國務(wù)院新聞辦公室于2025年1月14日（星期二）下午3時舉行“中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會，中國人民銀行副行長宣昌能和國家外匯管理局副局長李斌介紹金融支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況，并答記者問。
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央行：2024年我國貸款利率穩(wěn)步下行
中國人民銀行副行長宣昌能介紹，2024年我國貸款利率穩(wěn)步下行，2024年12月，新發(fā)放企業(yè)貸款約為3.43%，同比下降約0.36個百分點，個人住房貸款利率約為3.11%，同比下降約0.88個百分點。信貸結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，專精特新企業(yè)貸款同比增長13%，普惠小微貸款同比增長14.6%，繼續(xù)高于同期全部貸款增速。
央行鄒瀾：投資國債并非沒有風險 央行暫停國債買入是為避免市場波動
中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾表示，經(jīng)濟預(yù)期的好轉(zhuǎn)最終一定會反映到國債收益率水平中，國債代表國家信譽，沒有信用風險，所以國債被認為是一種安全資產(chǎn)。但由于長期國債票面利率是固定的，市場預(yù)期的利率變動，會造成二級市場交易價格的波動，有時這個波動會比較大，所以投資國債并非沒有風險。考慮到中國債券市場發(fā)展的時間還比較短，沒有經(jīng)歷過大的波折，不是所有的投資者、管理者，尤其是社會公眾都熟悉政府債券高投資回報背后隱藏的市場價格風險。因此人民銀行加強了宏觀審慎管理，多次提示風險，強化市場監(jiān)管，并且在一級市場發(fā)行較少的時間段，暫停在二級市場買入操作，轉(zhuǎn)而使用其他工具來投放流動性，這樣能夠避免影響投資者的配置需要、加劇供需矛盾和市場波動，目的就是希望市場能夠行穩(wěn)致遠。
央行：增強外匯市場韌性，穩(wěn)定市場預(yù)期 堅決防范匯率超調(diào)風險
央行副行長宣昌能表示，人民銀行實施貨幣政策主要考慮國內(nèi)經(jīng)濟金融形勢，當然也會兼顧內(nèi)外平衡。2024年末，衡量人民幣對一籃子貨幣匯率變動的人民幣匯率指數(shù)（CFETS）為101.47，較上年末上漲4.2%；人民幣對美元匯率收盤價為7.2988，較上年末貶值2.8%，同期美元指數(shù)上漲7%，人民幣韌性得到充分體現(xiàn)。未來一段時間，外部環(huán)境復(fù)雜性、嚴峻性和不確定性可能進一步上升，但中國的經(jīng)濟基礎(chǔ)堅實，經(jīng)常賬戶保持順差，跨境資本流動自主平衡，外匯儲備充足，外匯市場有韌性，為保持人民幣匯率基本穩(wěn)定提供了確定性和有力支撐。
人民銀行匯率政策立場是清晰和一以貫之的，保持人民幣匯率基本穩(wěn)定的目標不會改變，多年來在應(yīng)對外部沖擊中積累了豐富的經(jīng)驗，我們有信心、有條件、有能力堅決實現(xiàn)目標。下階段，將繼續(xù)綜合采取措施，增強外匯市場韌性，穩(wěn)定市場預(yù)期，加強市場管理，堅決對市場順周期行為進行糾偏，堅決對擾亂市場秩序行為進行處置，堅決防范匯率超調(diào)風險，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
央行鄒瀾：經(jīng)濟預(yù)期的好轉(zhuǎn)最終一定會反映到國債收益率上
中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾表示，長期國債收益率既反映市場對未來長期經(jīng)濟增長的預(yù)期，同時也會受到市場供求關(guān)系的影響。2024年以來，中國經(jīng)濟在波動中回升向好，預(yù)計可以實現(xiàn)全年5%左右的增長目標。最近召開的中央經(jīng)濟工作會議又明確指出，要實施更加積極有為的宏觀政策，保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長，那么經(jīng)濟預(yù)期的好轉(zhuǎn)，最終一定會反映到國債收益率上。
央行：將不斷提升兩項支持資本市場工具的使用便利性
