21世紀經(jīng)濟報道記者 邊萬莉 北京報道
1月25日，國新辦舉行金融服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會。國家金融監(jiān)督管理總局副局長肖遠企，國家金融監(jiān)督管理總局新聞發(fā)言人、政策研究司司長李明肖，新聞發(fā)言人、統(tǒng)計與風(fēng)險監(jiān)測司負責(zé)人劉志清，普惠金融司司長郭武平，財產(chǎn)保險監(jiān)管司負責(zé)人尹江鰲出席了此次會議并答記者問。
會上，國家金融監(jiān)督管理總局相關(guān)負責(zé)人就房地產(chǎn)金融、五篇大文章、風(fēng)險隱患處置、對外開放等熱點話題進行了回應(yīng)。
1、房地產(chǎn)金融重點開展四項工作
肖遠企表示，房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條長、涉及面廣，對國民經(jīng)濟具有重要影響，與廣大人民群眾生活也息息相關(guān)，金融業(yè)責(zé)無旁貸，必須大力支持。金融監(jiān)管總局將指導(dǎo)金融機構(gòu)用好用足現(xiàn)有的金融支持政策，繼續(xù)做好房地產(chǎn)金融服務(wù)，保持房地產(chǎn)信貸整體穩(wěn)定，滿足合理融資需求，為維護房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展貢獻和發(fā)揮金融力量。
他進一步指出，近期，我們還將重點開展以下幾項主要工作：一是加快推進城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制落地見效；二是指導(dǎo)金融機構(gòu)落實好經(jīng)營性物業(yè)貸款管理要求；三是要繼續(xù)做好個人住房貸款金融服務(wù)；四是指導(dǎo)和要求銀行等金融機構(gòu)大力支持“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施、城中村改造等“三大工程”建設(shè)，并且要求盡快形成實物工作量。
2、銀行業(yè)保險業(yè)總資產(chǎn)和主要業(yè)務(wù)平穩(wěn)增長
銀行業(yè)保險業(yè)總資產(chǎn)和主要業(yè)務(wù)平穩(wěn)增長，2023年末銀行業(yè)金融機構(gòu)資產(chǎn)總額417.3萬億元，同比增長9.9%，全年人民幣貸款新增22.75萬億元，同比多增1.31萬億元，負債總額383.1萬億元，同比增長10.1%，人民幣存款新增25.74萬億元，同比少增5101億元。2023年末，保險公司總資產(chǎn)29.96萬億元，同比增長10.4%；通過債券、股票、股權(quán)投資等方式，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供各類融資支持25.4萬億元，較年初增加2.9萬億元；2023年賠款與給付支出1.89萬億元，同比增長21.9%；農(nóng)業(yè)保險為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供風(fēng)險保障4.98萬億元。
劉志清表示，展望2024年，我國經(jīng)濟長期向好的基本面不會改變。銀行業(yè)有望持續(xù)保持穩(wěn)健發(fā)展勢頭，機構(gòu)和功能布局更為合理，金融資源配置將進一步優(yōu)化。過去三年，保險業(yè)總資產(chǎn)平均增速達到8.7%，保持良好發(fā)展態(tài)勢。保險業(yè)未來發(fā)展?jié)摿薮螅?wù)社會經(jīng)濟大局能力將持續(xù)增強，更加有效地發(fā)揮經(jīng)濟減震器和社會穩(wěn)定器功能。
3、加大對科技創(chuàng)新、先進制造等重點領(lǐng)域
李明肖表示，在支持科技創(chuàng)新方面，制定印發(fā)《關(guān)于加強科技型企業(yè)全生命周期金融服務(wù)的通知》，引導(dǎo)將更多金融資源用于促進科技創(chuàng)新，根據(jù)初創(chuàng)期、成長期、成熟期等不同發(fā)展階段科技型企業(yè)需求，針對性提供多元化金融服務(wù)。在支持先進制造方面，強化重點監(jiān)測和日常監(jiān)管，會同有關(guān)部門做好工作協(xié)同，聯(lián)合發(fā)布《制造業(yè)卓越質(zhì)量工程實施意見》《關(guān)于加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》等政策文件，完善促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策環(huán)境，推動擴大制造業(yè)中長期貸款投放工作機制化、常態(tài)化。
