十四屆全國人大三次會議于3月6日下午3時舉行記者會，邀請國家發(fā)展和改革委員會主任鄭柵潔、財政部部長藍佛安、商務(wù)部部長王文濤、中國人民銀行行長潘功勝、中國證券監(jiān)督管理委員會主席吳清就發(fā)展改革、財政預(yù)算、商務(wù)、金融證券等相關(guān)問題回答中外記者提問。
新華社記者 胥冰潔 攝
2024年“三新”經(jīng)濟增加值占GDP比重超過18%
國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔說，2024年，我國新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式“三新”經(jīng)濟增加值占GDP比重進一步提高，超過18%。高技術(shù)制造業(yè)增加值增長8.9%，比規(guī)上工業(yè)增加值增速快3.1個百分點。
今年實現(xiàn)5%左右的增速目標(biāo)有基礎(chǔ)有支撐有保障
鄭柵潔說，今年5%左右的經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)，是黨中央、國務(wù)院經(jīng)過綜合研判、科學(xué)論證、系統(tǒng)平衡，穩(wěn)慎提出的。綜合分析，我們制度有優(yōu)勢、市場有潛力、企業(yè)有活力，更重要的是，有直面風(fēng)險挑戰(zhàn)的勇氣、有解決問題的底氣，今年實現(xiàn)5%左右的目標(biāo)有基礎(chǔ)、有支撐、有保障，我們對此充滿信心。
將設(shè)立國家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金
鄭柵潔說，將設(shè)立國家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。
越來越多產(chǎn)品裝上“中國芯”
鄭柵潔說，新質(zhì)生產(chǎn)力正全面改造我們的生產(chǎn)方式，改變我們的生活方式。越來越多的產(chǎn)品裝上了“中國芯”，人工智能大模型百舸爭流、異軍突起，工業(yè)機器人的密度也顯著提高，人形機器人加快走向應(yīng)用，一批具有國際競爭力的國產(chǎn)原創(chuàng)新藥也層出不窮。過去在科幻片里看到的很多場景，出現(xiàn)在了現(xiàn)實生活中。我們正在穩(wěn)步走向世界科技前沿、創(chuàng)新前沿。這也從另一個角度證明了某些勢力要打壓、封鎖我們，但是越會加快我們自主創(chuàng)新的步伐。
“雙一流”高校本科再擴招2萬人
鄭柵潔介紹說，我們將擴大優(yōu)質(zhì)教育資源的供給，打造上萬所義務(wù)教育新優(yōu)質(zhì)學(xué)校，建設(shè)上千所優(yōu)質(zhì)普通高中。同時，持續(xù)推動高等教育提質(zhì)升級，進一步增加“雙一流”高校本科招生的規(guī)模，今年力爭再增加2萬人。總之，我們將努力讓更多的孩子能夠接受更加公平、更加優(yōu)質(zhì)的教育。
預(yù)計“十四五”經(jīng)濟增量相當(dāng)于一個世界發(fā)達經(jīng)濟體全年經(jīng)濟總量
鄭柵潔說，中國經(jīng)濟展現(xiàn)出了世界大國的規(guī)模優(yōu)勢，GDP總量連年邁上新臺階，預(yù)計“十四五”這五年經(jīng)濟增量超過30萬億元，相當(dāng)于再造一個長三角，也相當(dāng)于一個世界發(fā)達經(jīng)濟體全年的經(jīng)濟總量。中國也是全球經(jīng)濟增長的最大動力源。
這是鄭柵潔在回答記者提問。新華社記者 胥冰潔 攝
財政政策更加積極 赤字安排更加給力
財政部部長藍佛安表示，今年財政政策更加積極，可以理解為持續(xù)用力、更加給力。其中，在赤字安排上更加給力。今年赤字率按4%左右安排，赤字規(guī)模達到5.66萬億元，比去年增加1.6萬億元。赤字水平和赤字規(guī)模均為近年最高，逆周期調(diào)節(jié)力度進一步加大。
地方政府債務(wù)風(fēng)險有效緩釋
藍佛安表示，化債壓力大大減輕，地方政府債務(wù)風(fēng)險有效緩釋。截至今年3月5日，地方共發(fā)行置換債券2.96萬億元。去年發(fā)行的2萬億元置換債券，利率水平下降平均超過2.5個百分點，部分地區(qū)下降更為明顯，預(yù)計這部分置換債券5年利息減少2000億元以上，極大減輕地方資金壓力和利息支出。
中央財政預(yù)留了充足的儲備工具和政策空間
藍佛安表示，為應(yīng)對內(nèi)外部可能出現(xiàn)的不確定因素，中央財政預(yù)留了充足的儲備工具和政策空間。
將新增實施兩項貸款貼息政策激發(fā)消費動力
藍佛安表示，將加大財政與金融政策聯(lián)動力度，新增實施兩項貸款貼息政策，激發(fā)消費動力。一項是對重點領(lǐng)域的個人消費貸款，給予財政貼息，減輕當(dāng)期支出壓力。另一項是對餐飲住宿、健康、養(yǎng)老、托幼、家政這些與老百姓生活密切相關(guān)的領(lǐng)域，財政對經(jīng)營主體貸款分類給予貼息，降低融資成本，增加更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。
這是藍佛安在回答記者提問。新華社記者 胥冰潔 攝
2025年擴消費將推出更多務(wù)實管用舉措
商務(wù)部部長王文濤說，2025年，要把擴消費和惠民生結(jié)合起來，統(tǒng)籌商品消費和服務(wù)消費，推出更多務(wù)實管用舉措。其中，以舊換新“加力擴圍、惠民升級”，擴大“換新”補貼的品類范圍。
2025年穩(wěn)外貿(mào)將根據(jù)需要及時出臺新的支持政策
