南方財經全媒體集團全國兩會報道組 荷焱 實習生田亦瑾 北京報道
近年來,我國心血管疾病發病率呈上升趨勢,心臟驟停問題愈發凸顯,嚴重威脅著公眾的生命安全。當在醫院外發生心臟驟停,黃金搶救時間僅有4分鐘,自動體外除顫器(AED)在這一時刻就成為“救命神器”。
全國人大代表、肇慶市德慶縣東璞生態農業有限公司黨支部書記陳慧是一名“90后”新農人。她注意到,目前我國AED布局還存在城鄉不平衡、公眾知曉度不高、培訓機制不健全等問題。因此,她在今年全國兩會重點關注提升自動體外除顫器(AED)的配置問題。
結合“健康中國2030”戰略和鄉村振興目標,陳慧認為,加強AED配備是落實“人民至上、生命至上”理念的重要舉措,更是縮小城鄉急救資源差距、保障航運業、高原行業等危險系數高的行業工作者生命健康的必然要求。基于此,她建議以政策為引領、以技術為支撐、以基層為重點,構建覆蓋全域的“黃金4分鐘”急救網絡,切實守護人民群眾生命健康安全。
全國人大代表、肇慶市德慶縣東璞生態農業有限公司黨支部書記陳慧。
為此,陳慧提出,應從政策層面入手,推動AED納入國家公共衛生服務體系。依據國家衛生健康委《公共場所自動體外除顫器配置指南(試行)》,將AED配置納入城鄉公共衛生基礎設施建設規劃,優先覆蓋農村地區鄉鎮衛生院、村委會、學校、集市等人員密集場所。同時,結合農村人口密度低、急救資源匱乏的特點,探索“一鎮一機、一村多點”的靈活配置模式。
要實現這一目標,資金保障是關鍵。陳慧建議中央財政公共衛生專項增設AED配置預算,重點向中西部農村地區傾斜。同時鼓勵企業、公益組織通過“鄉村振興公益項目”定向捐贈AED設備,進一步拓寬資金來源。她還提到,廣州市創新實施的“AED進公交”模式,推動設備“搭乘”公交線路下沉至農村客運站、村衛生室等,這一做法為其他地區提供了有益的借鑒。
與此同時,設備的長期運維也不容忽視。陳慧認為應推廣“政府主導+企業運維”模式,引入第三方機構負責設備維護,降低農村地區長期運維成本。借助物聯網技術,實現AED設備狀態遠程監控(如電量、耗材有效期),并繪制AED地圖,通過APP或小程序向公眾實時推送設備位置。此外,設備上統一采用國家標準標識(橙黃色背景、紅色心形圖案),周邊設置多語種操作指南,并利用農村墻體廣告、宣傳欄普及AED知識。
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