21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者 李玉敏、李果 北京報道
樂山是四川省的區(qū)域中心城市，擁有樂山大佛、峨眉山等享譽世界的知名文旅資源，同時美食也是樂山的特色，目前樂山已將創(chuàng)建“世界美食之都”提上工作日程。在文旅產(chǎn)業(yè)之外，樂山還是晶硅光伏產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)，由此，旅游業(yè)和制造業(yè)共同構(gòu)筑了樂山經(jīng)濟發(fā)展的雙引擎。在未來，樂山有哪些計劃去進一步推動兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展？為此，21世紀(jì)經(jīng)濟報道專訪了全國人大代表、樂山市市長陳光浩。
（上圖：全國人大代表，樂山市市長陳光浩）
打造享譽全球的世界重要旅游目的地
21世紀(jì)：陳市長你好，樂山市作為四川省的區(qū)域中心城市，提出的實踐定位是“產(chǎn)業(yè)強市、旅游興市”，請介紹一下去年樂山的產(chǎn)業(yè)和旅游發(fā)展的相關(guān)情況，以及2024年的工作部署。
陳光浩：2023年，樂山雖然面臨比較復(fù)雜的外部環(huán)境，但我們在四川省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，克難奮進、團結(jié)拼搏，經(jīng)濟社會各個方面都取得了長足進步。從經(jīng)濟總量看，去年全市GDP達到2447億元，增長6.5%，增速超全省平均水平0.5個百分點。其中，以晶硅光伏為代表的第二產(chǎn)業(yè)，以文旅為代表的第三產(chǎn)業(yè)，都有較為突出的表現(xiàn)。工業(yè)增勢持續(xù)向好，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.5%，高于全省3.4個百分點，增速已經(jīng)連續(xù)三年居全省第4位。其中晶硅光伏產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值836.2億元、增長9.4%。文旅經(jīng)濟在去年迎來明顯的恢復(fù)性增長，全年接待游客9145萬人次、實現(xiàn)旅游收入超1200億元，分別較2019年增長30.4%、15.2%。2024年，樂山將圍繞黨中央、省委決策部署，深入實施省委、省政府《關(guān)于支持樂山高質(zhì)量發(fā)展加快提升區(qū)域中心城市能級的意見》，聚力打造具有國際競爭力的中國綠色硅谷、享譽全球的世界重要旅游目的地、全省重要的區(qū)域交通物流樞紐，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化樂山新篇章。
21世紀(jì)：你剛才提到樂山要打造享譽全球的世界重要旅游目的地，事實上這兩年各地的文旅部門內(nèi)卷，比如淄博、哈爾濱等城市先后出圈，樂山的文旅資源富集，2024年在文旅消費方面樂山有哪些計劃？
陳光浩：2024年樂山文旅工作的重點之一是提升文旅消費品質(zhì)。我認(rèn)為，當(dāng)前文旅經(jīng)濟還是過于依賴門票經(jīng)濟，主要靠大自然造就的山水景觀和老祖宗留下的人文景觀吃飯，真正依靠現(xiàn)代技術(shù)進行品質(zhì)提升的工作還做得不夠，文旅經(jīng)濟還是傳統(tǒng)的門票經(jīng)濟。如果僅僅依靠這樣的發(fā)展，將一直局限于原始的、原生態(tài)的文旅模式。所以，我認(rèn)為一定要在推動文旅深度融合、提升文旅品質(zhì)上下功夫，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)等手段，在文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)供給上多做工作，這是樂山要努力的方向。
21世紀(jì)：能否詳細(xì)介紹一下樂山在此方面的計劃？
陳光浩：首先，我們將重點圍繞樂山大佛、峨眉山兩大景區(qū)展開這方面的工作。我們計劃在與樂山大佛隔江相望的鳳洲島開辟一個新的景區(qū)，我們正在邀請全世界最頂級的設(shè)計團隊打造這個新景區(qū)，總體考慮是新的人造景觀既要跟城市氣質(zhì)有機結(jié)合，也要和樂山大佛的宗教文化景觀交相輝映，同時還要兼具現(xiàn)代時尚氛圍，讓年輕朋友們喜歡。針對大部分游客基本在日間游覽大佛景區(qū)、夜間消費活力不足的現(xiàn)狀，我們將進一步圍繞景區(qū)開辟夜間消費場景，計劃通過空天地結(jié)合方式，運用AI、元宇宙、無人機表演等多種現(xiàn)代技術(shù)手段，讓游客能在夜間觀看一場現(xiàn)實與虛擬結(jié)合的大戲，也借此向游客生動展示樂山底蘊深厚的傳統(tǒng)文化和宗教文化。我們會加大力度開發(fā)峨眉山的南山，一方面打造峨眉山旅游環(huán)線，減小目前峨眉山北山的客流壓力，同時將南山美麗的自然景觀呈現(xiàn)給世界，實現(xiàn)峨眉山“南北互動”。
以城市更新推進城市品質(zhì)提升
21世紀(jì)：現(xiàn)在也有一種新的旅游趨勢，叫CityWalk，就是年輕人都不去景區(qū)了，喜歡在城區(qū)里面閑逛，用腳步丈量不同城市的煙火氣息。樂山在這一方面有什么樣的資源？
