河北省高級(jí)人民法院工作報(bào)告
——2025年1月14日在河北省第十四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
河北省高級(jí)人民法院院長(zhǎng) 黃明耀
各位代表:
現(xiàn)在,我代表省高級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)省政協(xié)各位委員和其他列席同志提出意見(jiàn)。
2024年工作回顧
2024年,全省法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記視察河北重要講話精神,忠誠(chéng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。認(rèn)真落實(shí)省委十屆歷次全會(huì)精神和省十四屆人大二次會(huì)議決議,在省委有力領(lǐng)導(dǎo)和最高法院監(jiān)督指導(dǎo)下,在各級(jí)人大及其常委會(huì)監(jiān)督和各級(jí)政府、政協(xié)以及社會(huì)各界關(guān)心支持下,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,解放思想、奮發(fā)進(jìn)取,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。全省法院新收審判執(zhí)行案件153.7萬(wàn)件,結(jié)案149.4萬(wàn)件;其中,省法院新收審判執(zhí)行案件20850件,結(jié)案21123件。這一年,我們牢記囑托、感恩奮進(jìn),深刻感悟習(xí)近平總書(shū)記對(duì)河北的關(guān)心關(guān)懷,把黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫穿工作全過(guò)程各方面,做深做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法,錨定現(xiàn)代化人民法院省域范例目標(biāo)砥礪前行。堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”,深入推進(jìn)“三源共治”,新收案件減少6.5萬(wàn)件,其中執(zhí)行案件減少1.6萬(wàn)件、上訴和再審審查案件減少0.6萬(wàn)件,進(jìn)京訪下降21.6%,源頭治理成效初顯;連續(xù)三年舉辦體育(冰雪運(yùn)動(dòng))法治保障學(xué)術(shù)交流會(huì),發(fā)布典型案例和類(lèi)案裁判規(guī)則,研究基地共建協(xié)議納入最高法院統(tǒng)籌指導(dǎo)的區(qū)域司法協(xié)作機(jī)制,服務(wù)冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)依法治體效能持續(xù)釋放,相關(guān)工作獲全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。堅(jiān)持“于變局中開(kāi)新局”,積極爭(zhēng)取到8項(xiàng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)改革試點(diǎn),自主安排18項(xiàng)改革試點(diǎn),引領(lǐng)帶動(dòng)整體工作提升;全國(guó)首創(chuàng)“一案兩卷”工作機(jī)制,對(duì)未成年人案件在常規(guī)卷宗外單獨(dú)設(shè)立“保護(hù)預(yù)防卷”,深化未成年人司法保護(hù)及犯罪預(yù)防,獲最高法院主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。堅(jiān)持“打鐵必須自身硬”,鞏固拓展主題教育成果,151個(gè)集體、292名個(gè)人受到省級(jí)及以上表彰獎(jiǎng)勵(lì),其中2個(gè)法院、3名法官被評(píng)為全國(guó)模范,1名干警榮登“中國(guó)好人榜”;全面加強(qiáng)理論研究,259篇學(xué)術(shù)成果獲全國(guó)性獎(jiǎng)項(xiàng),6項(xiàng)司法研究、司法分析重大課題成果被最高法院評(píng)為優(yōu)秀或良好,位居全國(guó)法院前列。
一、懲罰犯罪、保護(hù)人民,建設(shè)更高水平的平安河北
堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。貫徹總體國(guó)家安全觀,落實(shí)《河北省平安建設(shè)條例》,審結(jié)刑事案件6.0萬(wàn)件。嚴(yán)厲打擊煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)、間諜、邪教等犯罪,堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家政治安全。審結(jié)故意殺人等嚴(yán)重暴力犯罪案件2147件,依法從嚴(yán)從重懲處重大惡性犯罪,形成有力震懾。開(kāi)展“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專(zhuān)項(xiàng)治理,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾安全感。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng),審結(jié)涉黑惡案件116件,堅(jiān)決“打傘破網(wǎng)”、“打財(cái)斷血”。審結(jié)“黃賭毒”案件3265件,有力凈化社會(huì)環(huán)境。
