21世紀經濟報道見習記者 張偉澤 實習生李佳璐 香港報道
香港是個國際化都市，來自海外、內地以及香港本地的企業共同在這個生態圈中發展。在這其中，商會是維系不同類型企業發展的重要紐帶。
在眾多商會中，香港總商會是香港歷史最為悠久的商會，會員機構達4000多家，包括香港本地公司以及跨國企業等。這些企業將香港作為進入內地市場的“橋頭堡”，在香港設立總部。
香港總商會一直積極履行政策倡議的職能，是香港與內地融合發展的黏合劑和助推器。香港總商會曾在2000年提出香港與內地簽訂自由貿易協議的設想，這個設想最終在2003年落地為 《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》（CEPA），促進了香港與內地直接的經貿往來。
香港總商會在2023年底進行了“2024香港經濟展望”調查，其中有37%受訪企業預期2024年營業額可按年增長、43%預計2024年營業額大致不變。
近日，21世紀經濟報道記者對香港總商會總裁楊偉添進行了獨家專訪，從商會的視角，探討香港經濟發展前景以及香港與大灣區其他城市的融合發展。
楊偉添向記者指出，總體來看受訪企業對香港經濟增長態度仍較為正面，企業對香港的發展前景審慎樂觀。但地緣政治、高息環境、勞動人口缺口等都是阻礙香港未來經濟發展的重要因素。
香港的勞動力短缺是社會關注的重點。香港總商會在2023年6月發布了香港人才短缺調查，在196家受訪企業中，74%表示面臨人才短缺問題，當中超過80%的企業已維持人才短缺情況超過一年。
而特區政府也采取了一系列措施應對人才缺失的挑戰，包括推出高才通計劃，在2023年的施政報告中也提到放寬越南、老撾等地簽證，推動東南亞人才來港就業、就學。
楊偉添認為，香港勞動人口短缺的問題分為短期問題和老齡化和少子化的結構性挑戰。目前香港推出的高才通等計劃為香港帶來新動能，短期內的勞動力短缺情況得到部分改善。長期來看，香港還需要加大力度引進不同類型的人才，擴大行業范圍，并為這些人才提供配套設施，留住人才。此外，應訂立相關政策鼓勵家庭主婦等待業居民工作。
楊偉添表示，中短期來看，香港要改善經濟，需要拓展東南亞以及中東等新興市場，同時還需要依靠金融、金融科技等香港自身優勢產業。長期來看，香港要利用科研優勢，發展創科的中下游產業。同時，香港的綠色經濟也可以與科創以及金融發揮協同效應，未來亞洲的綠色經濟將會誕生數十萬億美元的市場，這將會是香港未來發展的機遇。
要改善香港經濟，與粵港澳大灣區乃至廣東省的融合發展必不可少。總商會發布的“2024香港經濟展望”中，受訪港商繼續看好大灣區發展，企業對大灣區城市(不包括香港)的投資熱度持續增加。在大灣區內設有業務的受訪公司中，有44%表示會在未來12個月增加投資，較去年展望中的34%有所增加。
香港是廣東最大的外商直接投資來源地。截至2022年底，香港累計在粵設立外商直接投資企業21萬家、占全省七成，實際吸收港資占全省外資總額的66.4%。港商在廣東的投資主要涉及電子產品、玩具、服裝、鞋類、塑料、計算機及配件、商業、餐飲、物料倉儲、配送、房地產等領域。
1月12日，廣東省出臺《中共廣東省委 廣東省人民政府關于促進民營經濟發展壯大進一步推動民營經濟高質量發展的實施意見》（下稱《實施意見》），提出30條促進民營經濟發展的舉措，包括進一步開放市場準入，對于各類所有制企業一視同仁等措施。
楊偉添指出，其在與會員企業的溝通中了解到，整體營商環境的公平性和效率是港商最為關注的部分，促進民營經濟30條中提到的精簡行政手續等舉措具體且具有針對性，能夠有效改善營商環境。港商深耕內地市場，對于內地市場已有充分了解。在促進民營經濟30條政策的加持下，港商可以在目前的平臺上發揮自身作用。
