習近平總書記強調,推進中國式現代化是一個系統工程,需要統籌兼顧、系統謀劃、整體推進,正確處理好一系列重大關系。中國式現代化涉及經濟、政治、文化、社會以及生態文明各個領域、各個環節,互相作用,互為貫通。這為系統推進中國式科技創新指明了方向。科技創新是催生新產業、新模式、新動能的核心要素,處于國家發展全局的核心位置。在推進中國式現代化的系統性工程中,科技創新的引領作用至關重要。基于系統觀推進科技創新,既是應對復雜挑戰的必然選擇,也是實現中國式現代化的關鍵路徑。
中國式科技創新具有系統性特征
中國式科技創新作為推進中國式現代化系統工程的重要組成部分,具有豐富鮮明的系統性特征,具體體現在以下四個方面。
一是系統調和人口供給與需求矛盾。中國式科技創新催生了新知識領域、新技能研發和新產業需求,為人口規模巨大轉變為人力資本儲備充足提供了更多可能性。在此基礎上,依托科技創新開拓更多新興市場,催生出更加多樣化的就業崗位,培育更多科技創新人才,充分釋放高質量人力資本紅利。
二是系統推進共同富裕。科技創新作為關鍵手段,在促進經濟發展、推動成果共享、優化要素配置、增強人民幸福感等方面都彰顯出獨特優勢,從經濟發展、社會公平、要素整合、訴求呈現等多個層面為促進共同富裕提供了系統性支撐,深刻嵌套于推進全體人民共同富裕的全局視野之下。
三是系統平衡物質富足與精神富有關系。在中國式現代化進程中,科技創新能夠實現生產力跨越式發展,為社會發展提供堅實的物質基礎。同時,中國式科技創新所體現的具有中國獨特意義的科技文明,成為影響與推進時代發展的內生力量。
四是系統深化人與自然關系。中國式科技創新更加注重綠色發展議題,更多新技術的涌現推動了綠色低碳發展的多元化路徑,不僅滿足了人們對于社會經濟發展的需求,同時也滿足了人們對美好生態環境的需求。在中國式科技創新的“綠色革命”中,人與自然的生命共同體紐帶更為牢固。
科學構建中國式科技創新的邏輯架構
推進中國式科技創新需從系統觀的整體性、層次性和開放性出發,構建相應的邏輯架構。
一是突出整體性,做好全面統籌與重點突出的布局整合。整體性要求從國家發展戰略高度全面規劃科技創新,統籌資源要素,重點攻克“卡脖子”難題。一方面,明確系統目標,全面統籌創新鏈條各環節、多元主體,實現頂層設計下的系統目標與資源要素整合;另一方面,系統整合下突出重點部分,集中力量辦大事,合理調配資源,攻克薄弱環節,推動整體發展。只有這樣,才能充分發揮“整體效應之和大于部分效應之和”的整體性規律。
二是突出層次性,做好有為政府與有效市場的秩序適配。層次性體現為有為政府與有效市場的協同運作,以及政府與市場關系的階段性與連續性統一。有為政府構建制度環境,凝聚力量,降低市場失靈風險;有效市場發揮資源配置決定性作用,激發創新要素活力。兩者良序互動,推動中國式科技創新發展。同時,政府與市場關系的階段性演進促進了中國式科技創新的連續性發展,層次性確保各層級職能有序發揮,實現系統優化。
三是突出開放性,做好向內輸入與向外輸出的互動。主要表現為中國式科技創新以開放性思維融入國內和國際環境的雙向互動。一方面,積極向內輸入,引入世界先進科技,結合本土優勢轉化為原始創新能力;另一方面,積極向外輸出,參與全球科技治理,傳遞中國智慧,構建人類命運共同體。開放性使中國式科技創新在動態交換中走向開放包容、互惠共贏的發展道路。
積極探索中國式科技創新的實踐路徑
面對越來越復雜的科技創新環境,中國式科技創新的發展已經不能僅僅停留在某單一層面或僅依靠某一個要素實現,需要在系統觀的推進下有序進行。為此,應從以下幾個方面發力。
一是強化戰略統籌。戰略統籌需把握整體性,基于頂層設計明確戰略目標與計劃,整合資源要素,確定發展方向與特定時期內亟待突破的重點、難點核心技術,同時關注子系統功能與整體目標的契合度,并從中觀和微觀維度及時配套相應的人、財、物等支持系統,協同各個環節和要素形成合力,共同推進中國式科技創新發展。
二是深化要素協同。增強系統內外階段性銜接,注重核心技術傳承與創新,實現與其他戰略發展的耦合銜接。例如,通過建立聯合實驗室、產業技術創新聯盟等,加強產學研合作,實現資源共享和優勢互補。深化有為政府與有效市場的高效互動,政府協調制度、職能、政策等要素,發揮協同治理作用。以市場需求為導向,打通創新鏈、產業鏈、人才鏈,實現要素融通。同時,要注重區域創新協調發展,推動東部發達地區與中西部地區的創新合作,實現創新資源的均衡配置。
三是增強生態開放。進一步深化科技體制改革,為學習國內外先進科學技術建立多元化的綠色通道和制度保障,在開放合作中實現科技自立自強,結合本土需求突破關鍵核心技術,鞏固創新主體地位。積極參與全球科技創新合作,融入全球創新網絡,吸收國外先進技術和資源,加快構建內外聯動的新格局,為全球治理貢獻力量。