持續(xù)高壓懲治腐敗犯罪。審結(jié)職務(wù)犯罪案件703件848人,其中姜志剛等原省部級(jí)干部4人、劉鶴峰等原廳局級(jí)干部25人。依法懲處住房保障、教育招生等領(lǐng)域腐敗犯罪,堅(jiān)決懲治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。加大對(duì)行賄犯罪懲治力度,審結(jié)行賄案件61件,增長(zhǎng)52.5%。加強(qiáng)贓款贓物追繳,實(shí)際追繳到位6.4億元,增長(zhǎng)10.3%。
有力守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。審結(jié)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)犯罪案件1.1萬(wàn)件,依法嚴(yán)厲打擊涉緬北等跨境犯罪,最大限度追贓挽損。審結(jié)涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件728件,邢臺(tái)法院深挖某非法吸收公眾存款案被告人財(cái)產(chǎn)線索,為538名群眾追回全部經(jīng)濟(jì)損失9000余萬(wàn)元。審結(jié)危害食品藥品安全犯罪案件426件,深化有毒有害食品流入市場(chǎng)的源頭治理。審結(jié)重大責(zé)任事故案件44件,有力促推安全生產(chǎn)。
切實(shí)加強(qiáng)人權(quán)司法保障。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),對(duì)2.9萬(wàn)名罪行較輕的被告人判處緩刑、管制或者免予刑事處罰,強(qiáng)化判后回訪幫教,促進(jìn)輕罪治理。堅(jiān)持罪刑法定、疑罪從無(wú),深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革,對(duì)54名公訴案件被告人和7名自訴案件被告人依法宣告無(wú)罪。加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障,提供在線服務(wù)33.8萬(wàn)次、開(kāi)庭排期自動(dòng)避讓22.8萬(wàn)次。發(fā)放司法救助金5257萬(wàn)元,傳遞司法溫度。
二、圍繞中心、服務(wù)大局,助力高質(zhì)量發(fā)展
護(hù)航重大國(guó)家戰(zhàn)略。積極爭(zhēng)取最高法院支持,獲批在雄安中院設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭。雄安法院“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”回應(yīng)疏解企業(yè)司法需求,衡水法院妥善化解雄商高鐵征遷糾紛,服務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)。依托最高法院青年法官實(shí)踐基地,珍惜用好“上學(xué)下派”機(jī)制,讓更多優(yōu)質(zhì)司法資源惠及雄安、輻射河北。召開(kāi)京津冀高級(jí)法院院長(zhǎng)座談會(huì),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患聯(lián)防、矛盾糾紛聯(lián)處,三地共享訴訟服務(wù)信息100余萬(wàn)條、互派掛職交流21人,推動(dòng)協(xié)同發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新,服務(wù)打造中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)先行區(qū)示范區(qū)。
優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。審結(jié)商事案件34.9萬(wàn)件,聚焦“2+3+N”工作任務(wù),不斷強(qiáng)化法治服務(wù)保障。堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,依法平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權(quán)益,審結(jié)職務(wù)侵占、挪用資金等犯罪案件348件,協(xié)力筑起企業(yè)內(nèi)部“防火墻”。石家莊法院嚴(yán)肅懲治網(wǎng)絡(luò)造謠中傷行為,依法維護(hù)知名民企商譽(yù);省法院在全國(guó)工商聯(lián)企業(yè)維權(quán)交流會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹。有力保障市場(chǎng)主體有序退出,建立破產(chǎn)管理人履職清單,推進(jìn)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處置多元化,化解企業(yè)債務(wù)975.4億元,盤(pán)活資產(chǎn)375.6億元,幫助安置職工1.5萬(wàn)人。
防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。審結(jié)金融案件10.1萬(wàn)件。深化金融糾紛源頭治理,發(fā)布金融審判白皮書(shū)和典型案例,向省市兩級(jí)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)制發(fā)司法建議18件,新收信用卡糾紛、保險(xiǎn)糾紛案件分別下降31.5%、4.9%。審結(jié)涉房地產(chǎn)案件9.3萬(wàn)件,配合做好“問(wèn)題樓盤(pán)”處置,防止房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)向金融領(lǐng)域傳導(dǎo)和轉(zhuǎn)化。
