中新經緯2月6日電 上海市政府網站6日公布上海市落實《全面對接國際高標準經貿規則推進中國(上海)自由貿易試驗區高水平制度型開放總體方案》的實施方案(下稱實施方案)。其中提出,在國家數據跨境傳輸安全管理制度框架下,金融機構可以向境外傳輸日常經營所需的數據。
根據實施方案,上海將用3年時間,率先在上海自貿試驗區規劃范圍內構建與國際高標準經貿規則相銜接的制度體系和監管模式,貿易投資便利化水平達到國際一流水平,數字經濟規則與國際通行做法相銜接,具備與開放型經濟相適應的開放監管能力和風險防控能力,提高參與國際規則構建的整體能力,在重點領域形成參與國際合作與競爭的新動能、新優勢。
加快服務貿易擴大開放方面,實施方案提出,支持境外電子支付機構持牌經營,鼓勵商業銀行、非銀行支付機構與境外電子支付機構合作并提供支付結算服務,鼓勵優先使用人民幣結算。
在國家數據跨境傳輸安全管理制度框架下,金融機構可以向境外傳輸日常經營所需的數據。金融機構開展數據出境工作,應按照數據分類分級管理及數據安全工作要求,開展數據出境安全評估、個人信息保護認證和個人信息出境標準合同備案,保證重要數據和個人信息的安全。
深化金融科技國際合作,鼓勵金融機構應用人工智能、區塊鏈等技術,打造金融科技應用示范場景。
有序推進數字人民幣試點,拓展數字人民幣應用場景,打造更加便捷、普惠、人性化的數字人民幣受理環境,進一步深化在貿易結算、連鎖商超、旅游餐飲、電商平臺支付等領域的數字人民幣試點應用,逐步構建數字人民幣生態體系。
在國家金融管理部門指導下,支持上海自貿試驗區內有關經營主體開展保險資金投資黃金等大宗商品試點。
提升貨物貿易自由化便利化水平方面,實施方案明確,除列入商用密碼進口許可清單外,對不涉及國家安全、社會公共利益的商用密碼產品進口,不采取限制措施。
率先實施高標準數字貿易規則方面,實施方案提到,支持可信、安全和負責任地使用人工智能技術。上海自貿試驗區管委會、臨港新片區管委會設立人工智能倫理專家咨詢機構,推進人工智能領域倫理規范研究,制定人工智能倫理規范指南,發布企業人工智能倫理安全治理制度示范案例。
在保障安全前提下,探索開展高度自動駕駛車輛在高速公路和高架道路上測試及示范應用。鼓勵在智能網聯汽車示范應用過程中探索商業模式,加快推進智能網聯汽車商業化應用。編制智能網聯汽車高精度地圖管理試點規定,制定基礎框架數據地方標準,出臺配套審圖工作細則,推進導航電子地圖資質單位在上海自貿試驗區內開展眾源試點,進一步挖掘應用場景。
此外,實施方案還提出,加強金融風險防控。健全金融風險防控機制,完善風險監測和評估框架,加強相關風險監測和防范,探索與國際金融體系相適應的包容審慎監管模式,保護金融消費者合法權利,促進金融機構穩健經營,保障金融系統穩定運行。完善信息共享平臺,依法依規開展金融監管信息共享、監管協作和風險跨境處置合作。加強對跨境收支業務數據的采集、監測和運用。(中新經緯APP)
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