日本國會近日聚焦教育問題,就學費無償化展開辯論,以推動落實高中、大學學費減免政策。
據日本時事通信社報道,2月7日舉行的日本內閣會議決定通過“大學學習支援法”修正案,規定養育3名及以上子女的家庭免交公立大學學費。修正案將提交至國會,如獲通過將于今年4月生效。
根據上述修正案,3胎及以上家庭的子女就讀大學、短期大學(原則上為2年或3年)、職業技術學院時,將享受學費減免福利。這些家庭的子女若入學公立大學,政府每年的資助金上限為54萬日元(約合人民幣2.5萬元),私立大學的資助金上限為70萬日元(約合人民幣3.36萬元)。除學費之外,政府還將提供大學入學費的補貼,這意味著多胎家庭的子女將免費入學公立大學,入學私立大學的費用大幅減少。
與此同時,日本執政黨自民黨和公明黨正在與在野黨商議,擴大高中學費減免的范圍。據日本廣播協會(NHK)報道,自公兩黨6日提出,從4月起,全國學生入學高中,不論公立或私立,每年統一發放11.88萬日元(約合人民幣5665元)的就學支援金,并取消對高收入家庭的福利發放限制條件,從而在事實上實現公立高中的教育無償化。由于私立高中學費更加昂貴,對于私立高中學生的額外補貼措施,將于明年4月起討論落實。對此,日本在野黨維新會要求公立和私立高中同步實現教育無償化,雙方正在商議最終方案。
目前,日本從小學到初中階段的義務教育免費,日本政府對公立和私立高中的學生都提供學費補助,但設有家庭收入限制。家庭年收入低于910萬日元(約合人民幣43.7萬)的公立高中生,每年可獲得11.88萬日元(公立高中的全國平均學費)的補助。對于私立高中生,家庭年收入在590萬(約合人民幣28.3萬)至910萬日元之間,可獲得11.88萬日元補助;而家庭年收入低于590萬日元,則可獲得39.6萬日元(約合人民幣1.9萬)的補助。
另一方面,大阪府和東京都各自實施獨立的地方補助政策,為所有家庭的學生提供國家補助之外的額外支持,兩地的大部分高中生無論入學公立還是私立高中,都可享受學費無償化的福利。
針對高中教育無償化的擴大政策,支持和反對聲音都有。據《朝日新聞》報道,有意見指出,隨著教育全面無償化,私立高中的受歡迎程度上升,會導致公立高中招生不足。還有意見認為,高中教育無償化后,家長會將省下的學費用于補習班,最終只是讓教育培訓產業受益。
日本長期討論教育無償化,相對較高的教育費用也被認為是日本少子化的原因之一。日本文部科學省2023年度的調查顯示,家長一年內支付的學習總費用平均為:公立高中約60萬日元,私立高中約103萬日元。另外課外補習的費用平均為40萬日元左右。如果從幼兒園到高中一直就讀私立學校,15年總費用將達到1976萬日元(人民幣94.9萬元)。如果一直就讀公立學校,總費用為596萬日元(人民幣28.6萬元)。到大學階段,學習費用還將增加數百萬日元。
(原標題:日本推動高中教育無償化,多胎家庭有望免交公立大學學費)
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