圖為3月3日，全國人大代表、上海市閔行區浦錦街道蘆勝村黨總支書記張義民（左）接受記者采訪。索炎琦攝
受訪者：
·全國人大代表、上海市閔行區浦錦街道蘆勝村黨總支書記張義民
·全國人大代表、浙江省舟山市岱山抲魚人漁業專業合作社黨總支書記夏永祥
·全國政協委員、中國社會科學院農村發展研究所黨委書記杜志雄
實現中國式現代化，必須加快推進鄉村全面振興。今年是“十四五”規劃收官之年，也是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接5年過渡期的最后一年。推進鄉村全面振興該從何處發力？記者采訪了農業農村領域的三位代表委員，請他們結合履職經歷談認識體會。
腳踩泥土、深入群眾，立足本職工作扎實開展調研，用心用情做好廣大農民的“代言人”
記者：今年參加全國兩會，您最關注哪些鄉村振興話題？在過去一年的履行職責、參政議政過程中，您開展了哪些調研工作？
張義民：農村產業融合發展是推動農業增效、農民增收、農村繁榮的重要路徑，而土地資源的高效配置和規范管理是其核心保障。如何更好統籌耕地保護與產業需求，是我今年最關心的問題。在履職期間，我的工作重點主要圍繞農業農村發展和參與國家立法兩方面展開。在立法工作上，我連續兩年參與了全國人大常委會的法律修改工作。作為全國人大代表，我還肩負著收集民情民意的重要責任。一年來，我走訪了黑龍江、四川、江蘇、浙江、安徽等地，并主動深入農村一線與村黨組織書記和村民交流，詳細了解村里的收入來源、收入分配情況以及發展過程中遇到的瓶頸困難，并積極推動解決。
夏永祥：作為漁民，我更關注漁業的可持續發展、現代漁業、漁業科技等方面的話題。舟山全市擁有各類漁船6500余艘，海上從業人員近20萬，尤其在我們岱山縣，漁業是非常重要的基礎產業。我所在的漁業專業合作社有200多條漁船，我每天都在和船老大們打交道，也收集到不少來自漁民們的聲音。比如，現有的海上救援船只數量較少、專業能力需要提升，還有海洋垃圾問題，廢電池、廢棄漁具等對海洋環境造成破壞，也給漁業發展帶來影響。我將這些問題帶到了今年的全國兩會，代表廣大漁民們提出意見建議。
杜志雄：我比較關注農村現代化、農村土地利用、脫貧攻堅后過渡期的政策銜接、縣域經濟發展等問題。過去一年，我深入實際開展調查研究，努力掌握真實的基層聲音。我在蘇北調研了淮河第二入海口工程建設進展情況，在廣西調研了脫貧人口在鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉村全面振興方面的進展與困惑。在履行全國政協委員職責時，我也注重將其與本職工作相結合，在湖北等地參加了統籌新型城鎮化與鄉村全面振興的調研，了解到大量鮮活情況。積極發揮政協委員在專門協商中的專家作用，承擔政協重點選題的研究任務，圍繞農業農村現代化融合發展問題開展深入研究。
因地制宜發展農業新質生產力，要有“從0到1”的突破性進展，更要實現農業全要素生產率躍升
記者：2025年中央一號文件首次提出“因地制宜發展農業新質生產力”，為農業現代化注入新動能。請結合您的經歷談一談對農業新質生產力的理解。
張義民：我所理解的農業新質生產力，應具備科技含量高、數字化程度高、產出質量優，以及能夠為農民帶來豐厚回報等特點。農業走科技化、數字化發展道路是大勢所趨，上海作為改革前沿陣地，更應在這方面先行先試，發揮引領示范作用。
以目前應用較多的小番茄采摘機器人為例，它雖然能實現24小時不間斷工作，但工作環境要求較為苛刻，只能在特定的環境中開展采摘作業。就如同自動駕駛汽車一樣，需要大量收集不同環境下的數據，經過不斷優化和完善才具備大規模推廣應用的條件。我對農業新質生產力未來的發展很有信心，科技助力農業發展、實現智慧富農，是堅定不移要走的道路。
夏永祥：我認為農業新質生產力表現在漁業發展上就是“科技興漁”，這對于漁業產業升級、資源保護和經濟增長都具有重要意義。要實現科技興漁，加大科技創新投入至關重要。政府和企業應共同發力，增加對漁業科技研發的資金支持，鼓勵科研機構和高校開展漁業相關科研項目，重點攻克海上通信、智能捕撈、養殖環境監測等關鍵技術難題。
杜志雄：推進新質生產力發展，就要以不竭創新動力催生出更多“從0到1”的突破。因地制宜發展農業新質生產力，既要有“從0到1”突破性的進展，更重要的還是在傳統農業生產力的基礎上，通過科技創新、綠色發展、信息化和智能化等手段，實現農業全要素生產率的躍升。
運用新質生產力推動農業發展，關鍵在于突破傳統農業對資源消耗和勞動力密集的依賴，助力農業向高科技、高效能、高質量方向轉型。以施肥為例，過去完全依靠人工，后來發展到使用動力機械施肥，如今無人機施肥已得到廣泛應用。這種施肥方式的變革，不僅大幅減少了勞動力投入，更重要的是在肥料施用的均衡度和使用效率等方面都有顯著提升，這便是農業新質生產力發展演進的一個具體體現。
立足資源優勢打造本土品牌，讓農民真正參與到鄉村特色產業中來，共享發展成果
記者：2025年中央一號文件提出，著力壯大縣域富民產業，發展鄉村特色產業，完善聯農帶農機制，拓寬農民增收渠道。對此您有哪些經驗和建議？
張義民：過去，閔行區大多數村莊主要依靠“瓦片經濟”，也就是通過出租辦公用房和廠房來獲取經濟收益。這種方式短期內確實能快速帶來收入，但從長遠來看，我們不能僅依賴于此。未來，蘆勝村計劃采取多元化發展模式，“兩條腿走路”。一方面，將農業產業做大做強，通過延長產業鏈來提升農業附加值。另一方面，充分利用區位優勢，深入挖掘當地特色的自然和人文資源，將部分非老舊物業改建成以文旅文創、養老產業、康復中心等為主的精品園區。同時積極推動農民合作社發展，鼓勵農民以土地、資金等方式入股，將傳統的租金收入轉變為股權分紅，讓農民真正參與到產業發展中來，共享發展成果。
夏永祥：對于漁業資源豐富的地區，建議立足資源優勢，因地制宜打造具有地方特色的漁業品牌。將漁業與旅游產業深度融合，發展漁業特色旅游，結合海島風光和漁業文化，開發漁家樂、海上觀光、漁業體驗等旅游項目。在拓寬漁民增收渠道方面，建議加強漁業產品的深加工，延長產業鏈，增加產品附加值。同時，利用互聯網平臺開展電商直播、網絡銷售等，將漁業產品直接推向市場，幫助漁民更好地適應市場變化，實現增收致富。
杜志雄：從宏觀經濟角度看，我國經濟發展態勢良好，這與縣域經濟發展的韌性和良好態勢密切相關。發展縣域富民產業，對于增加廣大農民收入至關重要。從縣域產業業態來看，隨著群眾收入水平提高，文旅消費需求不斷增加，近年來農文旅產業迅速發展，在投資金額和游客數量等方面呈現井噴式增長。在發展縣域富民產業過程中，必須重視民營經濟的作用，要優化民營經濟投資環境，通過一系列涉農政策的支持，讓民營經濟更多地參與到鄉村振興項目中。
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