南方財經全媒體記者丁莉 廣州報道
1月23日,廣東省第十四屆人民代表大會第二次會議開幕,并發布廣東省政府工作報告。根據報告,過去一年,廣東消費向好,社會消費品零售總額同比增長5.8%;接下來的2024年,這一增速還將達到6%。
在此基礎上,本次政府工作報告創新式提出,把握教育、養老、醫療、地下管網、保障性住房等領域的發展機遇,更好統籌消費和投資。
廣東省政協委員、“中醫館第一股”固生堂創始人涂志亮告訴南方財經全媒體記者,這一新提法將促進社會資本進入社區衛生服務中心,推動其由財政“供血”到自我“造血”,解決既往基層醫療資源不足的問題,并帶動醫療服務產業快速發展。
南方財經:你如何看待未來廣東省消費的增長前景?
涂志亮:在剛剛過去的2023年,廣東社會消費品零售總額4.75萬億元,同比增長5.8%,在各項經濟數據中成為充當著排頭兵;今年,廣東還進一步將社會消費品零售總額的增速目標設定為了6%。同時,固定資產投資增速也預計將從2023年的2.5%進一步提升為2024年的4%。這意味著,經濟增長的確定性更強了。
與此同時,2024年廣東省一般公共預算收入預期增長3%,低于整體經濟增長速度,這在很大程度上意味著,政府對企業和個人的稅收優惠減免力度將會更大。這將進一步刺激企業投資和個人消費,未來消費性服務業有望進一步壯大。
南方財經:作為來自醫療服務領域的企業代表,今年的廣東省政府工作報告中,有哪些讓你印象深刻的點?
涂志亮:今年的廣東省政府工作報告明確提出,廣東在教育、養老、醫療、地下管網、保障性住房等方面有龐大的需求,要善于把握這些領域涌現出的發展機遇,更好統籌消費和投資。對比往年,這是一個全新的提法。
既往,醫療屬于民生事業,往往依賴財政兜底,而隨著醫療被明確列為擴大內需、拉動經濟的增長點,特別是考慮到廣東省作為人口大省和經濟大省,健康服務需求大,未來醫療服務業將會迎來新的發展,將更能有效兼顧事業性和產業性。
南方財經:過去,醫療服務存在怎樣的痛點?新提法預計將產生怎樣的影響?
涂志亮:盡管政府早已明確提出發展中醫藥,但大家仍然更多關注公立醫療服務體系的發展和供給;在產業領域,投入規模和范圍仍有所欠缺。這次政府工作報告中的新提法,將有助于促進對醫療健康產業的帶動能力。
具體來講,比如在社區衛生服務中心,每家中心每年都需要財政較大投入;同時,基層醫療目前存在優質醫生不足等問題,導致百姓到基層看病的意愿不高。
如果未來社會資本能夠流入基層醫療領域,便有希望通過市場化體制機制吸引一批高端醫療服務人才,特別是特色中醫藥類服務人才,來社區就業。因此,我們可以把擴大中醫醫生在基層就業作為抓手,促進社會資本進入非營利性的社區服務中心,進而有效實現醫療健康事業和產業的雙增長和高質量發展。
南方財經:除了吸引人才、提升基層醫療資源質量,從資金角度講,新提法是否還能促進基層醫療實現從財政“供血”到自我“造血”的良性循環?
涂志亮:是的,基層醫療機構如社區衛生服務中心作為一類事業單位,由財政全額撥款支持;但另一方面,隨著老齡化程度不斷加深,社會對醫療服務的需求正快速增長,特別是門診需求正呈現兩位數增長,醫療資源供給同需求之間存在矛盾。
為了化解這一矛盾、增加醫療資源供給,就需要社會資本參與進來,促進健康產業發展,讓百姓能夠在家門口看見名醫,解決“看病難、看病貴”的民生問題。
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