南方財經全媒體記者 龐成 翁榕濤 廣州報道
2月5日，乙巳蛇年首個工作日，圍繞“建設現代化產業體系”主題，廣東再度召開全省高質量發展大會。當天下午，金融分論壇聚焦“加快發展金融和現代服務業 助推產業高質量發展”，順利舉行。
“建設現代化產業體系，需要財政政策、金融政策和產業政策的共同支持。”粵開證券首席經濟學家羅志恒在接受南方財經全媒體記者采訪時表示，在今年大會上，廣東安排了多項涉及產業政策與財稅、金融政策的發布與解讀環節，透露出廣東將進一步加強產業政策與財稅、金融等政策的精準對接、協同發力。
建設現代化產業體系與金融發展密切相關。從生產力的角度看，金融可以將儲蓄轉換為投資，直接為生產提供資本，為科技創新注入“血液”。也因此，如何發揮通過高質量金融發展這一關鍵“鑰匙”，解鎖培育新質生產力、推動產業轉型的發展“密碼”，成為關鍵問題。
南方財經全媒體記者了解到，包括中國進出口銀行、中國工商銀行、國信證券、中國人保財險等多家金融機構在論壇上曬出上年“成績單”和今年“作戰圖”，通過推動“科技—產業—金融”良性循環，助力廣東經濟高質量發展。
打通服務卡點堵點 金融激活新質生產力
新質生產力的特點是創新，而創新的主體是中小型科創企業，中小型科創企業發展過程不僅需要金融機構解決資金短缺問題，還需要金融機構為其提供股權激勵方案、財稅籌劃等綜合金融服務。
長期以來，金融在支持新質生產力，構建現代化產業體系方面存在著不少卡點堵點，包括金融體系對科創領域的認識能力不足，存在“看不懂”進而“不敢投”的情況；以及傳統估值方法與科創企業輕資產、前期難以盈利的特征“不匹配”，導致金融資本因“估不準”而對科創企業“望而卻步”等。
廣東財經大學國際商學院院長段軍山在接受南方財經全媒體記者采訪時表示，廣東目前發展現代化產業體系的核心是要加速科技創新的轉化效率，這就需要創新金融工具；其次，圍繞廣東的產業升級和改造，金融機構也需要大膽精準地去“滴灌”，因為有很多創新都是來自于微小和中小型的企業。
“2024年，廣東工行積極履行并完成了我行在全省高質量發展大會上的四個承諾，2024年全年在廣東地區累計投放信貸資金2.04萬億元。”工商銀行廣東省分行行長韓松表示，該行以專營機構、專屬產品、專項行動、專門風控、專屬保障“五專”服務體系，為科技企業提供投融資一體化服務，取得了較好成果。
據韓松透露，截至2024年末，廣東工行制造業貸款余額超5700億元，貸款余額和增量均居同業首位；科技企業貸款余額突破3200億元，科技創新再貸款累計投放25.2億元。
針對當前廣東企業加速“出海”的需求，進出口銀行廣東省分行則持續加大對外貿易領域信貸支持力度，支持企業出口“新三樣” 等優勢高新技術產品，支持拓展中間品貿易、服務貿易，加大對海外倉、 跨境電商等外貿新業態的支持。此外，還發揮自身豐富的海外投融資經驗優勢，為企業“走出去”出謀劃策，提供“融智” 服務。最新數據顯示，該行境外貸款余額占比在廣東省金融機構中排名第1位，貸款余額和新增額均排名第2位， 成為廣東省“走出去” 融資的“主渠道”。
國信證券黨委書記、董事長張納沙則透露，該公司扎根廣東，積極發揮專業優勢，累計保薦98家省內企業上市，募集資金超1300億元；服務省內企業發行債券621只，承銷規模超3100億元；投資省內戰略性新興產業項目超27億元；為省內620萬客戶提供財富管理服務，為廣東高質量發展貢獻了力量。
作為科技創新支持體系的重要組成部分，科技保險戰略高度正不斷提升。人保財險廣東省分公司總經理李旭表示，保險是經營管理風險的特殊行業，而科技創新是充滿不確定性的高風險、長周期行為，保險服務科技具有天然、內在的契合性。
“今年來，廣東人保全力做好科技金融大文章，在多領域助力實現廣東高水平科技自立自強。”李旭說。例如，針對國產汽車芯片產業鏈缺乏有效保障的痛點，該公司首創“強芯保”汽車芯片專屬保險，已為廣汽集團等4家企業提供1.27億元風險保障；首創低空飛行器專屬保險產品“低空保”，為11家企業提供綜合風險保障1.05億元，此外，還充分發揮保險資金融通的作用，推動險資入粵超千億元。
