南方財經全媒體記者梁施婷 廣州報道
在2月5日廣東舉行“新春第一會”后，各地市接力舉行高質量發展大會。今年，全省高質量發展大會主題聚焦“建設現代化產業體系”，各地市高質量發展大會也亮出了建設現代化產業體系的具體舉措。
“服務”成為一大關鍵詞，在各地高質量發展大會上，地方政府均提出了支持現代化產業建設的具體措施。比如，在資金支持方面，中山發布惠企政策措施征求意見稿，擬投入超6億元支持科技創新、企業培育；在科技服務方面，佛山成立中試產業服務聯盟，集中簽約了涵蓋半導體、人工智能、高端裝備等重點產業領域的中試成果轉化十大應用場景項目；在支持產業落地方面，珠海提出打造成為全國全省應用場景創新的“首發市”，圍繞產業發展、城市治理、基礎設施、社會民生、重大項目等領域，增創30個以上新應用場景。
值得注意的是，廣州、佛山、中山、惠州等地市也同步舉行一季度重大項目開工活動，其中產業項目占新開工項目接近一半。產業項目向高端化、智能化、綠色化方向發展趨勢明顯。
而從各地市“新春第一會”也不難發現，廣東建設現代化產業體系的具體路徑更加清晰——省級層面指明了方向，傳統產業躍“級”、新興產業聚“勢”、未來產業謀“遠”；地市因地制宜緊盯產業落地，既增創應用場景“首發”機會，又重視中試平臺打通產業落地“最后一公里”，瞄準制造業與服務業“兩業融合”、數智化綠色化“兩化轉型”。
也因此，廣東今年將加強對企政策支持，全面落實近年來出臺的“技改10條”“制造業降成本10條”“科技金融15條”、制造業單項冠軍獎補、專精特新“小巨人”獎補等一系列有力政策，同時將結合國家“兩新”“兩重”工作部署，積極謀劃一批增量政策。
聚集產業落地關鍵環節
建設現代化產業體系著力點必須回到企業。存量企業如何升級？新產業、新技術如何引入？這些都是各地市的必答題。
作為制造業大市，廣州、東莞、佛山不少地市瞄準了制造業和生產性服務業融合。
“當前的廣州，正處于動力轉換期、優勢再造期、新一輪大發展突破期，這些年我們做了一些打基礎、利長遠、塑優勢的工作，布局了一批平臺、項目、工程，播下的種子正在生根發芽，栽下的幼苗正在拔節生長。”廣州市委書記郭永航在廣州市高質量發展大會上表示，把握大勢，廣州將瞄準制造業服務業“兩業融合”、數智化綠色化兩化轉型這2個主攻方向。
東莞在高質量發展大會后也發布了《關于加快推動人工智能賦能制造業高質量發展的若干措施》《關于促進生產性服務業賦能制造業高質量發展的若干措施》的市政府一號文、二號文。
東莞市委副書記、市長呂成蹊表示，生產性服務業能激發制造業的質量、效率和動力，甚至可以催生顛覆性創新，這決定了一個城市的制造業能長多高，走多遠。
2024年，廣東省現代服務業增加值為5.3萬億元，占服務業增加值比重從2021年的55.0%提升至64.5%。規模以上高技術服務業企業營業收入2.52萬億元，占規模以上服務業企業營業收入的43.9%。
盡管廣東在科技服務領域取得了一定成果，但與制造業的深度融合仍需加強。今年廣東省政府工作報告在部署2025年工作時，提出大力發展生產性服務業，深入實施生產性服務業十年倍增行動，加快發展研發設計、工業設計、物流和供應鏈管理、信息服務、計量標準、檢測認證等。
在市高質量發展大會上，佛山市首批中試平臺和概念驗證中心代表共同發起成立佛山市中試產業服務聯盟，探索建立中試平臺成熟化運行機制，打造集概念驗證、中試熟化、孵化培育、技術應用、技術服務與咨詢等功能為一體的非營利合作性組織。
此外，佛山創新構建了“1+N”新動能產業基金體系，計劃通過5年左右時間推動形成覆蓋企業全生命周期、突出重點投向、在市場上有一定影響力、規模不低于1200億元的產業基金矩陣，通過“投大投強”“投早投小”“投穩投增”相結合，加快培育發展新質生產力。
珠海則聚焦從技術到產業落地的關鍵環節。今年，珠海將圍繞產業發展、城市治理、基礎設施、社會民生、重大項目等領域，增創30個以上新應用場景，力爭打造成為全國全省應用場景創新的“首發市”。