服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件1.5萬(wàn)件。會(huì)同省市場(chǎng)監(jiān)督管理局等加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè),深化司法保護(hù)與行政保護(hù)銜接,糾紛調(diào)審聯(lián)動(dòng)機(jī)制被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、最高法院評(píng)為十大典型經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵核心技術(shù)司法保護(hù),對(duì)惡意侵權(quán)者判決懲罰性賠償700余萬(wàn)元,服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。與中國(guó)貿(mào)仲委等建立涉外商事糾紛訴調(diào)對(duì)接、訴仲銜接機(jī)制,5項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)入選河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新案例,服務(wù)高水平對(duì)外開(kāi)放。
助力法治政府建設(shè)。審結(jié)行政案件1.2萬(wàn)件。舉辦法治政府建設(shè)與行政審判聯(lián)席會(huì)議,與省司法廳聯(lián)合出臺(tái)文件規(guī)范行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,深化府院良性互動(dòng)。制發(fā)行政訴訟司法建議259件,促進(jìn)依法行政。依托行政爭(zhēng)議化解平臺(tái)化解行政爭(zhēng)議5630件,支持行政復(fù)議成為化解主渠道,滄州、衡水等法院推動(dòng)建立行政行為自我糾正機(jī)制,張家口法院爭(zhēng)取市人大常委會(huì)出臺(tái)加強(qiáng)行政審判工作的決定,多方力促實(shí)質(zhì)解紛。
保障美麗河北建設(shè)。審結(jié)環(huán)境資源案件1.3萬(wàn)件。聘任114名生態(tài)技術(shù)調(diào)查官,促進(jìn)司法審判專(zhuān)業(yè)化、生態(tài)修復(fù)科學(xué)化。加強(qiáng)太行山、燕山、白洋淀、環(huán)渤海等區(qū)域司法保護(hù)協(xié)作,積極構(gòu)建跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。張家口法院設(shè)立增殖放流司法保護(hù)基地,被最高法院作為環(huán)境資源審判十年成果展示。秦皇島法院完善長(zhǎng)城保護(hù)司法聯(lián)席工作,服務(wù)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)。發(fā)布旅游糾紛典型案例,邢臺(tái)、邯鄲等法院發(fā)布文物《司法保護(hù)令》,助力唱響“這么近,那么美,周末到河北”。
三、堅(jiān)守初心、司法為民,保障民生福祉
用情辦好民生案件。審結(jié)民事案件48.8萬(wàn)件。弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,滄州法院指導(dǎo)制定村規(guī)民約抵制高額彩禮,被《焦點(diǎn)訪談》報(bào)道。審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件2.8萬(wàn)件,發(fā)布新就業(yè)形態(tài)典型案例,引導(dǎo)企業(yè)依法規(guī)范用工。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),邢臺(tái)法院依法判決缺陷產(chǎn)品“過(guò)保修期不免責(zé)”,入選最高法院典型案例。建立道交糾紛預(yù)防化解機(jī)制,明確“開(kāi)門(mén)殺”等事故責(zé)任承擔(dān),增強(qiáng)群眾安全出行意識(shí)。
維護(hù)群眾切身利益。完善涉老民事審判工作機(jī)制,審結(jié)贍養(yǎng)案件1410件,加強(qiáng)超齡勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù),助力實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所為。保障婦女合法權(quán)益,保定法院依法確認(rèn)喪偶婦女繼續(xù)實(shí)施輔助生殖技術(shù)的正當(dāng)性,保護(hù)女性生育選擇權(quán)。審結(jié)涉農(nóng)案件6009件,滄州法院出臺(tái)旱堿麥司法保護(hù)15條措施,邯鄲法院依法保護(hù)玉米種業(yè)核心商業(yè)秘密,賦能農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。完善涉軍維權(quán)工作指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)機(jī)制,邯鄲中院被中部戰(zhàn)區(qū)等評(píng)為“維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作先進(jìn)單位”。
呵護(hù)少年兒童健康成長(zhǎng)。堅(jiān)持“零容忍”,審結(jié)侵害未成年人犯罪案件1573件;堅(jiān)持“寬容不縱容”,審結(jié)未成年人犯罪案件1781件。開(kāi)展關(guān)愛(ài)未成年人提示和家庭教育指導(dǎo)工作,保定法院堅(jiān)持最有利于未成年人原則審理婚內(nèi)監(jiān)護(hù)權(quán)案,入選最高法院指導(dǎo)性案例。深化“法治副校長(zhǎng)”職能,積極參與校園糾紛預(yù)防化解,推動(dòng)平安校園建設(shè)。打造“五優(yōu)工程”、開(kāi)展“四庫(kù)建設(shè)”,承德、廊坊、唐山等法院創(chuàng)建特色普法品牌,構(gòu)建綜合保護(hù)體系,省法院在全國(guó)少年法庭成立四十周年座談會(huì)上交流經(jīng)驗(yàn)。
