南方財經全媒體記者徐小瓊 卓皙雯 廣州報道
隨著全球數字經濟的發展，金融數據跨境流動需求快速增長，正成為國際經濟貿易的重要環節。在近期舉行的2024年世界互聯網大會烏鎮峰會上，中國人民銀行科技司司長李偉透露，目前正加緊出臺促進和規范金融業數據跨境流動合規指南，在金融數據跨境流動領域將給予金融機構更加清晰的引導。
同時在頂層設計上，國家數據局等七部門聯合印發《推動數字金融高質量發展行動方案》，促進金融數據跨境流動，推動探索金融行業數據空間建設；中央發文促進數字貿易改革創新發展，鼓勵數據安全、數據資產等第三方服務機構國際化發展，并健全數據出境安全管理制度，促進數據跨境有序流動。
此外，廣東、四川、湖南等正在積極探索建立數據要素統一大市場，實踐亮點頻現。廣東結合實際明確了進一步全面深化改革的2029年和2035年目標，提出制定數據條例，推動數據產權制度落地；四川計劃整合組建數據集團并創建國家級數據交易機構；湖南則主要聚焦公共數據資產管理，發布加強數據資產管理工作方案。
1. 七部門：促進和規范金融數據跨境流動
中國人民銀行、國家發展改革委、工業和信息化部、金融監管總局、中國證監會、國家數據局、國家外匯局等七部門于近日聯合印發了《推動數字金融高質量發展行動方案》，明確以數據要素和數字技術為關鍵驅動，加快推進金融機構數字化轉型，促進和規范金融數據跨境流動。
方案提出，要培育高質量的金融數據市場，加強金融領域數據資源開發利用，并探索開展金融行業數據空間建設，支持客戶識別、信貸審批、風險核查等多維數據在金融機構間共享共用和高效流通，建立健全數據安全可信共享體系。
南財數據點評：方案對提升金融服務效率、促進金融創新、加強風險管理具有重要意義。一方面有助于打破金融行業的信息孤島，提高數據的流通效率，另一方面也為金融數據跨境流動提供規范。方案的實施將為數字金融的高質量發展提供堅實的政策支持和方向指引，對構建適應數字經濟發展的金融體系具有積極的推動作用。
2. 中辦國辦：鼓勵數據安全、數據資產等第三方服務機構國際化發展。
近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了關于數字貿易改革創新發展的意見，鼓勵數據安全、數據資產、數字信用等第三方服務機構國際化發展。同時為促進和規范數據跨境流動，文件提出要健全數據出境安全管理制度，完善相關機制程序，規范有序開展數據出境安全評估。在保障重要數據和個人信息安全的前提下，建立高效便利安全的數據跨境流動機制，促進數據跨境有序流動。
3. 國常會明確強化平臺經濟領域數據要素供給
11月20日，國務院常務會議研究推動平臺經濟健康發展有關工作。會議提出，要進一步加強對平臺經濟健康發展的統籌指導，加大政策支持力度，強化平臺經濟領域數據要素供給，促進數據依法有序跨境流動。
南財數據點評：近年來，我國數據產業規模逐漸增大，平臺經濟快速發展，在拉動消費、促進就業、培育發展新動能方面作用凸顯。強化平臺經濟領域數據要素供給有利于激發平臺經濟中數據要素的活力，促進實體經濟和數字經濟深度融合。此前，工信部部長金壯龍在署名文章中也提及，要加快完善平臺經濟、數據等重點領域基礎性制度，充分激發平臺、數據等資源要素活力。
4. 廣東推進數據產權制度落地
近日，廣東省發布《中共廣東省委關于貫徹落實黨的二十屆三中全會精神 進一步全面深化改革、在推進中國式現代化建設中走在前列的意見》，提出制定數據條例，建立健全數據要素流通和交易機制、數據全流程合規與監管規則，加快公共數據授權運營，推進數據產權制度落地。
南財數據點評：作為全國數字經濟改革的前沿陣地，廣東在數據產權和交易規則的探索上具有引領作用。通過制定數據條例和推動數據產權制度落地，廣東或將進一步釋放數據要素價值，為全國數字經濟的創新發展提供助力。
5. 四川將整合組建數據集團，創建國家級數據交易機構
11月28日，四川省人民政府印發《關于加快數字經濟高質量發展的實施意見》，提出整合組建四川數據集團，加快建設運營四川省數字資產交易中心，積極創建國家級數據交易機構。此外，文件鼓勵金融機構面向個人或企業開展數據資產金融創新服務，不斷健全數據資產評估標準，探索數據資產入表、數據資產作價入股等。
6. 湖南發布加強數據資產管理工作方案
近日，湖南省人民政府辦公廳發布《湖南省加強數據資產管理工作方案》，從數據資產管理機制、開發利用、協同共治、開展試點、風險防控等五方面引導規范數據資產管理，加快探索湖南的公共數據資產管理模式。
本文鏈接：南財數據周報（24期）：政策推動金融數據跨境流動，相關合規指南即將出臺http://m.lensthegame.com/show-2-9527-0.html
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