會上，珠海向企業發放了珠海市2025年度應用場景機會清單、創新應用場景能力清單，當中的應用場景涵蓋低空經濟、海洋經濟、新一代信息技術、集成電路、新能源及裝備制造、醫療衛生等多個領域。
去年，珠海描繪“天空之城”藍圖，全球首條跨海跨城eVTOL電動垂直起降航空器跨越珠江口；WPS AI、遠光智言、營賽洞見、方舟ArkMode等大模型雨后春筍般涌現。2024年，珠海規上工業增加值同比增長9%，全市高技術制造業和裝備制造業增加值分別增長15.0%、12.1%。
珠海市委書記陳勇表示，應用場景的開放，是接下來政府最大的招商引資手段，也是珠海將來最強大的營商環境。要牢牢把握新技術、新產品對應用場景的迫切需求，推動城市應用場景資源的全面開放。
產業項目升級趨勢明顯
產業項目是推動產業升級和高質量發展的重要抓手。廣東今年將有291個項目力爭達產，包括惠州埃克森美孚一期全面達產，湛江巴斯夫一體化基地建成投產。廣東產業項目向高端化、智能化、綠色化方向發展趨勢明顯。
今年，廣州重點項目納入全省計劃的數量位居各地市之首。2月6日，廣州舉行一季度重大項目開工。今年一季度，廣州共341個項目開工，總投資約2400億元。其中，圍繞“12218”現代化產業體系，廣州一季度共開工156個產業項目，總投資約1124億元，包括領為視覺大灣區總部等智能網聯與新能源汽車產業項目、視源股份全球總部基地等超高清視頻與新型顯示產業項目、增城高端電子信息新材料產業園、兆舜高端新材料智造基地等綠色石化與新材料產業項目、中歐班列融合創新產業園等物流與供應鏈產業項目等。
去年GDP邁上6000億元臺階、工業總產值突破1.5萬億元的惠州，今年繼續發力新一代信息技術、新能源新材料等優勢產業。一季度，惠州集中動工投資億元以上項目240宗，計劃總投資1265億元。
“這個手機號也是我的微信號，只要有好的項目，可以直接聯系我。”在惠州市高質量發展大會暨全市重大項目集中動工儀式上，惠州市委副書記、代市長陳宇航公開了手機號、微信號，誠邀優質項目直接與其對接。
據了解，今年埃克森美孚惠州乙烯項目（一期）計劃投資70億元，將完成整體調試并竣工驗收。日前，中海殼牌惠州三期乙烯項目和聚碳酸酯項目也雙雙完成最終投資決策，今年將分別計劃投資90億、28.6億元。
此外，2025年中山市一季度也集中動工重大項目144個，總投資340億元，其中產業項目113個，總投資265.8億元。集中動工的項目涵蓋高端裝備制造、新一代信息技術、現代服務業、民生基礎設施、新能源等領域。
2024年，中山GDP同比增長3.70%，規上工業增加值同比增長5.4%。尤其是得益于深中通道開通，比亞迪、彩迅電子等一批深圳鏈主企業先后就近落戶中山實現了增資擴產。去年上半年，中山計劃新動工深圳重點工業項目13個、計劃投資總額54.8億元。
“深中通道如果僅僅帶旺了我們的乳鴿指數，那我們會愧對那么偉大的深中通道，也會愧對這個時代。”中山市委書記郭文海在會上說。他表示，中山要加快推動珠江口東西兩岸融合發展，奮力建設創新之城，讓中山成為集聚人才的重地。縱深推進深中“六個一體化”，進一步加強與深圳、香港等東岸城市合作，重點推動深中產業、創新一體化取得新的更大突破，借力知名院校、科技平臺和人才資源，賦能中山現代化產業體系建設。
比亞迪集團總裁辦公室行政部總監徐磊在中山市高質量發展會上表示，比亞迪將持續推進技術創新，緊跟行業發展趨勢，加大在儲能電池、新能源汽車零部件等領域的研發投入，為中山的產業升級貢獻力量。
值得注意的是，在廣東新春第一會后，廣東隨即在6日舉行省政府常務會議，審議《廣東省關于進一步深化投融資體制改革的若干舉措》，投資無論在穩定經濟增長還是在產業結構調整升級中發揮更重要作用。
會議強調，要激發民間投資內生動力，積極擴大現代化產業體系投資，支持民間資本參與交通、能源等領域重大項目建設，引導更多社會資金投早投小投硬科技，加大對社會投資項目信貸支持和資源要素保障力度，提高項目用地、環評等審批效率，積極為民間資本做好各項服務，讓民間資本有得投、投得好。
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