12月26日,最高人民法院發布《人民法院第六個五年改革綱要(2024—2028年)》,提出要完善民生領域司法保障機制,完善法治化營商環境司法保障機制等。
《綱要》提出,要完善維護國家安全和社會穩定的制度機制。依法嚴懲危害國家安全、社會穩定和人民群眾反映強烈的各類犯罪,完善涉及國家安全和社會穩定案件的法律適用和裁判規則。建立完善覆蓋各類案件的風險排查、預防和處置機制。健全掃黑除惡工作常態化機制。推動完善健全網絡生態治理長效機制。全面準確貫徹寬嚴相濟刑事政策。
同時,完善民生領域司法保障機制。全面貫徹實施民法典,健全婚姻家庭、醫療、養老、住房、交通、教育、就業、消費、食品藥品安全、公民個人信息等民生領域裁判規則。完善勞動爭議調裁審銜接、業務協同、信息共享機制,完善延遲退休、新就業形態下勞動爭議案件裁判規則。完善家事案件審判機制,健全家事調解、家事調查、心理疏導、判后回訪幫扶等配套制度,完善人身安全保護令、人格權侵害禁令執行機制。完善殘疾人監護權益司法保障機制。健全完善城鄉融合發展司法保障機制,加強農民權益保護。
《綱要》還提出,要完善法治化營商環境司法保障機制。依法平等長久保護各種所有制經濟產權,對侵犯各種所有制經濟產權和合法利益的行為依法實行同責同罪同罰。完善刑事、行政、民事交叉案件處置機制和裁判規則,明確涉企案件常見行為罪與非罪界限,防止和糾正利用行政、刑事手段干預經濟糾紛。健全涉企冤錯案件有效防范和依法甄別糾正機制。加強對壟斷和不正當競爭行為的司法規制,制定和完善相關司法解釋,維護公平競爭秩序,促進構建全國統一大市場。完善在食品藥品安全、知識產權、產品缺陷、環境污染、生態破壞等領域的懲罰性賠償制度。完善行政協議案件司法裁判規則,助推法治政府建設,改善投資和市場環境。完善破產審判制度,健全人民法院與政府部門協同配合、聯動處置破產案件機制,完善跨境破產協助機制,推動健全企業破產機制,探索建立個人破產制度。依法嚴格規范保全程序,探索創新保全方式、保全解除機制。
另外,《綱要》提出,要完善未成年人權益司法保護機制,完善金融強國建設司法保障機制,完善生態環境治理司法保障機制等。
《綱要》還對加強矛盾糾紛預防化解、健全完善訴訟制度機制、完善審判管理制度、完善數字法院建設體系等方面作出要求。(記者 高健)
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