南方財經全媒體記者譚海燕 廣州報道
一張公交卡刷遍大灣區、澳門居民在橫琴可享免費醫療、港澳居民在大灣區內地買房可以“先付后補”……粵港澳大灣區融合發展如何？從這16個案例便能見微知著。
1月23日，廣東省推進粵港澳大灣區規則銜接機制對接典型案例（第三批）新聞發布會在廣州舉行，會上公布了《廣東省推進粵港澳大灣區規則銜接機制對接典型案例（第三批）》共16個典型案例相關情況。
據廣東省發展改革委副主任、大灣區辦常務副主任朱偉介紹，第三批16個典型案例涵蓋了要素跨境流動類3個，民生融合類3個，營商環境類5個，重大平臺建設類5個，與前兩批典型案例相比，第三批案例延續了創新價值高、示范效果好等特點。
小切口折射大融通，哪些案例與我們息息相關？比如，跨境交通卡實現了粵港（嶺南通與八達通）、粵澳（嶺南通與澳門通）的公共交通支付互聯互通。在此基礎上，廣東省交通運輸廳推動跨境交通卡接入內地全國交通一卡通網絡，實現香港和澳門與內地超300個城市公交地鐵刷卡互通，便利港澳居民北上公共出行。截至2024年12月，嶺南通·八達通交通卡累計發行超6.25萬張，累計交易1347萬筆；嶺南通·澳門通交通卡累計發行超0.44萬張，累計交易22萬筆。
南方財經全媒體記者了解到，近年來，廣東以實施“灣區通”工程為抓手，扎實推進與港澳規則機制的聯通、貫通、融通。2022年以來，廣東省大灣區辦建立健全常態化典型案例遴選工作機制，每年組織開展遴選工作，選出一批具有先進性、創新性、示范性的規則銜接機制對接典型案例，已發布兩批次共36個典型案例。
今年公布的第三批典型案例進一步拓展了規則銜接的領域，在生態環境、文體交流、產業協同等一些新領域，加快推動大灣區互聯互通。
例如，廣東省生態環境廳推動企業一次核查即可同時獲得廣東碳標簽和香港碳標簽兩張證書，實現粵港產品碳標簽互認，截至2024年12月，廣東已有98家企業共獲得112張廣東碳標簽證書，覆蓋家電、食品、石化化工、電子等領域；廣東省體育局推動粵港澳聯合舉辦2024公路自行車賽暨第十五屆全國運動會公路自行車測試賽，以港珠澳大橋為紐帶，串聯粵、港、澳三地，積極探索“一賽三地、一策三地、一規三地”制度創新；惠州市創新“一個聯盟，一個標準，一站式服務”模式，打破與香港在組裝合成建筑領域跨境協同規則機制壁壘，推動粵港組裝合成建筑產業深度融合發展。
此外，第三批案例在一些領域實現了全鏈條、全方位、全流程的集成式銜接，規則銜接深度進一步提升。例如，廣州構建境外人才“考試+評價+認可”全鏈條政策體系，便利人才跨境流動，海納天下英才。據廣州市發展改革委副主任、市大灣區辦常務副主任陳旭介紹，近期廣州還發布了《廣州市南沙區國（境）外職業技能比照認定目錄（第一批）》，納入了來自港澳地區及德國、美國、英國、日本等國家共13項31個模塊或等級的境外職業技能證書項目，這些項目將與內地12個職業（工種）進行比照認定，通過認定的境外技能人才可直接為南沙企業和居民提供服務。
類似的案例還有，橫琴以“澳門新街坊”為載體，通過規則機制集成銜接，探索在教育醫療、政務服務等公共服務領域全方位趨同澳門，建設澳門居民的新家園。
橫琴粵澳深度合作區法律事務局局長鐘穎儀表示，2025年是橫琴合作區開啟第二階段發展的開局之年，橫琴合作區將緊緊圍繞加快建成琴澳經濟高度協同、規則深度銜接的制度體系為目標，將全力構建澳門青年生活就業的良好環境，推出更多趨同澳門的教育、醫療、養老、就業等民生公共服務，為澳門居民在橫琴生活就業、創業提供更多的便利。
“此外，我們還將深化產業協同。橫琴合作區將深度對接澳門“1+4”產業發展規劃，協同謀劃產業項目，協同引聚高端人才，全力構建琴澳產業一體發展新格局。并且，我們將深化分線管理政策，促進琴澳人員、貨物、資金、信息等各類要素跨境流動更加便捷。”鐘穎儀說。
朱偉介紹，經過這幾年的努力，大灣區規則銜接機制對接取得了階段性進展和成效。接下來，廣東將以全面深化改革為根本動力，聚焦要素跨境流動、營商環境、民生融合、重大合作平臺等規則銜接重點領域，推動實施更多創造型、引領型改革舉措，不斷提升大灣區市場一體化水平，同時在實踐中不斷摸索、不斷總結，力爭形成更多行之有效的工作經驗和方法路徑。
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