1月23日上午9時，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，中國證券監督管理委員會主席吳清和財政部副部長廖岷、人力資源和社會保障部副部長李忠、中國人民銀行黨委委員鄒瀾、國家金融監督管理總局副局長肖遠企介紹大力推動中長期資金入市，促進資本市場高質量發展有關情況，并答記者問。
一文速覽發布會要點。
證監會主席吳清：
中長期資金入市明確硬指標
《關于推動中長期資金入市工作的實施方案》明確未來三年公募基金持有A股流通市值每年至少增長10%。對于商業保險資金，力爭大型國有保險公司從2025年起每年新增保費的30%用于投資A股。
2025年第二批保險資金長期股票投資試點將在2025年上半年落地，資金規模將不低于1000億元
中長期資金明確全面實施長周期考核
《關于推動中長期資金入市工作的實施方案》明確提出公募基金、國有商業保險公司、基本養老保險基金、年金基金都要全面建立實施三年以上長周期考核，大幅降低國有保險公司當年度經營指標考核權重，細化明確全國社保基金五年以上長周期考核。
打通中長期資金入市的卡點堵點
吳清表示，大事不過夜，只爭朝夕，六部委最新印發了《關于推動中長期資金入市工作的實施方案》， 聚焦公募基金、商業保險、社保基金、養老金等中長期資金入市的卡點堵點問題，提出一系列具體舉措，既立足當下，確定了各類中長期資金入市、提高投資規模和比例，更著眼長遠，重點引導商業保險資金、全國社會保障基金、基本養老保險基金、企（職）業年金基金、公募基金等中長期資金進一步加大入市力度。
引導基金公司將每年利潤的約定比例自購旗下權益類基金
吳清表示，將推出更多適配投資者需求的產品，加大中低波動性產品的創新力度，實現浮動費率產品試點。加快推動指數化基金投資發展，制定促進指數化基金高質量發展行動方案，實施股票產品的快速注冊，強化評價引導，提高權益類基金規模占比和長期業績等指標在評價當中的權重，引導基金公司將每年利潤的一定比例來自購自己旗下的權益類基金。
2025年將進一步降低基金銷售費率 預計每年合計可以為投資者節約約450億的費用
吳清表示，公募基金是資本市場重要的機構投資者和買方力量，要通過專業投資服務幫助投資者分享企業成長。經過近幾年的發展，公募基金規模從2019年的13萬億元達到了去年年底的33萬億元。吳清指出，2025年還將進一步降低基金銷售費用，預計每年合計為投資者節約大概450億元的費用。
支持證券基金經營機構按照市場化原則開展并購重組
吳清表示，支持證券基金經營機構按照市場化原則開展并購重組，建設一流的投資銀行和投資機構。一流的資本市場，需要一流的投資銀行。通過投資銀行、投資機構的建設，來進一步增強服務新的生產力，服務居民財富管理綜合能力。
不斷豐富適合中長期投資的產品和工具供給
吳清表示，在交易端，證監會將不斷豐富適合中長期投資的產品和工具供給，允許公募基金、商業保險、社保基金、企業年金等作為戰略投資者參與上市公司定增，在參與新股申購、上市公司定增、舉牌認定標準方面，給予銀行理財、保險資管與公募基金同等政策待遇。進一步擴大證券基金保險公司互換便利操作規模。
預計會有超過310家公司在春節前分紅
吳清表示，在資產端將增強基本建設，著力推動上市公司質量和投資價值。去年制定了上市公司的市值管理規則，回購增持、分紅等政策，去年全年上市公司分紅有2.4萬億，多次分紅企業不少，有條件的企業九成實現了分紅，預計會有超過310家公司在春節前分紅，將是去年同期家數9倍。
財政部副部長廖岷：
正在研究全國社保基金長周期考核體系
廖岷表示，財政部將抓緊落實《關于推動中長期資金入市工作的實施方案》要求，正在抓緊做好兩項工作。
一是優化完善全國社保基金投資管理制度。將修訂全國社保基金境內投資有關管理辦法，向社會公開征求意見。對于反饋意見，正在抓緊研究。修訂后的辦法，結合金融市場最新發展形勢，優化了不同投資品種比例，進一步提高全國社保基金投資力度和靈活度。
二是健全全國社保基金投資運行長周期考核體系。正在研究全國社保基金額長周期考核體系，細化完善五年以上長周期考核機制要求，擬從風險管理、保值增值等維度對基金投資運營情況進行考核。
人社部副部長李忠：
人社部將在確保基金安全的前提下，按照規范、穩健、專業化、市場化運作的原則，更加注重基金中長期收益，健全長周期考核機制，持續完善全國社會保障基金、基本養老保險基金、企業職業年金基金的投資政策，健全投資監管體系，推動基金取得穩健投資收益。
央行黨委委員鄒瀾：
將提升政策工具使用的便利性 適時推動工具擴面增量
不斷優化股票回購增持再貸款的政策安排
央行黨委委員鄒瀾表示，不斷優化股票回購增持再貸款的政策安排，將申請貸款時的自有資金比例從30%降到了10%，將貸款最長期限由一年延長到三年。
已有超過300家上市公司公開披露了打算要申請股票的回購增持貸款 金額上限超過600億元
鄒瀾表示，截至目前金融機構已經和將近800家上市企業及主要股東達成了股票回購增持貸款合作意向；已有超過300家上市公司公開披露了打算要申請股票的回購增持貸款，金額上限超過600億元；其中市值百億以上的公司占比超過四成，貸款平均利率水平大概在2%左右。
今年1月互換便利操作的550億元可隨時用于融資增持股票
鄒瀾表示，證券基金保險公司互換便利已開展兩次操作，合計金額1,005億元，去年10月操作的500億元已全部用于融資增持股票；今年1月份操作的550億元，行業機構已經可以隨時用于融資增持股票。
央行不斷優化股票回購增持再貸款的政策安排，將申請貸款時的自有資金比例從30%降到10%，將貸款最長期限由一年延長到三年。
金融監管總局副局長肖遠企：
鼓勵保險資金穩步提升股市投資比例
肖遠企表示，將進一步優化完善保險資金投資政策，鼓勵保險資金穩步提升股市投資比例，特別是大型國有保險公司要發揮“頭雁”作用，力爭每年新增保費30%用于投資股市，力爭保險資金投資股市比例在現有基礎上繼續穩步提高。目前保險資金投資股票和權益類基金超過4.4萬億元。從保險公司資金運用情況看，股票和權益類基金投資占比12%，未上市企業股權投資占比9%。
房地產“白名單”項目貸款金額已達5.6萬億元
肖遠企表示，截至1月22日，房地產“白名單”項目貸款金額已達5.6萬億元。在城市房地產融資協調機制下，確立了“應進盡進”“應貸盡貸”“能早盡早”原則，對符合“5+5”條件標準的房地產項目，均應納入“白名單”管理，商業銀行積極予以支持，在保障購房人合法權益、推動房地產市場止跌回穩等方面發揮了重要積極作用。
第二批保險資金長期股票投資試點規模1000億元，春節前批復500億元投資股市
來源：新華社、國新網、財聯社、證券時報、Wind
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