陳光浩：這就涉及樂山整個老城區(qū)的品質(zhì)提升計劃了。樂山老城區(qū)至今保留著許多古城門和歷史街區(qū)，與各式各樣的地方美食一道，形成“人間煙火”的濃厚氣息，具有本土文化韻味，很值得去走一走，看一看。但目前的問題是老城區(qū)較為破舊，我們將結(jié)合城市有機更新，以“微改造”等方式彰顯老城區(qū)的歷史文化古韻，讓其煥發(fā)新的生機，既讓居住在這里的市民有獲得感，也讓來這里的游客有耳目一新的感覺。
21世紀(jì)：與之相對應(yīng)的，樂山除了在文旅硬環(huán)境上繼續(xù)提升外，在軟環(huán)境如服務(wù)理念和品質(zhì)的提升上有什么計劃？
陳光浩：軟環(huán)境也是我們要提升的重要方面。坦率講，樂山現(xiàn)在的游客服務(wù)理念與世界知名旅游目的地的定位相比，還是有很大差距的。現(xiàn)在需要提供的旅游環(huán)境不僅是衛(wèi)生、便捷等基本要求，更多的是針對游客個性化的需求提供更多元的服務(wù)。來樂山的游客中，有的是瞻仰大佛、有的是品嘗美食，還有的喜歡峨眉山富含負(fù)氧離子的新鮮空氣，是來養(yǎng)心養(yǎng)身的，各自目的都不一樣。下一步我們要結(jié)合“寵游客”措施升級計劃，制定實施適應(yīng)不同人群、不同需求的服務(wù)舉措，為來樂游客提供更多高品質(zhì)服務(wù)。
21世紀(jì)：所以這些在打造提升了以后，最后要達到的一個目標(biāo)是什么呢？
陳光浩：樂山不能僅僅是人們節(jié)假日的出行目的地，更應(yīng)該隨著城市品位、文旅品質(zhì)提升，成為一個享譽全球的、全天候的旅游、度假乃至長期生活的目的地。比如通過老城區(qū)的有機更新，以及樂山大佛、峨眉山景區(qū)的擴容提質(zhì)，讓游客體驗樂山古韻與現(xiàn)代文化交相輝映的慢生活，無論是喜歡咖啡還是愛吃火鍋，都能在樂山找到滿意的消費場景，這也能讓樂山持續(xù)提升文旅消費熱度。總之，我們希望讓游客、市民、涉旅經(jīng)營主體有更大的幸福感、獲得感。
以營商環(huán)境優(yōu)化推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展
21世紀(jì)：除了文旅產(chǎn)業(yè)外，第二產(chǎn)業(yè)也是樂山發(fā)展的倚重。剛才你也提到四川省委、省政府給了樂山三大定位，其中就包括建設(shè)具有國際競爭力的中國綠色硅谷，在這一方面樂山有什么計劃？
陳光浩：當(dāng)前，樂山正加快推進新型工業(yè)化，深入實施先進制造業(yè)發(fā)展倍增計劃，我們有晶硅光伏、核技術(shù)應(yīng)用、新型建材、綠色化工、食品飲料五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。未來，我們會保持定力，繼續(xù)圍繞這五大產(chǎn)業(yè)做強現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不會盲目跟風(fēng)去隨意發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。如果一個城市發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)一直變來變?nèi)ィ赡苡肋h無法建立自己的優(yōu)勢。比如晶硅光伏，在多晶硅幾經(jīng)曲折的發(fā)展歷程中，很多地方選擇了放棄，而我們則保持定力，努力堅守，在技術(shù)革新中迎來了行業(yè)的回暖，也推動了工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，可以說，晶硅光伏是目前樂山最閃亮的產(chǎn)業(yè)名片。下一步，我們要著力延鏈補鏈強鏈，打造具有國際競爭力的中國綠色硅谷。核技術(shù)應(yīng)用方面，全國可用于醫(yī)用同位素生產(chǎn)和制備的反應(yīng)堆有2座在樂山，我們計劃將其打造成為全國醫(yī)用同位素生產(chǎn)能力最強基地。此外，樂山還具備綠電優(yōu)勢、礦產(chǎn)資源優(yōu)勢等，我們都在創(chuàng)造條件，按照新質(zhì)生產(chǎn)力的要求，爭取把這些產(chǎn)業(yè)做起來，發(fā)展好。所以，我對樂山第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展充滿信心。
21世紀(jì)：現(xiàn)在全國很多地方在招商引資的時候，注重強調(diào)營商環(huán)境的優(yōu)勢，樂山在推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景下，營商環(huán)境的情況如何？
陳光浩：對于西部城市來講，我們的經(jīng)濟實力跟東部沿海地區(qū)比相對薄弱，同樣拼政策、拼補貼、拼資金，我們可能拿不出那么多錢，所以只有發(fā)揮我們的長處，那就是一定要把營商環(huán)境搞好，以我們的長處彌補我們的短處，以最熱情的服務(wù)來彌補硬件方面投入的不足。我們在這方面做了大量工作，比如樂山的“一網(wǎng)通辦”綜合成績連續(xù)三年居四川省第一。營商環(huán)境建設(shè)永遠在路上，樂山將繼續(xù)對標(biāo)市場化法治化國際化方向，以一流的營商環(huán)境為市場主體培育壯大“保駕護航”，為樂山經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“鳴鑼開道”。
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