王文濤說，2025年，將從“政策加力、拓展增量、幫扶企業(yè)”三方面下功夫，全力以赴穩(wěn)外貿(mào)。政策加力方面，把解決當(dāng)前突出問題和推動貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來，抓緊研究儲備新的支持政策，將根據(jù)需要及時出臺。
商務(wù)部部長點贊《哪吒2》
王文濤說，今年春節(jié)，服務(wù)消費市場活躍。亞冬會帶動了“冰雪熱”；《哪吒2》帶動了觀影熱；非遺春節(jié)打響了入境游的“開門紅”，中國年成為世界年。消費回升向好的勢頭進一步鞏固。
商務(wù)部部長說“西方不亮東方亮”
王文濤說，我們的貿(mào)易伙伴更加多元，中國已成為150多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴。我們說“西方不亮東方亮，北方不亮南方亮”，沒有把雞蛋放在一個籃子里面，更體現(xiàn)了我們中國外貿(mào)的強大韌性。
中美合作符合兩國人民根本利益
王文濤說，美以芬太尼為由對華加征關(guān)稅混淆是非、顛倒黑白。美方的貿(mào)易投資限制措施是典型的單邊主義、霸凌主義，損人不利己。脅迫要挾對中國行不通，也嚇不倒中國。中美各自取得成功，對彼此都是機遇而非威脅。中美合作符合兩國人民根本利益，也符合國際社會的期待。
這是王文濤在回答記者提問。新華社記者 胥冰潔 攝
今年將擇機降準(zhǔn)降息
中國人民銀行行長潘功勝說，今年將根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢和金融市場運行情況，擇機降準(zhǔn)降息。目前金融機構(gòu)存款準(zhǔn)備金率平均為6.6%，還有下行空間，中央銀行向商業(yè)銀行提供的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具資金利率也有下行空間。進一步擴大科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款規(guī)模，拓寬政策支持的覆蓋面。
將創(chuàng)新推出債券市場“科技板”
潘功勝說，中國人民銀行將會同證監(jiān)會、科技部等部門，創(chuàng)新推出債券市場“科技板”，支持金融機構(gòu)、科技型企業(yè)、私募股權(quán)投資機構(gòu)等三類主體發(fā)行科技創(chuàng)新債券，豐富科技創(chuàng)新債券產(chǎn)品體系。
將優(yōu)化科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策
潘功勝說，優(yōu)化科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策。進一步擴大再貸款規(guī)模，從目前的5000億元擴大到8000億元至10000億元，更好滿足企業(yè)融資需求。降低再貸款利率，強化對銀行的政策激勵。擴大再貸款支持范圍，大幅提高政策的覆蓋面。保持財政貼息力度，切實降低企業(yè)融資成本。優(yōu)化再貸款政策流程，提高政策實施的效率和便利度。
金融支持融資平臺化債取得重要階段性成果
潘功勝說，金融支持融資平臺化債取得重要階段性成果。中國人民銀行與有關(guān)部門和地方政府采取多項有力措施，弱化地方融資平臺債務(wù)風(fēng)險。經(jīng)多方努力，融資平臺債務(wù)風(fēng)險已大幅收斂。到2024年末，與2023年初相比，約有40%的融資平臺通過市場化轉(zhuǎn)型等方式退出了融資平臺的序列；融資平臺經(jīng)營性金融債務(wù)規(guī)模約14.8萬億元，較2023年初下降25%左右。
這是潘功勝在回答記者提問。新華社記者 胥冰潔 攝
加快健全專門針對科技企業(yè)的支持機制
中國證監(jiān)會主席吳清表示，證監(jiān)會將堅持有效市場和有為政府相結(jié)合，聚焦科技創(chuàng)新活躍、體現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力方向的領(lǐng)域，用好“綠色通道”、未盈利企業(yè)上市等制度，穩(wěn)妥實施科創(chuàng)板第五套上市標(biāo)準(zhǔn)，更精準(zhǔn)支持優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)發(fā)行上市。
經(jīng)濟主題記者會快變成科技主題了
吳清說，經(jīng)濟主題記者會快變成科技主題記者會了，從另一個方面也反映了我們新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，確實在發(fā)揮越來越重要的作用，特別是最近AI已經(jīng)成為兩會的熱詞，恐怕也不僅僅是兩會，全世界現(xiàn)在人工智能都是一個熱詞了。
長期資金長周期考核政策文件將盡快推出
吳清表示，財政部、人社部等部門正積極推進長期資金長周期考核政策文件的制定修訂工作，目前已征求了相關(guān)方面的意見建議，將盡快推出。文件的出臺將全面建立全國社保基金五年以上以及年金基金、保險資金三年以上長周期考核機制。證監(jiān)會在即將推出的公募基金改革方案中，也將進一步提高公募基金三年以上長周期考核比重。
2024年全市場分紅達到2.4萬億元
吳清表示，2024年全市場分紅達到2.4萬億元，分紅金額創(chuàng)歷史新高。市場的分紅回購已遠超IPO、再融資和減持的總規(guī)模，滬深300股息率達到3.4%，投資和融資更加協(xié)調(diào)的市場生態(tài)正加快形成。
這是吳清在回答記者提問。新華社記者 胥冰潔 攝
來源：新華社、央視新聞微博
記者：于佳欣、魏玉坤、王思北、申鋮、王雨蕭、謝希瑤、鄒多為、吳雨、張千千、劉羽佳、邵藝博、李昂
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