“截至2023年底，與2018年同期相比，京津冀治理區(qū)淺層地下水位平均回升2.59米，深層承壓水水位平均回升7.06米。”3月22日世界水日到來之際，水利部水資源管理司副司長張鴻星21日接受科技日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示，經(jīng)過多年治理，華北地區(qū)地下水超采問題得到有效緩解，華北地區(qū)地下水狀況和河湖生態(tài)面貌不斷改善。
作為我國缺水最嚴(yán)重的地區(qū)之一，華北地區(qū)曾因長期超采導(dǎo)致地下水位下降，形成“地下水降落漏斗”。推進(jìn)華北地區(qū)地下水超采綜合治理，改善流域和區(qū)域水生態(tài)、水環(huán)境，事關(guān)首都水安全和京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。
2019年1月，《華北地區(qū)地下水超采綜合治理行動(dòng)方案》正式實(shí)施。5年多來，華北地區(qū)地下水超采治理效果如何，地下水發(fā)生了哪些變化？
張鴻星告訴記者，地下水超采治理是國家水安全保障的重要內(nèi)容。2014年，南水北調(diào)東中線一期工程全面通水以來，以受水區(qū)作為重點(diǎn)，水利部會(huì)同有關(guān)部委和北京、天津、河北等省市開展了地下水超采綜合治理；2019年、2023年，水利部、財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部兩次聯(lián)合印發(fā)實(shí)施了華北地區(qū)地下水超采綜合治理方案，以3年作為一個(gè)周期，采取了節(jié)約用水、水源置換、嚴(yán)格管控等措施，全力推進(jìn)華北地區(qū)地下水超采綜合治理，取得了明顯成效。
強(qiáng)化節(jié)約用水。全面落實(shí)《國家節(jié)水行動(dòng)方案》，深入推進(jìn)全方位節(jié)水，包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、城鎮(zhèn)各方面的節(jié)水，尤其是推動(dòng)農(nóng)業(yè)的全方位節(jié)水，實(shí)施灌區(qū)節(jié)水改造和田間高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)，推廣農(nóng)藝節(jié)水措施和耐旱作物品種。2019年以來，京津冀新增農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉面積936萬畝，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)面積412萬畝。
加大水源置換力度。充分利用當(dāng)?shù)厮煤靡L江水、引黃河水等外調(diào)水，加強(qiáng)非常規(guī)水源利用，在華北地區(qū)7個(gè)水系、55條河湖持續(xù)開展常態(tài)化補(bǔ)水和夏季集中補(bǔ)水，開展深層地下水人工回補(bǔ)。同時(shí)，擴(kuò)大供水管網(wǎng)的覆蓋范圍，用地表水置換華北地區(qū)地下水水源，累計(jì)關(guān)停29萬眼機(jī)井。
嚴(yán)格地下水管控。落實(shí)《地下水管理?xiàng)l例》，嚴(yán)格地下水禁采區(qū)、限采區(qū)管理。開展取用水管理專項(xiàng)整治行動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)無證取水、超許可取水問題的查處力度。加快推進(jìn)地下水取水監(jiān)測(cè)計(jì)量體系建設(shè)，具備安裝條件的規(guī)模以上地下水取水口基本實(shí)現(xiàn)計(jì)量全覆蓋。同時(shí)，建立地下水位變化通報(bào)機(jī)制，對(duì)地下水位下降幅度比較大的進(jìn)行定期通報(bào)。
張鴻星說，增加外調(diào)水是促進(jìn)治理區(qū)地下水位回升的重要措施。數(shù)據(jù)顯示，2018年以來，南水北調(diào)東中線一期工程累計(jì)為華北地區(qū)補(bǔ)水338億立方米，其中回補(bǔ)地下水量超過130億立方米。永定河、潮白河等華北主要水系先后實(shí)現(xiàn)了水流全線貫通。永定河實(shí)現(xiàn)了全年全線有水，白洋淀生態(tài)水位保證率達(dá)到100%，京杭大運(yùn)河連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)了全線水流貫通。總體來看，華北地區(qū)大部分河湖實(shí)現(xiàn)了有水、有流動(dòng)的水、有干凈的水，治理區(qū)地下水水位總體回升。
張鴻星表示，水利部將繼續(xù)統(tǒng)籌抓好節(jié)水、水源置換、河湖生態(tài)補(bǔ)水等治理措施，完善地下水超采治理與管理保護(hù)長效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)地下水可持續(xù)利用，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展。