優(yōu)化便民訴訟舉措。制定《“一次辦好”立案指南》,努力實(shí)現(xiàn)“只跑一次、最好一次不跑”目標(biāo)。開(kāi)展網(wǎng)上立案98.2萬(wàn)件、網(wǎng)上閱卷3.6萬(wàn)次、網(wǎng)上開(kāi)庭9.4萬(wàn)次,為當(dāng)事人提供更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的訴訟服務(wù)。健全訴訟費(fèi)勝訴主動(dòng)退費(fèi)工作機(jī)制,主動(dòng)退費(fèi)占比達(dá)95%,有效減輕群眾訴累,被評(píng)為省級(jí)“法治為民辦實(shí)事”優(yōu)秀項(xiàng)目。
兌現(xiàn)群眾勝訴權(quán)益。新收首次執(zhí)行案件41.6萬(wàn)件,執(zhí)結(jié)38.5萬(wàn)件,執(zhí)行到位金額919.4億元。大力推行執(zhí)行規(guī)范化工作,對(duì)執(zhí)行實(shí)施案件進(jìn)行全流程管理。首創(chuàng)“四個(gè)線上”管理模式和民事執(zhí)行案件暫存款公示制度,案款平均發(fā)放時(shí)間縮短10天。開(kāi)展“終本清倉(cāng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),首執(zhí)終本案件下降31.5%。深入開(kāi)展交叉執(zhí)行,4991件案件得以化解或取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,石家莊法院集中交叉執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)被最高法院推廣。積極推進(jìn)失信懲戒,審結(jié)拒執(zhí)罪232件;堅(jiān)持善意文明執(zhí)行,依法將5.6萬(wàn)名已經(jīng)履行義務(wù)的被執(zhí)行人及時(shí)移出失信“黑名單”,讓失信者受限、守信者受益。
四、創(chuàng)新競(jìng)進(jìn)、提質(zhì)增效,推進(jìn)審判工作現(xiàn)代化
做實(shí)源頭治理。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,認(rèn)真履行指導(dǎo)調(diào)解法定職責(zé),參與化解矛盾糾紛4.5萬(wàn)件,積極融入黨委領(lǐng)導(dǎo)的基層治理體系。召開(kāi)省級(jí)“總對(duì)總”工作座談會(huì),與省住建廳、省殘聯(lián)等建立訴調(diào)對(duì)接機(jī)制,發(fā)布22個(gè)多元解紛案例,促進(jìn)專(zhuān)業(yè)調(diào)解和司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。制發(fā)綜合治理類(lèi)司法建議398件,涵蓋優(yōu)化基層治理、規(guī)范行業(yè)監(jiān)管等領(lǐng)域,發(fā)揮補(bǔ)短板、堵漏洞治理作用。扎實(shí)開(kāi)展“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建示范活動(dòng),5個(gè)法庭入選全國(guó)新時(shí)代人民法庭建設(shè)案例。
做優(yōu)審判管理。落實(shí)和完善司法責(zé)任制,全面推行院庭長(zhǎng)閱核,發(fā)揮院庭長(zhǎng)帶頭辦理重大疑難復(fù)雜案件示范效應(yīng),辦理案件87.8萬(wàn)件、占比58.5%。把審判質(zhì)量和效果放在更優(yōu)先位置,定期開(kāi)展司法審判數(shù)據(jù)研判會(huì)商,積極應(yīng)用法答網(wǎng)、人民法院案例庫(kù)開(kāi)展對(duì)下指導(dǎo),案—件比、調(diào)解率、二審開(kāi)庭率等主要質(zhì)量指標(biāo)普遍趨優(yōu),努力做到案結(jié)事了、定分止?fàn)帯?qiáng)化辦案流程節(jié)點(diǎn)管理,審限內(nèi)結(jié)案率提升3個(gè)百分點(diǎn)。
做好服判息訴。加強(qiáng)裁判文書(shū)釋法說(shuō)理和判后答疑工作,用老百姓聽(tīng)得懂的語(yǔ)言闡明事理、釋明法理、講明情理。落實(shí)信訪工作法治化要求,堅(jiān)持“有信必復(fù)”,辦理群眾來(lái)信、“大法官留言”等2.4萬(wàn)件,7日內(nèi)回復(fù)率99.5%。扎實(shí)開(kāi)展涉訴信訪源頭治理攻堅(jiān),三級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)化解信訪案件6834件。
做強(qiáng)數(shù)字賦能。積極參與政法跨部門(mén)大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)與公檢數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。穩(wěn)步推進(jìn)全流程無(wú)紙化辦案,試點(diǎn)開(kāi)展“無(wú)書(shū)記員庭審”新模式,提升工作效率。加強(qiáng)審判輔助事務(wù)集約化管理,深化司法大數(shù)據(jù)應(yīng)用,冰雪運(yùn)動(dòng)糾紛司法分析報(bào)告榮獲全國(guó)法院司法大數(shù)據(jù)專(zhuān)題研究特等獎(jiǎng)。
五、從嚴(yán)治院、強(qiáng)基固本,鍛造過(guò)硬法院鐵軍
強(qiáng)化黨的政治建設(shè)。舉辦8期“河北法院大講堂”,建立課后主題黨日制度,深入實(shí)施青年理論學(xué)習(xí)提升工程,將政治學(xué)習(xí)融入日常經(jīng)常。打造“冀法紅·鑄天平”機(jī)關(guān)黨建品牌體系,開(kāi)展“太平花開(kāi)”黨建典型案例推介,以高水平黨建引領(lǐng)高質(zhì)量審判,省法院法官管理處黨支部“冀法紅·爭(zhēng)先護(hù)航”榮獲全國(guó)機(jī)關(guān)黨建優(yōu)秀品牌。推動(dòng)晉冀魯豫邊區(qū)高等法院舊址納入全國(guó)法院革命傳統(tǒng)教育基地名錄,石家莊法院舉辦“西柏坡杯”學(xué)術(shù)交流會(huì),彰顯紅色司法文化底蘊(yùn)。