下一步，金融監(jiān)管總局將全力做好科技金融大文章，推動完善多層次科技金融服務(wù)體系，在風(fēng)險可控前提下，會同有關(guān)部門穩(wěn)妥推進科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設(shè)，深化制造業(yè)金融支持舉措，指導(dǎo)金融機構(gòu)落實落細各項政策要求，不斷豐富金融產(chǎn)品和服務(wù)，持續(xù)加大對科技創(chuàng)新、先進制造的支持力度，助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，努力為加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供有力金融支撐。
4、絕大部分信貸資金用于實體經(jīng)濟
劉志清表示，2017年以來，累計處置銀行不良資產(chǎn)達18萬億元，盤活了大量被低效占用的金融資源，將資金投向更有效益、更具前景、更需支持的領(lǐng)域。從資金投向看，絕大部分信貸資金用于實體經(jīng)濟，積極滿足企業(yè)、居民等市場主體的融資需求，有力支持了經(jīng)濟恢復(fù)向好，提振有效需求。
5、2024年處置風(fēng)險隱患的五個措施
肖遠企介紹，金融監(jiān)管部門將與地方黨委政府和相關(guān)部門密切協(xié)作，合力做好中小銀行的改革和風(fēng)險防控，不斷提升中小銀行經(jīng)營管理水平，重點從這幾個方面發(fā)力：
第一，強化公司治理，實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機融合，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，規(guī)范公司治理主體的履職要求，建立相互制衡、運行高效的公司治理機制，特別是要嚴防大股東操縱和內(nèi)部人控制，嚴防利益輸送和違法違規(guī)的關(guān)聯(lián)交易。第二，配合地方黨委、政府，按照政治過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬“三個過硬”的標準，選配選優(yōu)地方中小銀行的高管和關(guān)鍵崗位的重要人員。第三，分類施策深化改革。第四，要督促中小銀行聚焦主責(zé)主業(yè)。 第五，要堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，穩(wěn)中求進、標本兼治，全面加強監(jiān)管，防范化解風(fēng)險。
6、養(yǎng)老保險體系建設(shè)取得一定成效
尹江鰲表示，金融監(jiān)管總局持續(xù)深化商業(yè)養(yǎng)老金融改革，在引導(dǎo)養(yǎng)老保險機構(gòu)聚焦主業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，服務(wù)我國多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系建設(shè)方面取得了一定成效：一是大力發(fā)展商業(yè)保險年金；二是開展養(yǎng)老理財產(chǎn)品試點；三是推動特定養(yǎng)老儲蓄試點發(fā)展；四是啟動商業(yè)養(yǎng)老金業(yè)務(wù)試點；五是推動專屬商業(yè)養(yǎng)老保險常態(tài)化經(jīng)營；六是積極推動個人養(yǎng)老金制度發(fā)展；七是穩(wěn)步推動養(yǎng)老保險公司專業(yè)化發(fā)展。
他表示，下一步將圍繞做好養(yǎng)老金融這篇大文章和落實銀發(fā)經(jīng)濟有關(guān)政策意見，推動保險機構(gòu)發(fā)揮保險保障優(yōu)勢，大力發(fā)展商業(yè)保險年金。以專屬商業(yè)養(yǎng)老保險等為抓手，積極滿足新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)人員養(yǎng)老保障需求。進一步優(yōu)化個人養(yǎng)老金相關(guān)金融產(chǎn)品供給，針對個人養(yǎng)老金制度特點，研究完善相關(guān)業(yè)務(wù)監(jiān)管規(guī)則。及時總結(jié)經(jīng)驗，持續(xù)推進商業(yè)養(yǎng)老金融試點。穩(wěn)步推動養(yǎng)老保險公司轉(zhuǎn)型發(fā)展，引導(dǎo)推動公司發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，更好參與和服務(wù)我國多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系建設(shè)。
7、明確普惠金融四大監(jiān)管重點
郭武平表示，經(jīng)過十多年發(fā)展，我國普惠金融取得了長足進步。截至去年底，普惠型小微企業(yè)貸款余額29.06萬億元，同比增長23.27%，比各項貸款的平均增速高13.13個百分點；去年新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款平均利率是4.78%，同比下降0.47個百分點。普惠型涉農(nóng)貸款去年底達12.59萬億元，同比增長20.34%，超過各項貸款平均增速10.2個百分點，利率同比下降0.87個百分點。