“截至2023年底，與2018年同期相比，京津冀治理區(qū)淺層地下水位平均回升2.59米，深層承壓水水位平均回升7.06米。”3月22日世界水日到來之際，水利部水資源管理司副司長張鴻星21日接受科技日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示，經(jīng)過多年治理，華北地區(qū)地下水超采問題得到有效緩解，華北地區(qū)地下水狀況和河湖生態(tài)面貌不斷改善。
作為我國缺水最嚴(yán)重的地區(qū)之一，華北地區(qū)曾因長期超采導(dǎo)致地下水位下降，形成“地下水降落漏斗”。推進(jìn)華北地區(qū)地下水超采綜合治理，改善流域和區(qū)域水生態(tài)、水環(huán)境，事關(guān)首都水安全和京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。
2019年1月，《華北地區(qū)地下水超采綜合治理行動(dòng)方案》正式實(shí)施。5年多來，華北地區(qū)地下水超采治理效果如何，地下水發(fā)生了哪些變化？
張鴻星告訴記者，地下水超采治理是國家水安全保障的重要內(nèi)容。2014年，南水北調(diào)東中線一期工程全面通水以來，以受水區(qū)作為重點(diǎn)，水利部會(huì)同有關(guān)部委和北京、天津、河北等省市開展了地下水超采綜合治理；2019年、2023年，水利部、財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部兩次聯(lián)合印發(fā)實(shí)施了華北地區(qū)地下水超采綜合治理方案，以3年作為一個(gè)周期，采取了節(jié)約用水、水源置換、嚴(yán)格管控等措施，全力推進(jìn)華北地區(qū)地下水超采綜合治理，取得了明顯成效。
強(qiáng)化節(jié)約用水。全面落實(shí)《國家節(jié)水行動(dòng)方案》，深入推進(jìn)全方位節(jié)水，包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、城鎮(zhèn)各方面的節(jié)水，尤其是推動(dòng)農(nóng)業(yè)的全方位節(jié)水，實(shí)施灌區(qū)節(jié)水改造和田間高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)，推廣農(nóng)藝節(jié)水措施和耐旱作物品種。2019年以來，京津冀新增農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉面積936萬畝，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)面積412萬畝。
加大水源置換力度。充分利用當(dāng)?shù)厮煤靡L江水、引黃河水等外調(diào)水，加強(qiáng)非常規(guī)水源利用，在華北地區(qū)7個(gè)水系、55條河湖持續(xù)開展常態(tài)化補(bǔ)水和夏季集中補(bǔ)水，開展深層地下水人工回補(bǔ)。同時(shí)，擴(kuò)大供水管網(wǎng)的覆蓋范圍，用地表水置換華北地區(qū)地下水水源，累計(jì)關(guān)停29萬眼機(jī)井。
嚴(yán)格地下水管控。落實(shí)《地下水管理?xiàng)l例》，嚴(yán)格地下水禁采區(qū)、限采區(qū)管理。開展取用水管理專項(xiàng)整治行動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)無證取水、超許可取水問題的查處力度。加快推進(jìn)地下水取水監(jiān)測(cè)計(jì)量體系建設(shè)，具備安裝條件的規(guī)模以上地下水取水口基本實(shí)現(xiàn)計(jì)量全覆蓋。同時(shí)，建立地下水位變化通報(bào)機(jī)制，對(duì)地下水位下降幅度比較大的進(jìn)行定期通報(bào)。
張鴻星說，增加外調(diào)水是促進(jìn)治理區(qū)地下水位回升的重要措施。數(shù)據(jù)顯示，2018年以來，南水北調(diào)東中線一期工程累計(jì)為華北地區(qū)補(bǔ)水338億立方米，其中回補(bǔ)地下水量超過130億立方米。永定河、潮白河等華北主要水系先后實(shí)現(xiàn)了水流全線貫通。永定河實(shí)現(xiàn)了全年全線有水，白洋淀生態(tài)水位保證率達(dá)到100%，京杭大運(yùn)河連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)了全線水流貫通。總體來看，華北地區(qū)大部分河湖實(shí)現(xiàn)了有水、有流動(dòng)的水、有干凈的水，治理區(qū)地下水水位總體回升。
張鴻星表示，水利部將繼續(xù)統(tǒng)籌抓好節(jié)水、水源置換、河湖生態(tài)補(bǔ)水等治理措施，完善地下水超采治理與管理保護(hù)長效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)地下水可持續(xù)利用，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展。
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