生命科學緊密相連，我們需要深入解讀其內(nèi)涵，開展為產(chǎn)業(yè)服務的基礎和應用基礎研究。
蔡榮根：政府工作報告提到，發(fā)揮科技領軍企業(yè)龍頭作用，加強企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合，從制度上保障企業(yè)參與國家科技創(chuàng)新決策、承擔重大科技項目。不難看出，國家迫切希望企業(yè)切實發(fā)揮創(chuàng)新主體作用。今年杭州“六小龍”的涌現(xiàn)，恰恰說明企業(yè)是有創(chuàng)新基因的。要在國家科技項目、資源支持方面給民營企業(yè)留好參與入口，激發(fā)它們的創(chuàng)新活力，讓企業(yè)在發(fā)展壯大的同時為國家重大科技創(chuàng)新作貢獻。事實上，科技部和一些省市專門部署過企業(yè)主導或參與的重大科技項目，今年報告中專門提到這一點，我挺欣慰。
本文鏈接：政府工作報告里的科教新風向，代表委員這樣說http://m.lensthegame.com/show-11-18187-0.html
聲明：本網(wǎng)站為非營利性網(wǎng)站，本網(wǎng)頁內(nèi)容由互聯(lián)網(wǎng)博主自發(fā)貢獻，不代表本站觀點，本站不承擔任何法律責任，僅提供存儲服務。天上不會到餡餅，請大家謹防詐騙！若有侵權(quán)等問題請及時與本網(wǎng)聯(lián)系，我們將在第一時間刪除處理。
上一篇： 邁向原始創(chuàng)新的星辰大海