21世紀經濟報道記者李莎 北京報道 促進外資企業在華發展,需要進一步完善市場化、法治化、國際化的一流營商環境。2023年8月,國務院印發《關于進一步優化外商投資環境?加大吸引外商投資力度的意見》(即“外資24條”),政策發布至今已半年。
2024年2月5日,國新辦舉行營造市場化、法治化、國際化一流營商環境國務院政策例行吹風會。商務部外國投資管理司司長朱冰在發布會上表示,總體來看,超過六成政策舉措已經落實,或者已經取得了積極進展,絕大部分外資企業整體評價良好。
他介紹,“外資24條”共59項舉措,其中10項已完成,28項取得階段性進展,包括已經起草政策文件、正在推動出臺的過程中,按照政策舉措要求已經開展相關工作或者進行了工作部署等。如中央網信辦制定了《規范和促進數據跨境流動規定》,正在研究完善、準備推動出臺。財政部正在抓緊制定政府采購產品“中國境內生產”標準等。還有21項正在持續推進,如國家知識產權局指導并支持有關地方在展會期間設立知識產權服務保障工作站,做好專利優先審查受理、知識產權維護、綜合咨詢等展會知識產權服務保障工作。
此外,2023年7月,商務部依托外貿外資協調服務機制,升級建立了外資企業圓桌會議制度。去年全年,商務部召開了15場圓桌會,400多家外資企業、外國商協會參加會議。各地也召開了140多場圓桌會,2200多家外資企業、外國商協會參加。去年9月,商務部上線了“外資企業問題訴求收集辦理系統”,全力打造線上圓桌會議,為更多的中小外資企業提供反映問題的便利渠道,廣受企業歡迎。
朱冰表示,通過圓桌會議,商務部緊抓快辦了一批外資企業高度關注的重點問題,一些問題在會上就得到了解決,對于會上一時難以解決的突出難點和共性問題,建立工作臺賬,充分發揮外貿外資協調服務機制作用,會同有關部門和地方深入研究,改進完善了一批外資企業高度關注的政策規定,推動一批外資企業高度重視的開放領域,解釋說明了一批外資企業懷有疑慮的敏感問題,不斷優化營商環境。
朱冰表示,2024年商務部將繼續發揮外資企業圓桌會議制度作用,每月召開一場外資企業圓桌會,充分聽取企業意見建議。依托外貿外資協調服務機制,持續推動解決企業的困難問題,著力提升會議實效。
國家發展改革委法規司司長孟瑋表示,國家發展改革委2024年將著力促進跨境投資便利化,更好擴大制度型開放。針對外資企業關注的市場準入、產業合作等議題,將推動出臺更大力度吸引和利用外資行動方案,繼續合理縮減外資準入負面清單,全面取消制造業領域外資準入限制措施,推動國際產業投資合作,持續提升我國對全球要素資源的吸引力。
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