廣東是港商進入內地市場的第一站，而香港也是廣東省企業出海的橋頭堡。香港貿發局調研顯示，62.1%“走出去”的內地企業表示會選擇香港的專業服務，主要在大灣區營運的內地企業大多首選香港服務。
楊偉添認為，香港現代服務業發展成熟，在大灣區企業“向外走”出海發展的過程中，香港的現代服務業可以賦能大灣區其他城市的企業。他指出，目前香港與廣東、湖南有物流快速跨境通關安排，未來可以將物流跨境便利拓展到其他省市，促進香港與內地的經貿往來。
他進一步表示，香港與大灣區內其他城市的金融業融合也是港商關注的重點。他認為，未來兩地的金融業融合應該在“跨境理財通”等目前現有的平臺上進一步發展。未來可以考慮進一步擴大“跨境理財通”的額度，提升香港銀行在大灣區提供客戶服務的范圍等。
鞏固和拓展現有合作平臺是香港和大灣區其他城市金融業合作中的方向之一。香港金管局與中國人民銀行在1月25日聯手推出六項深化內地與香港金融合作舉措，其中包括繼續擴大現有的“債券通”和“跨境理財通”的范圍，進一步推進兩地互聯互通等。
廣東省新政給予民營企業信心
《21世紀》：隨著香港加快融入大灣區的發展，越來越多的外資企業利用香港作為門戶進入大灣區市場。近日，廣東省也推出了促進民營企業發展的30條措施，其中提到對各類所有制企業一視同仁，并進一步開放市場準入。此外，在公共資源交易領域的隱形壁壘等方面，也提出了新的措施。您認為這些措施對廣東省整體的營商環境會有怎樣的影響?
楊偉添: 廣東省作為經濟大省，本次迅速出臺了一系列的激勵措施，能夠為民營企業鼓勁，給予他們信心。在目前的經營環境下，民營企業可以將自身優勢融入整個廣東省的經濟發展。例如，國企的優勢在于項目和資本，而民營企業具有創新能力和對市場的深入了解。因此，將國企與民營企業合作，推動經濟發展先立后破，我認為具有前瞻性，對整個營商環境也增添了動力。
拓寬香港與內地合作
《21世紀》：對于港商以及外資企業而言，您認為他們最關心哪些措施？
楊偉添：這30條措施涉及多個范疇，最主要部分是允許港商及外資企業向新的平臺發展。港商與內地已經合作多年，尤其對廣東的市場有較好的認識，具有多年經驗，如果能夠在這個已建好的平臺發揮作用，加上較為具體、有針對性的政策的支持，將會獲得一定的收益。例如，對于廣東省的外貿而言，不單是要提升在保險信用上對外貿企業的幫助，更重要的是，利用香港金融和法律與國際接軌的優勢為其賦能，在這些方面為廣東民營企業提供全面的服務，支持他們“走出去”。
《21世紀》：您認為他們目前對于大灣區經商的整體感受和訴求又是什么？
楊偉添：整體來講，港商最希望市場營商環境是公平、高效的。如果政府部門采取措施提升市場的公平性，精簡行政繁瑣的手續，這對營商環境會有很大的幫助。
《21世紀》：2023年12月國家發改委發布的《粵港澳大灣區國際一流營商環境建設三年行動計劃》中提到金融業對港澳開放，并在外商準入負面清單外的領域取消港澳區別的差別化待遇，您認為這會如何惠及港資和外商企業？
楊偉添：香港的現代服務業很有優勢，它能為大灣區企業走向海外提供較大的支持。從簽訂CEPA以來，兩地金融業互相融合良好。未來可以把已建好的平臺再做大做好，例如，拓寬跨境理財通項目，增加每天外匯匯款額度，在提供客戶服務方面給予香港銀行業更大的自由度，更好地配合大灣區的發展。物流業也是香港的強項，是香港長期與大灣區中其他城市密切聯系的重要產業。香港現在與廣東省和湖南省，都有跨境一鎖的安排，簡化清單手續，加快通關。這個政策如果能延伸到其他各個省份，在提供綠色物流通道方面會有很大機會。