地市出臺金融政策 為高質量發展提供“行動指南”
除各金融機構紛紛曬成績外，南方財經全媒體記者注意到，過去一年，廣東各地市亦充分結合地方資源稟賦和產業所需，密集出臺金融政策，壯大優勢、特色金融產業，助力制造業當家、海洋經濟、綠色經濟的發展。
“2024年，廣州市金融業增加值3049億元，成為國內第四個金融業增加值邁上3000億元新臺階的城市，占GDP比重達9.8%，躍升為廣州第三大支柱產業。”廣州市副市長賴志鴻表示。
2024年，廣州凝心聚力建設金融強市，制訂并實施金融業倍增100條措施，先后出臺實施“上市十條”“特資十條”“不動產資管十條”和“數字金融二十條”等一系列重要政策，特別是在國內率先出臺“投顧十條”，推動打造全國投顧第一城。廣州多層次資本市場建設亦不斷取得重要進展。
在陽江，當地正充分發揮得天獨厚的自然資源稟賦，全力布局海上牧場、海上風電，海工裝備等海洋經濟產業。
據了解，陽江高度重視金融賦能海洋經濟發展，出臺相關政策，通過建成6個“藍色金融服務中心”，運用“碳減排支持工具+海上風電+海洋牧場”支持海上風電、風漁融合等重大項目建設，不斷加大海洋產業基礎固鏈、技術補鏈、融合強鏈和優化塑鏈的金融支持。
在潮州，金融創新聚焦特色發展，助力傳統產業煥發生機活力。
據潮州市副市長周茹茵介紹，潮州建立和完善覆蓋多個領域的企業增信和貸款風險分擔機制，在廣東全省內率先設立“百千萬工程”風險補償資金，優化中小微企業信貸風險補償機制。
此外，潮州市還先后打造了陶瓷、不銹鋼、單叢茶等各具特色的金融服務中心7個，創新開發“陶易貸”“藍色海洋貸”“單叢茶貸”等特色信貸產品，為傳統產業提供全方位、一站式金融服務。
破解“二元悖論” 發展多層次資本市場體系
“金融有很大的問題在于它有長短期‘二元悖論’，創新實際上是周期非常長、不確定性非常大、失敗率很高的一個活動，但金融投資者更多關注的是短期回報。雖然我國銀行系統極其發達，但現在仍要大力發展直接融資，因為銀行的支付結構，收益和風險不對稱。”清華大學五道口金融學院副院長田軒表示。
也因此，發展多層次資本市場體系成為廣東的新著力點。年前，廣東省政府印發了《關于高質量發展資本市場助力廣東現代化建設的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），廣東證監局黨委委員、副局長黃王侯在論壇上發言表示，《若干措施》為廣東省資本市場發展提供了“施工藍圖”和“行動指南”。
黃王侯表示，強化多層次資本市場體系建設，必須統籌各類市場主體、各類平臺、各類產品高質量發展。《若干措施》提出建立“股、債、基、期、指”聯動的多層次支撐體系，加快深交所、廣期所和區域股權交易市場等重點平臺建設，充分用好私募股權基金、耐心資本作用，發揮好市場功能，服務全過程創新。
為更好推動廣東資本市場高質量發展，黃王侯建議各地市政府支持優質企業上市融資；建議金融機構完善直接融資服務體系；建議各家企業用好資本市場工具，增強并購活力。
此外，韓松表示，2025年，在全省重點地區建立科技金融專營機構，突出“專家治貸、垂直經營”，圍繞20個戰略性產業集群做強做優提供專業服務，確保全年制造業貸款投放8000億元，科創企業貸款投放2000億元。 積極推動廣東產業戰略基金項目落地，持續推進 AIC 股權投資試點，滿足科技企業不同發展階段的資金需求。
張納沙認為，新的一年將搶抓并購重組政策機遇，助力廣東提升產業鏈供應鏈韌性和競爭力。持續深耕電子信息、新能源、生物醫藥、高端制造等廣東優勢產業，進一步發揮產業投行功能，做好基于產業邏輯的并購重組撮合；積極推進與各級政府、產業資本合作設立并購基金，建立優質標的資產池，提高并購交易效率，助力廣東優質上市公司、產業集團通過并購重組提質增效。
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