夯實(shí)能力素質(zhì)根基。舉辦各類(lèi)培訓(xùn)69期、參訓(xùn)干警8.2萬(wàn)人次,10個(gè)網(wǎng)絡(luò)微課程在最高法院“法信杯”評(píng)選中獲獎(jiǎng)。持續(xù)實(shí)施“人才強(qiáng)院”,培養(yǎng)儲(chǔ)備一批破產(chǎn)、金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的高素質(zhì)年輕干部,新評(píng)選全省審判業(yè)務(wù)專(zhuān)家19名,充實(shí)調(diào)研人才庫(kù)56名,2篇裁判文書(shū)、3場(chǎng)庭審獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀,法官專(zhuān)業(yè)能力進(jìn)一步提升。省法院對(duì)11個(gè)相對(duì)薄弱基層法院開(kāi)展幫扶指導(dǎo),廊坊、張家口等中院精準(zhǔn)施策促進(jìn)“脫薄爭(zhēng)先”。選派13名優(yōu)秀年輕干部開(kāi)展智力援疆,實(shí)現(xiàn)兩地法院干部能力共同提升。
加強(qiáng)典型宣傳引領(lǐng)。發(fā)揮正向激勵(lì)作用,6個(gè)人物事件和成果入選全省“法治三個(gè)十”,4名干警分獲最美政法干警及提名,獲評(píng)數(shù)量再創(chuàng)新高。廣泛開(kāi)展送法進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng),弘揚(yáng)法治精神、引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。講好新時(shí)代河北法院故事,在最高法院“十佳百優(yōu)”和“金法槌獎(jiǎng)”評(píng)選中斬獲14項(xiàng)大獎(jiǎng),省法院新聞處獲評(píng)全國(guó)“八五”普法中期表現(xiàn)突出單位。
開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。以“六大紀(jì)律”為重點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)題黨課、專(zhuān)題輔導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等,推動(dòng)設(shè)立省直機(jī)關(guān)警示教育基地,狠抓“三個(gè)規(guī)定”落實(shí),形成學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)的良好氛圍。推動(dòng)教育成果轉(zhuǎn)化,把管住“案”作為管住“人”、治好“院”的落點(diǎn),開(kāi)展常規(guī)評(píng)查9.6萬(wàn)件、專(zhuān)項(xiàng)評(píng)查3.4萬(wàn)件、重點(diǎn)評(píng)查0.6萬(wàn)件,將評(píng)查結(jié)果與職級(jí)晉升、追責(zé)問(wèn)責(zé)等一體推進(jìn)。建立常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理,扎實(shí)開(kāi)展政治督察和司法巡查,嚴(yán)格落實(shí)政治監(jiān)督,持續(xù)加強(qiáng)巡視整改,層層傳導(dǎo)嚴(yán)的壓力。自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督,堅(jiān)持刀刃向內(nèi),查處利用審判執(zhí)行權(quán)違紀(jì)違法干警54人,嚴(yán)懲司法腐敗。
這一年,我們深入踐行全過(guò)程人民民主,凝聚推動(dòng)法院發(fā)展的強(qiáng)大合力。自覺(jué)接受人大監(jiān)督。向省人大常委會(huì)報(bào)告“減假暫”等工作,認(rèn)真落實(shí)審議意見(jiàn)和決議事項(xiàng)。三級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)干部定向聯(lián)絡(luò)各級(jí)人大代表,邀請(qǐng)代表專(zhuān)題調(diào)研、座談研討、旁聽(tīng)庭審、見(jiàn)證執(zhí)行等8157人次。認(rèn)真辦理代表建議574件,充分采納代表意見(jiàn),努力改進(jìn)工作,做到民有所呼、我有所應(yīng)。主動(dòng)接受民主監(jiān)督。辦理各級(jí)政協(xié)提案215件,加強(qiáng)與民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士溝通,積極聽(tīng)取意見(jiàn)建議,共商服務(wù)發(fā)展良策。依法接受檢察監(jiān)督。審結(jié)抗訴案件774件,依法改判或發(fā)回重審248件,共同維護(hù)司法公正。廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。聘任50名不同行業(yè)、領(lǐng)域特約監(jiān)督員,拓展監(jiān)督渠道,充分保障履職。深化司法公開(kāi),1.9萬(wàn)名人民陪審員參審案件5.8萬(wàn)件,召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),組織公眾開(kāi)放日活動(dòng),讓公平正義更加可感可觸。