習近平總書記強調,推進中國式現代化是一個系統工程,需要統籌兼顧、系統謀劃、整體推進,正確處理好一系列重大關系。中國式現代化涉及經濟、政治、文化、社會以及生態文明各個領域、各個環節,互相作用,互為貫通。這為系統推進中國式科技創新指明了方向。科技創新是催生新產業、新模式、新動能的核心要素,處于國家發展全局的核心位置。在推進中國式現代化的系統性工程中,科技創新的引領作用至關重要。基于系統觀推進科技創新,既是應對復雜挑戰的必然選擇,也是實現中國式現代化的關鍵路徑。
中國式科技創新具有系統性特征
中國式科技創新作為推進中國式現代化系統工程的重要組成部分,具有豐富鮮明的系統性特征,具體體現在以下四個方面。
一是系統調和人口供給與需求矛盾。中國式科技創新催生了新知識領域、新技能研發和新產業需求,為人口規模巨大轉變為人力資本儲備充足提供了更多可能性。在此基礎上,依托科技創新開拓更多新興市場,催生出更加多樣化的就業崗位,培育更多科技創新人才,充分釋放高質量人力資本紅利。
二是系統推進共同富裕。科技創新作為關鍵手段,在促進經濟發展、推動成果共享、優化要素配置、增強人民幸福感等方面都彰顯出獨特優勢,從經濟發展、社會公平、要素整合、訴求呈現等多個層面為促進共同富裕提供了系統性支撐,深刻嵌套于推進全體人民共同富裕的全局視野之下。
三是系統平衡物質富足與精神富有關系。在中國式現代化進程中,科技創新能夠實現生產力跨越式發展,為社會發展提供堅實的物質基礎。同時,中國式科技創新所體現的具有中國獨特意義的科技文明,成為影響與推進時代發展的內生力量。
四是系統深化人與自然關系。中國式科技創新更加注重綠色發展議題,更多新技術的涌現推動了綠色低碳發展的多元化路徑,不僅滿足了人們對于社會經濟發展的需求,同時也滿足了人們對美好生態環境的需求。在中國式科技創新的“綠色革命”中,人與自然的生命共同體紐帶更為牢固。
科學構建中國式科技創新的邏輯架構
推進中國式科技創新需從系統觀的整體性、層次性和開放性出發,構建相應的邏輯架構。
一是突出整體性,做好全面統籌與重點突出的布局整合。整體性要求從國家發展戰略高度全面規劃科技創新,統籌資源要素,重點攻克“卡脖子”難題。一方面,明確系統目標,全面統籌創新鏈條各環節、多元主體,實現頂層設計下的系統目標與資源要素整合;另一方面,系統整合下突出重點部分,集中力量辦大事,合理調配資源,攻克薄弱環節,推動整體發展。只有這樣,才能充分發揮“整體效應之和大于部分效應之和”的整體性規律。
二是突出層次性,做好有為政府與有效市場的秩序適配。層次性體現為有為政府與有效市場的協同運作,以及政府與市場關系的階段性與連續性統一。有為政府構建制度環境,凝聚力量,降低市場失靈風險;有效市場發揮資源配置決定性作用,激發創新要素活力。兩者良序互動,推動中國式科技創新發展。同時,政府與市場關系的階段性演進促進了中國式科技創新的連續性發展,層次性確保各層級職能有序發揮,實現系統優化。
三是突出開放性,做好向內輸入與向外輸出的互動。主要表現為中國式科技創新以開放性思維融入國內和國際環境的雙向互動。一方面,積極向內輸入,引入世界先進科技,結合本土優勢轉化為原始創新能力;另一方面,積極向外輸出,參與全球科技治理,傳遞中國智慧,構建人類命運共同體。開放性使中國式科技創新在動態交換中走向開放包容、互惠共贏的發展道路。
積極探索中國式科技創新的實踐路徑
面對越來越復雜的科技創新環境,中國式科技創新的發展已經不能僅僅停留在某單一層面或僅依靠某一個要素實現,需要在系統觀的推進下有序進行。為此,應從以下幾個方面發力。
一是強化戰略統籌。戰略統籌需把握整體性,基于頂層設計明確戰略目標與計劃,整合資源要素,確定發展方向與特定時期內亟待突破的重點、難點核心技術,同時關注子系統功能與整體目標的契合度,并從中觀和微觀維度及時配套相應的人、財、物等支持系統,協同各個環節和要素形成合力,共同推進中國式科技創新發展。
二是深化要素協同。增強系統內外階段性銜接,注重核心技術傳承與創新,實現與其他戰略發展的耦合銜接。例如,通過建立聯合實驗室、產業技術創新聯盟等,加強產學研合作,實現資源共享和優勢互補。深化有為政府與有效市場的高效互動,政府協調制度、職能、政策等要素,發揮協同治理作用。以市場需求為導向,打通創新鏈、產業鏈、人才鏈,實現要素融通。同時,要注重區域創新協調發展,推動東部發達地區與中西部地區的創新合作,實現創新資源的均衡配置。
三是增強生態開放。進一步深化科技體制改革,為學習國內外先進科學技術建立多元化的綠色通道和制度保障,在開放合作中實現科技自立自強,結合本土需求突破關鍵核心技術,鞏固創新主體地位。積極參與全球科技創新合作,融入全球創新網絡,吸收國外先進技術和資源,加快構建內外聯動的新格局,為全球治理貢獻力量。
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