對香港經濟審慎樂觀
《21世紀》：香港總商會有大中小型企業的會員及外國會員，那么他們如何看待香港經濟的發展前景？香港的經濟發展在近兩年受到了比較大的壓力，您認為香港經濟短期內，它改善的契機是什么，又會什么新動能？
楊偉添：根據香港總商會去年年底進行的經濟展望調查，大部分企業對香港經濟前景的態度是審慎樂觀，絕大多數會員認為大灣區是今年最好的投資區域。然而，香港經濟面臨許多負面因素，例如地緣政治因素以及高利率等。雖然許多專家預計今年利率將下降，但這需要一段時間才能對經濟產生正面影響。此外，香港目前也面臨勞動力和人才短缺的問題。因此，在中短期內，香港需要開拓新市場來應對未來發展的挑戰，未雨綢繆。
香港在金融領域擁有優勢，香港有能力將金融和科技結合起來。綠色經濟的發展是一個契機。亞洲綠色經濟的發展未來需要幾十萬億美元的投資，目前香港發行的綠色債券占亞洲綠色債券的30%，在金融上有優勢。同時香港去年在全球初創生態系統排名中位居亞洲第一、世界第二。
另外，香港在生命科學、醫療、人工智能、先進制造業等方面具有優勢。香港目前在上游的科研領域已取得很大的成功，彌補中下游的欠缺使上中下合為一體，并與優勢的金融業融合來支持新的產業發展，是未來可以努力的方向。特區政府在2023年施政報告中提到會向科創領域分配資源。目前政府已經采取了許多支持措施，加上現有平臺加持，相關的新經濟產業在未來綠色經濟等領域，會扮演一個更強大的角色。
《21世紀》：在2023年6月，總商會發布了“人才短缺調查2023”，請問目前的情況是否有好轉？預計到何時，人才短缺的問題會有根本性的好轉？
楊偉添：香港勞動人口短缺是一個短期的問題，同時也是個結構性問題，因為香港的出生率偏低而老齡化程度高，所以需要采取更大的力度引進不同類型的勞動人口，以支持經濟發展。通過不同高端人才引進計劃，優化投資移民計劃，我們希望能夠吸引更多人才來到香港。同時，去年的特首施政報告中也批準了老撾、越南、尼泊爾的國民申請來香港工作。雖然仍需一段時間，如果他們的申請能夠得到批準，相信香港的勞動人口缺失問題可以得到一定的改善。從長遠來看，政府需要繼續優化人口政策，包括擴大各行業引進勞動力的比例，并為家庭婦女以及產后的母親等特定群體提供量身定制的政策。此外，特區政府還需考慮為引入的勞動人口提綱配套政策，使他們能夠在香港安家落戶，建立家庭。所以，政府應全面考量人口政策，確保足夠的勞動力來支持香港多樣化產業的發展。
講好香港故事
《21世紀》：在目前的宏觀環境下，很多外國企業對于香港存在許多誤解。您認為如何能讓這些企業轉變其看法，如何能講好香港故事？香港總商在其中又扮演著怎么樣的角色？
楊偉添：香港總商會有163年的歷史，其中有17%-18%是外籍公司，商會一直與外籍公司都保持良好合作關系。說好香港故事，可以說是我們的職責所在。在香港立足、生活的外國朋友，他們都能真實感受到香港與媒體報道中的印象有所不同。講好香港故事，最好的方式不是依賴國外媒體報道，而是通過他們在香港的生活和營商體驗，親身感受香港的真實情況。商會通過不同渠道向外國朋友傳遞香港的真實情況，希望引領更多公司的總部和區域領導者來香港考察；希望通過舉辦不同的活動，讓外國朋友了解香港的現狀；從不同角度和平臺分享香港的優勢，來改變外國企業對香港的誤解。
策劃：于曉娜
記者：張偉澤
監制：朱麗娜
編輯：李瑩亮
設計：黃丹虹
視頻制作：袁思杰
出品：南方財經全媒體集團
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