各位代表,一年來(lái),全省法院工作的發(fā)展進(jìn)步,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果;是省委正確領(lǐng)導(dǎo)和最高法院監(jiān)督指導(dǎo)的結(jié)果;是省人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督,省政府大力支持,省政協(xié)民主監(jiān)督,省監(jiān)委、省檢察院依法監(jiān)督,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)各界和廣大人民群眾關(guān)心幫助的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表河北法院,向大家表示衷心的感謝!
我們也清醒認(rèn)識(shí)到,全省法院工作還存在一些不足。一是服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展的能力水平還需不斷提升;二是案件審判質(zhì)量、效率、效果與人民群眾對(duì)公平正義的期待還有差距;三是以改革創(chuàng)新推進(jìn)審判工作現(xiàn)代化還需持續(xù)深化;四是強(qiáng)化自我革命、改進(jìn)司法作風(fēng)仍需繼續(xù)發(fā)力等。下一步,我們將以務(wù)實(shí)舉措著力解決。
2025年工作安排
2025年,全省法院將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察河北重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)省委十屆六次、七次全會(huì)部署和最高法院要求,忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)作為,為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北提供有力司法服務(wù)和保障。
一是以更強(qiáng)決心加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。始終堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),深入踐行習(xí)近平法治思想,堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法,服務(wù)進(jìn)一步全面深化改革。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格落實(shí)政法工作條例,忠誠(chéng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
二是以更實(shí)舉措保障全省發(fā)展大局。牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀,扎實(shí)開(kāi)展“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專(zhuān)項(xiàng)治理,有效防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患。深化京津冀司法協(xié)同,持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權(quán)益,服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù),保障高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全。
三是以更好服務(wù)做實(shí)為人民司法。以“如我在訴”意識(shí)認(rèn)真辦好各類(lèi)案件,加強(qiáng)未成年人司法保護(hù),努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。緊盯解決群眾急難愁盼問(wèn)題,不斷創(chuàng)新司法便民利民舉措,不斷提升人民群眾獲得感和滿意度。
四是以更高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)審判工作現(xiàn)代化。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,積極參與綜治中心規(guī)范化建設(shè),促推矛盾糾紛源頭預(yù)防、實(shí)質(zhì)化解。認(rèn)真落實(shí)人民法院“六五改革綱要”,落實(shí)和完善司法責(zé)任制,做實(shí)符合司法規(guī)律的審判管理,積極參與全國(guó)法院“一張網(wǎng)”建設(shè),促進(jìn)審判工作提質(zhì)增效。
五是以更大力度打造過(guò)硬法院隊(duì)伍。牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀,切實(shí)為基層減負(fù)。加強(qiáng)高素質(zhì)審判人才培養(yǎng),加強(qiáng)相對(duì)薄弱基層法院指導(dǎo)幫扶。鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,加強(qiáng)政治督察,嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”,持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难嘹w法院鐵軍。
各位代表,新的一年,全省法院將在省委領(lǐng)導(dǎo)和省人大及其常委會(huì)監(jiān)督下,認(rèn)真落實(shí)本次大會(huì)決議,解放思想、奮發(fā)進(jìn)取,加快推進(jìn)審判工作現(xiàn)代化,為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!
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