中新經(jīng)緯3月27日電 (林琬斯 薛宇飛)“中國(guó)正在制定《金融穩(wěn)定法》，著力構(gòu)建權(quán)責(zé)對(duì)等、激勵(lì)約束相容的風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任機(jī)制，和科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)處置成本分擔(dān)機(jī)制。”27日，在博鰲亞洲論壇2024年年會(huì)“深化亞洲金融合作”論壇上，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝說。
在論壇上，潘功勝表示，完善各國(guó)國(guó)內(nèi)金融安全網(wǎng)的建設(shè)為亞洲經(jīng)濟(jì)體提高經(jīng)濟(jì)韌性和繁榮提供了重要保障。他稱，中國(guó)歷來高度重視主動(dòng)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)內(nèi)金融安全網(wǎng)的建設(shè)始終秉承“事前防范金融風(fēng)險(xiǎn)過度積累，事中、事后快速高效處置風(fēng)險(xiǎn)”的原則。
潘功勝談了五點(diǎn)內(nèi)容。一是強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)的公司治理和風(fēng)險(xiǎn)管理。穩(wěn)健的金融機(jī)構(gòu)是金融安全網(wǎng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本世紀(jì)初，中國(guó)主動(dòng)對(duì)幾家國(guó)有大型銀行實(shí)施改革重組并取得成功，幾家大型銀行已成為中國(guó)金融體系的中流砥柱，有力地支撐了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)較快增長(zhǎng)。
二是加強(qiáng)金融監(jiān)管。潘功勝稱，金融監(jiān)管是金融安全網(wǎng)的“第一道防線”。中國(guó)根據(jù)金融市場(chǎng)和金融體系的變化，適時(shí)優(yōu)化調(diào)整金融監(jiān)管體制，促進(jìn)宏觀審慎管理、微觀審慎監(jiān)管、行為監(jiān)管等各司其職、相互配合、形成合力。
三是強(qiáng)化處置資源保障。中國(guó)目前有存款保險(xiǎn)基金、保險(xiǎn)保障基金、證券投資者保護(hù)基金、信托業(yè)保障基金，以及金融穩(wěn)定保障基金，均已有一定規(guī)模的積累。2015年中國(guó)建立的存款保險(xiǎn)制度，目前執(zhí)行的50萬元償付限額能為99%以上的存款人提供全額保障，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)差別費(fèi)率機(jī)制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣促進(jìn)機(jī)構(gòu)審慎經(jīng)營(yíng)，并被賦予金融風(fēng)險(xiǎn)早期的糾正職能。
四是發(fā)揮好最后貸款人職能。潘功勝表示，中國(guó)人民銀行在大型銀行改革重組、金融風(fēng)險(xiǎn)處置和系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防控中，發(fā)揮了重要的積極作用，有力地維護(hù)了中國(guó)的金融穩(wěn)定。
五是強(qiáng)化金融穩(wěn)定的法治保障。潘功勝稱，中國(guó)正在制定《金融穩(wěn)定法》，著力構(gòu)建權(quán)責(zé)對(duì)等、激勵(lì)約束相容的風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任機(jī)制，和科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)處置成本分擔(dān)機(jī)制。
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