他指出，今年我們將按照中央金融工作會議決策部署，落實好普惠金融大文章要求，綜合小微企業(yè)、涉農(nóng)主體、民營企業(yè)貸款，形成普惠信貸統(tǒng)一的監(jiān)管口徑，開展考核評估和數(shù)據(jù)披露，同時明確監(jiān)管重點。有以下幾個方面：
一是要求銀行業(yè)金融機構(gòu)聚焦小微企業(yè)和涉農(nóng)主體資金需求，合理確定信貸投放節(jié)奏，力爭普惠型小微企業(yè)貸款和普惠型涉農(nóng)貸款這兩個領(lǐng)域貸款的增速不低于各項貸款平均增速。
二是積極發(fā)展首貸、續(xù)貸；三是逐步提升小微企業(yè)信用貸款比重；四是加強金融機構(gòu)在產(chǎn)品銷售、信息披露、收費定價等方面的行為監(jiān)管，加大對民營小微企業(yè)的信貸支持力度，合理提升縣域存貸比水平，促進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，助力共同富裕。
8、持續(xù)提升綠色金融的服務(wù)質(zhì)效
李明肖表示，我國的綠色金融已走在全球前列。近年來，金融監(jiān)管總局推動銀行業(yè)保險業(yè)加大對綠色發(fā)展的金融支持，持續(xù)提升綠色金融的服務(wù)質(zhì)效，促進經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，主要做了以下五個方面工作：一是加強監(jiān)管引領(lǐng)；二是完善統(tǒng)計監(jiān)測；三是優(yōu)化考核評價；四是豐富產(chǎn)品服務(wù)；五是強化風(fēng)險管理。下一步，金融監(jiān)管總局將全力做好綠色金融大文章，健全綠色金融政策體系，優(yōu)化金融產(chǎn)品和服務(wù)，督導(dǎo)銀行業(yè)保險業(yè)為實現(xiàn)碳達峰碳中和、美麗中國建設(shè)貢獻金融力量。
9、多措并舉做好數(shù)字金融大文章
劉志清表示，我們將持續(xù)加強監(jiān)管引領(lǐng)，多措并舉做好數(shù)字金融這篇大文章，引導(dǎo)金融機構(gòu)提升服務(wù)質(zhì)效，全面加強風(fēng)險管理。具體看，一是持續(xù)推動銀行業(yè)保險業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；二是增強數(shù)字賦能成效；三是提升行業(yè)風(fēng)險防控能力；四是加強網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全風(fēng)險監(jiān)管；五是規(guī)范數(shù)字創(chuàng)新，守住風(fēng)險底線。要求銀行保險機構(gòu)建立穩(wěn)健的業(yè)務(wù)審批流程，對新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)、新模式帶來的技術(shù)和業(yè)務(wù)邏輯變化進行評估，確保新技術(shù)投產(chǎn)運用的審慎性和合規(guī)性，牢牢守住數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中的風(fēng)險底線。
10、50多項措施推動銀行業(yè)保險業(yè)高質(zhì)量對外開放
肖遠企表示，最近一段時間以來，我們推出了50多項金融對外開放的措施，主要可以歸納為幾個方面：一是取消了銀行保險機構(gòu)的外資股份比例限制，包括取消外資參股、收購、增資金融機構(gòu)的股權(quán)比例限制；二是大幅減少外資數(shù)量型準入門檻。
他進一步指出，我們會進一步對標國際高標準經(jīng)貿(mào)協(xié)議中金融領(lǐng)域相關(guān)規(guī)則，繼續(xù)堅定推進金融領(lǐng)域高水平對外開放，在落實準入前國民待遇加負面清單管理制度的基礎(chǔ)上，堅持市場化、法治化、國際化原則，歡迎各類外資機構(gòu)和長期資本來中國展業(yè)興業(yè)；鼓勵外資金融機構(gòu)與中資同行在股權(quán)管理、產(chǎn)品開發(fā)等方面開展廣泛合作。同時，也非常歡迎那些在財富管理、資產(chǎn)管理、資產(chǎn)盤活處置，以及應(yīng)對氣候變化、綠色金融、可持續(xù)經(jīng)營等方面有專業(yè)專長的外資機構(gòu)來華開展不同形式的全方位合作。我們也支持外資金融機構(gòu)深度參與上海、香港國際金融中心建設(shè)。中國金融業(yè)對外開放的大門一定會一如既往，越開越大。
本文鏈接：劃重點！國家金融監(jiān)管總局發(fā)布會回應(yīng)十大金融熱點話題http://m.lensthegame.com/show-3-7964-0.html
聲明：本網(wǎng)站為非營利性網(wǎng)站，本網(wǎng)頁內(nèi)容由互聯(lián)網(wǎng)博主自發(fā)貢獻，不代表本站觀點，本站不承擔(dān)任何法律責(zé)任。天上不會到餡餅，請大家謹防詐騙！若有侵權(quán)等問題請及時與本網(wǎng)聯(lián)系，我們將在第一時間刪除處理。
下一篇： 廣東金融2023：總量指標保持平穩(wěn)較快增長，信貸資源向重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)聚集