中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾表示，資本市場既是信心的風向標，也是金融資源配置的重要渠道，與經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)。央行推出的支持資本市場兩項工具遵循市場化、法治化原則，上市公司、行業(yè)機構(gòu)可以根據(jù)市場情況自主決策購買股票的時機和規(guī)模，有利于充分發(fā)揮市場選擇功能。在股票市值被明顯低估時，上市公司主要股東和證券機構(gòu)從自身利益出發(fā)，將會有足夠意愿運用工具提供的低成本增量資金去回購或增持股票。人民銀行將根據(jù)前期實踐經(jīng)驗，進一步完善工具的設(shè)計和制度安排，不斷提升工具使用的便利性，相關(guān)企業(yè)和機構(gòu)可以根據(jù)需要隨時獲得足夠的資金來增加投資。
央行：2025年將落實好適度寬松的貨幣政策
中國人民銀行副行長宣昌能表示，按照中央“實施更加積極有為的宏觀政策”要求，人民銀行今年將落實好適度寬松的貨幣政策。下階段，宏觀經(jīng)濟政策還將進一步強化逆周期調(diào)節(jié)，我們將根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢和金融市場運行情況，擇機調(diào)整優(yōu)化政策力度和節(jié)奏，支持實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標。綜合運用利率、存款準備金率等多種貨幣政策工具，保持流動性充裕，保證寬松的社會融資環(huán)境。強化利率政策執(zhí)行，在保持金融業(yè)健康經(jīng)營基礎(chǔ)上，進一步降低社會綜合融資成本。科學運用好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能。繼續(xù)綜合采取措施，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。
央行：今年將進一步降低銀行整體負債成本 緩解銀行凈息差壓力
央行副行長宣昌能表示，為實現(xiàn)社會綜合融資成本下降的目標，人民銀行將綜合施策，擴展利率政策空間。一是繼續(xù)強化利率政策執(zhí)行。今年我們將進一步降低銀行整體的負債成本，緩解銀行凈息差壓力，更好平衡銀行業(yè)負資產(chǎn)負債表的健康性和實體經(jīng)濟融資成本下降之間的關(guān)系。二是兼顧好內(nèi)外平衡。我們將多措并舉，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。三是加快補充銀行資本金。財政部近期已明確將通過發(fā)行特別國債，支持大型銀行補充資本，地方政府專項債也是中小銀行資本金的重要渠道，這也是發(fā)揮財政和貨幣政策合力的重要體現(xiàn)。
國家外匯管理局：優(yōu)化境內(nèi)企業(yè)境外上市的資金管理 簡化境外上市外匯登記
國家外匯管理局副局長李斌透露，國家外匯局將加力推進外匯領(lǐng)域?qū)ν忾_放，將優(yōu)化境內(nèi)企業(yè)境外上市的資金管理，簡化境外上市外匯登記。
國家外匯管理局：適時采取宏觀審慎逆周期調(diào)節(jié)措施 堅決對外匯市場順周期行為進行糾偏
國家外匯管理局國際收支司司長賈寧表示，展望2025年，外部環(huán)境不確定不穩(wěn)定因素依然較多，但我國實施更加積極有為的宏觀政策，經(jīng)濟基本面穩(wěn)固有助于提振市場預(yù)期和信心；同時我國外貿(mào)外資韌性強，外匯市場穩(wěn)健性高，國際收支有基礎(chǔ)、有條件保持基本平衡。此外，對于外部風險挑戰(zhàn)我們始終高度重視。國家外匯局將繼續(xù)深化外匯領(lǐng)域改革開放，更好服務(wù)外貿(mào)、外資發(fā)展。完善企業(yè)匯率風險管理的長效機制，更好支持企業(yè)匯率避險。同時，加強外匯市場管理，適時采取宏觀審慎逆周期調(diào)節(jié)措施，堅決對外匯市場順周期行為進行糾偏，維護人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定，保持國際收支基本平衡。
國家外匯管理局：未來一段時期人民幣匯率完全有條件保持基本穩(wěn)定
國家外匯管理局副局長李斌表示，未來一段時期，我國國際收支總體平衡的格局不會改變，外匯市場韌性不斷增強，人民幣匯率完全有條件保持基本穩(wěn)定。
來源：央視新聞、中國網(wǎng)、21世紀經(jīng)濟報道
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